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各位代表、同志们:
现在,我代表相沟镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、工作回顾
2022年,镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下,在人大、政协和社会各界监督支持下,自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻党的二十大精神,聚焦“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,坚持“稳中求进”工作总基调,高质量发展迈出坚实步伐。
2022年,经济社会发展的逆势而进令我们由衷欣喜。
全镇上下高效统筹疫情防控和经济社会发展,各方面工作取得新成绩。经济发展稳中向好、进中提质。实现一般公共预算收入1605.72万元,同比增长7.99%;实现税收收入2486.26万元,同比增长5.06%;技改投资增幅全县领先,实现纳统投资1.91亿元,同比增长287%。重点项目建设加快推进。实现固定资产投资3.77亿元、规上企业总产值14.8亿元。新增规上工业企业2家、升规纳统批零住餐企业3家;盘活了原兴昌农业科技有限公司,引进了康通百胜央厨粮油加工项目;谋划并实现薯镇飘香产业城乡村振兴项目落地签约;山东海达尔智能装备有限公司年产50套农牧机械设备项目、山东海达尔包装科技有限公司年产1000万个包装纸箱项目、布驰商贸有限公司电商产业发展项目相继落地投产,高质量项目的落地有效带动了镇域经济高质量发展。民生事业持续改善。新增就业1105人,安置城乡公益岗314人;开展了“进万家门、访万家情、暖万家心”走访活动,识别新增低保32户、特困供养6户、残疾105人,救助孤困儿童17人次,建设“希望小屋”2处,帮扶贫困户和监测帮扶对象1361户2060人、249万余元;中考成绩取得全县第六名,教师队伍继续教育培训合格率达100%,校园建设再度投入百万以上,基础教育保障能力跃居全县前列;组织开展文明实践活动60余场次、文体演出培训200余人次,镇域烟火气息、时尚品位、文明程度有了实质性提升。
2022年,疫情防控的重大考验令我们坚强如钢。
全镇上下始终扛牢责任、协同作战,努力用最小的代价实现最大的防控效果,力争找到高效统筹疫情防控和经济社会发展的最优解。在常态化防控期间,我们“一手撑伞、一手干活”,争分夺秒、快马加鞭地推动经济社会健康发展,最大限度保障社会运行和群众正常的生产生活。一个个深夜“追阳”的身影,完成了近2万人次风险排查;一幕幕清晨采样的坚守,完成了101轮全员核酸检测。在突发疫情时,我们立即启动应急指挥体系,镇村干部坚守一线,医务人员、公安民警等各方力量冲锋在前,把疫情迅速扑灭在萌芽状态。在前所未有的考验面前,我们在县委、县政府及镇党委坚强领导下,各村、各有关单位像齿轮一样紧密咬合、高效运转,社会各界爱心人士鼎力支持,广大党员干部和人民群众心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,爆发出了空前的凝聚力和战斗力,彰显了相沟人民众志成城的伟大力量。进入疫情防控新阶段后,我们全面落实“二十条”和“新十条”,迅速把工作重心从防控感染转到医疗救治上来,摸排特殊群体665人,发放治疗药品60人,明确了708人的对口帮包任务。我们也始终坚信,心怀大爱、乐观坚强、紧密团结的相沟人民,一定能够顺利度过流行期,确保平稳转段和社会稳定,迎来一个生机盎然的春天!
2022年,乡村振兴的3大突破令我们倍感振奋。
一是农业产业发展实现新突破,成功获评山东省农业产业强镇。在红薯产业方面,建成了国家甘薯产业技术体系专家工作站2个,签订战略合作协议3家,培育电商人才200余人,产、供、销多方利益联结,育苗、种植、深加工一条龙服务的链式发展模式日趋成熟;在黄烟产业方面,实行“烟+N”特色产业组合发展模式,签订种植收购合同57份,收购烟叶63万公斤,实现税收450万元以上,黄烟产业跃入全省领先水平。在特色林果方面,建成优质农产品供应基地5处、供应“长三角”农产品基地2处,亚轩农业获省级优质奖,“阳光玫瑰”葡萄实现亩均产值4万元以上,省级茶叶产业技术体系专家工作站在老子峪茶叶有限公司设立;二是环保整治实现新突破。对全镇881家养殖场开展了3次“户户到”走访,约谈整改29家,雨污分流实现全覆盖;完成了全镇24个村的生活污水治理项目及6000余米的河道治理,取缔关停“散乱污”企业6家,河流水质指标保持良好,全年优良天气位居全县前3名;2项中央环保督察转办案件顺利销号,绿色发展底线进一步树牢;三是宜居环境创建实现新突破。制定出台《相沟镇农村人居环境整治长态化管理的办法》,开展环境整治集中观摩4次、组织外出学习10余次,荒山绿化6万余株、绿化补植4万余株,镇域环境持续刷新,圈子村通过省级美丽乡村验收。
这一张张可圈可点的成绩单、一个个可感可触的新变化背后,凝结着广大干部群众迎难而上付出的艰辛努力。在这里,我代表相沟镇人民政府,向各位代表、同志们,向所有关心、支持和参与相沟建设发展的社会各界朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、工作计划
下一步工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央决策部署和省、市、县工作要求,立足镇十四次党代会二次会议发展目标,坚持“生态立镇、工业强镇、产业兴镇、宜居靓镇、和谐惠镇”的发展思路,大力实施建链、延链、补链、强链工程,重点打造粮油饲料、环保家具、红薯深加工三条产业链,实现一二三产融合发展,奋力在描绘好新时代莒南改革发展新画卷中挑重担、勇争先!
全镇经济社会发展主要预期目标为:一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,规上企业生产总值增长10%左右,新增规上企业3家以上。
2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。在世纪疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境严峻复杂;我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,困难挑战前所未有。但也要深刻认识到,党的二十大发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的动员令。全镇上下要在以习近平同志为核心的中共中央领导下,坚定志不改、道不变的决心,踔厉奋发、勇毅前行,推进二十大精神在相沟落地落实,奋力谱写“宜居宜业宜游”相沟建设新篇章。
要站稳一个立场,即为人民服务。聚焦医疗、养老、环境治理等领域,紧扣群众牵肠挂肚的急难愁盼问题,把“政府作业”写进群众心坎里。今年的春节是疫情防控政策优化后的第一个春节,返乡人数激增、气温下降严重,镇政府要秉承春节“不打烊”工作原则,落实“乙类乙管”措施,将疫情防控工作重心转向“保健康、防重症”,做好卫生院、村卫生室基本医用物资供应,对重点人群关口前移、提早干预,需住院的应收尽收、及时救治稳步推进第二剂次加强疫苗接种;要充分用好临沂首发12345热线平台,把每一项工单深入剖析原因、明确解决方向,实行“部门+网格+热线办+纪委”联动机制,确保热线工单事事有回音,件件有落实;
要聚焦一条主线,即高质量发展。要聚焦招商引资突破。发扬浙江“海外抢单团”精神,学习电视剧《县委大院》九原县招商态度,围绕粮油饲料、环保家具、红薯深加工3条产业链,坚持“全员全年招商”,年内争取招引3家以上企业落地签约;要聚焦创新驱动发展。在技术攻关、质量提升、人才培养引进等方面强支撑、促迭代,进一步对接省农科院、省农业大学,培养种养能手、文化人才、能工巧匠鸿雁人才20名以上,实现产业前端再提智、产业后端再出彩、产业体系发展再上新台阶;要聚焦推进乡村全面振兴。抓特色产业培育。在助力农民致富增收等方面出实策、献良计,发展红薯类预制菜、休闲零食产品,着力推进屠宰加工、电商等产业发展;抓百村示范、千村整治。围绕建设“宜居宜业和美乡村”,重点打造示范村6个、提升整治村12个。深化人居环境整治,持续加强改厕后续管护,提升环卫一体化水平,力争生活垃圾日产日清。要聚焦加快重点项目建设。集聚资源要素、强化组织领导,推动炜泰体育用品项目、莒南县粮食储备库建设项目、薯镇飘香产业城乡村振兴项目、康通百胜央厨等项目尽快建成投产,力争年内实现纳统。
要树牢一排底线,即发展要安全。抓好应急管理工作,加强安全生产标准化建设,严格执行企业责任事故“四项制度”,坚决防范遏制较大及以上事故发生。统筹做好防汛抗旱、森林防火等工作,加快提高防灾减灾和应急处突水平。优化耕地布局。接续实施高标准农田建设,用足用活土地增减挂钩政策,持续挖掘耕地潜力,破解耕地和建设用地碎片化问题,坚决遏制耕地“非农化”,有效防止永久基本农田“非粮化”。强化平安相沟建设。针对信访积案,逐案分析,分类梳理,找准矛盾的焦点、问题的切入点、利益的共同点,扎实做好化解工作。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道,严格落实“一次访”工作机制,抓好初信初访办理工作。
三、政府自身建设
各位代表,站在新的历史起点上,我们将凝心聚力、奋勇争先,加强政府自身建设,全面提升政府治理效能,高标准建设让人民群众满意的服务型政府。
强化忠诚为政。深入弘扬沂蒙精神,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持学习、调研、工作“三位一体”,切实把对党忠诚融入血脉、铸入灵魂,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”。
强化依法行政。深入贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。健全政府守信践诺机制,加大政务公开力度,依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察、司法、社会和舆论监督,加强审计监督、统计监督,确保行政权力始终在阳光下运行。
强化务实勤政。加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼,全面提升境界、放大格局、增强本领。加强督查考核,定期排名晾晒,以“授旗张榜”传导压力,以“作风整顿”倒逼落实,实现抓作风、提能力、促发展的良性循环。
强化廉洁从政。落实落细管党治党责任,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,让干部知敬畏、存戒惧、守底线。突出权力集中、资金密集、资源富集领域廉政风险防控,督促各级干部严于律己、严负其责、严管所辖,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,同志们,逐梦新征程,聚力再出发!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,同心同德、同向同力,矢志不渝、砥砺前行,奋力谱写“宜居宜业宜游”相沟建设新篇章。
最后,预祝大会圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康,工作顺利,在新的一年取得更大成绩。
谢谢大家。