各位代表、同志们：

现在，我代表筵宾镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请各位列席代表提出意见和建议。

一、2022年工作回顾

2022年是极不平凡、极不寻常的一年，也是筵宾镇发展攻坚克难、砥砺前行的奋进之年。面对疫情防控的严峻形势和经济下行的巨大压力，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记视察山东的重要讲话和指示精神，团结带领全镇干部群众,以建设幸福美好新筵宾为中心，以实施乡村振兴为总抓手，高效统筹疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，履责于行、担当实干，圆满完成了全年各项目标任务。

一年来，我们踔厉奋发、靶向攻坚，实现高质量发展新跃升。2022年，全镇累计完成一般公共预算收入1031.83万元，完成税收收入1523.08万元。规上企业累计完成工业总产值38717.2万元，去年累计完成32406.4万元，同比增长19.5%；完成工业营业收入38563.2万元，同比增长15.07%；完成工业利润总额663.7万元，同比增长23.64%；完成工业利税498.6万元，同比增长6.31%。现有500万元以上的固定资产投资在库项目5个，总体固定资产投资增速175.88%。批零、住餐行业累计营业收入2270万元，同比增长9.8%。

一年来，我们聚焦实体、转型升级，打造产业发展强引擎。招商引资高质高效。深化“一把手招商”“乡贤招商”“以商招商”等工作机制，目前在谈项目3个：1、山东浩瀚食品公司年存储4万吨果蔬及肉类加工项目，由北京客商投资兴建，项目用地20000平方米，主要建设办公楼、标准化车间、存储仓库及配套服务设施。2、年产1万吨钢构件项目，主要进行钢材深加工，占地60亩，需用土地指标60亩。3、工艺品加工项目，由枣庄客商投资，占地60亩，建筑面积40000平方米，总投资2亿元。拟签约项目2个，分别是山东浩瀚食品公司新厂区、年产1万吨钢构件项目；拟将开工的项目2个，分别是海中鑫冷链物流中心项目、年产37万套家具项目；已提报市外招商引资认定项目1个，为山东浩瀚食品公司新厂区项目，认定金额为1.1亿元。特色农业实中有新。着力突破农业产业多而不优瓶颈，大力发展特色农业。不断打造下河、齐庄子、水磨3个万亩优质瓜菜生产基地，大棚蔬菜种植面积已达到3万亩，其中无公害保护地栽培面积2.2万亩。建成了杜家庄、下河、齐庄子等蔬菜批发市场12处，总占地面积105亩，年销售蔬菜15万吨，日交易量240万公斤以上，年实现销售收入3.3亿元。

一年来，我们统筹兼顾、有机更新，做实乡村振兴好文章。乡村面貌焕然一新。一是彻落实各级关于水生态环境保护的决策部署，切实解决全镇水环境突出问题。1、自实施污水治理工程以来，已完成10个行政村25个自然村的污水治理，占比52.6%，超额完成县级下达的年度治理任务。2、严格落实河长制及巡河工作要求，时刻关注河道内“四乱”问题和乱排直排现象，开展为期“清河行动”4次，对辖区内河道及两侧的垃圾、漂浮物、粪堆等进行集中清理。3、大力推广新型发酵床生态养殖技术，对50余户养殖户提出改造要求，对23户养鸭户下达了通知书，专线将持续跟进整改情况。二是持续完善村庄道路硬化、沟渠硬化、旱厕改造等基础设施建设，共发动干部群众2000余人次，出动大小车辆1000余台次，转运陈年垃圾2000方，完成农村厕所改厕152户；每月对全镇40个自然村整治情况进行阶段性验收，对排名最后的5个村进行处罚并明确整改时限，确保整治的效果和质量。乡村经济繁荣有序。多途径拓展集体经济增收渠道。新增党支部领办合作社4家，集体增收好项目5个，2022年，所有行政村收入全部实现10万元以上，自然村收入均达到5万元以上。

一年来，我们防微杜渐、齐抓共管，筑牢除险保安稳定线。周密细致抓疫情防控。全年核酸检测220万人次。强势推进疫苗接种，60周岁以上首针疫苗接种覆盖率达92.3%。切实保障重点人群防疫和健康检测工作，为60周岁及以上孤寡老年人发放“防疫包”136件，全方位筑牢疫情防控底线。慎终如始抓安全生产。严格落实安全生产包保责任制，扎实开展“安全生产月”活动，完成40家企业安全检查工作，下达各类执法文书46份，发现并整改问题隐患561项，确保企业安全平稳运行。重拳出击做好环境保护。深入推进农村人居环境整治“百日提升”行动，前泉龙头村、东略庄村获得市级美丽乡村称号，10个村获得省卫生村称号。秸秆禁烧全年实现卫星监测零火点，空气质量位于全县前列。设置水质监测点18处，清理河道6000余米。积极开展农村生活污水治理工程，铺设管道2.5万余米，建设截污池42处，在全县率先完后农村生活污水治理工程。纵深推进文泗路、莒新路等主干道沿线提升攻坚，全面整治店外经营、私搭乱建，镇域面貌显著提升。零容忍推进违法建设治理。2022年遏制新增图斑共计9处，面积17.518亩。整改土地例行督察问题图斑11个，共计250.5亩，制止违法违章建设行为20起。通过部门联动、依法立案查处等手段，全镇违法违章建设、违法占地行为得到有效遏制。

一年来，我们以民为本、共治共享，增强了人民群众获得感。一是全力做好巩固脱贫攻坚成果。今年以来我镇开展防返贫监测工作推进会议4次，组织包村干部入户排查20次，新增识别监测户9户19人，其中突发严重困难户3户6人，边缘易致贫户6户13人。我镇严格履行“工作人员入户核实—村内党员村民代表集体民主评议一上级部门信息比对—村级公示一录入系统”程序基础，有效开展防返贫监测工作。另一方面对贫困户帮扶责任人，包村干部，包片班子成员等脱产干部进行培训和讲解最新的防返贫监测政策，同时增加走访和入户调研的频次，杜绝风险排查流于形式，防返贫监测政策宣传不到位的情况，及时了解村内户内信息，做到应帮尽帮。二是切实提升群众满意度。常态化开展“服务群众在身边”大走访活动，聚焦社会治安、基础教育、居住环境、基本医疗、文体生活、社会帮扶六个方面的安全感满意度,把帮群众解难题作为“第一抓手”累计解决群众困难问题60余条。今年以来12345政务服务热线共受理来电2630件，办结率达到100%，热线工单响应率、满意率较去年同比增长23%，成功调解疑难诉求及纠纷50余起，疑难诉求同比下降23%，满意率高达94%。考核成绩位于全县前列。三是织密特殊群体民生保障网。继续完善农村低保、特困供养应保尽保工作，加强事实无人抚养、困境儿童、孤儿及留守儿童等的摸排工作，目前全镇共有低保户387人、439人，特困供养人员共217人，孤困儿童共13人，其中孤儿2人，均得到有效帮扶救助。全镇共有残疾人2453人，享受残疾人生活补贴233人，护理补贴发放945人。为更好地服务残疾人，我镇建设“筵宾镇如康家园”1处，5月份通过验收，“如康家园”建筑面积370平方米，通过建立健全管理制度，配套了相应的功能性设备、康复设备、无障碍设施设备以及用于办公和后勤服务的基础设施，在开展集辅助性就业、技能培训、志愿助残、文体娱乐等多功能的基础上，不断丰富服务内容，为残疾人就业提供了有利支撑。四是做好全民文体服务工作。全镇共建有1处综合文化站、1处灯光篮球场，31处村级文化广场、14个乡村舞台、文体活动室10.农家书屋20处，完成了全镇30余处体育场所巡护，配装40套健身器材。全镇成立1个庄户剧团，41支广场舞蹈队，吸纳广场舞爱好者800余人，2022年送戏下乡20场，送电影下乡200场次，今年分别组织了庆三八、端午节、庆七一、庆十一、喜迎二十大等文艺汇演，组织村级运动会20场次，营造了全民健身的良好氛围。五是依法治镇工作实现新突破。一是开创性开展诉源治理工作，建立诉源试点5个，将化解矛盾纠纷的关口前移至诉源治理下沉网格，不断促进矛盾纠纷源头化解。今年共化解信访积案8起，累计化解各类矛盾纠纷85起，维护了群众核心利益，稳定了发展形势。二是开展预防电信诈骗宣传，推广“国家反诈中心APP”、“金钟罩”微信小程序，累计保护群众3万余人。三是综合运用车巡和步巡、日常巡和夜间巡相结合的方式，对辖区重点区域场所进行拉网式巡查，提高街面见警率，增强人民群众安全感。

一年来，我们履职尽责、担当作为，提振了干事创业精气神。强化效能政府建设。以实绩为导向，推出激励量化考核办法，分层分类考准考实干部履职表现，以通报亮晒、约谈提醒等形式，激励干部担当作为，全年共发布各类通报16期。围绕疫情防控、安全生产、人居环境整治等系列攻坚战，让干部沉到一线发现问题、思考问题、锻炼能力，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务的干部队伍，着力提升政府管理社会、发展经济的能力和水平。强化法治政府建设。自觉接受人大监督、舆论监督、群众监督，认真办理人大代表议案提案，围绕项目建设、安全生产，积极开展人大视察评议活动；全面推行政务公开，坚持科学、民主、依法决策，提升行政权力公开透明运行水平，以公开提升政府的公信力。强化廉洁政府建设。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，始终把纪律和规矩挺在前面。

此外，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，教育、审计、计生、民族宗教、行政执法、统计等工作取得新进展。

各位代表，道阻且长，行则将至。回首一年来的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有履险如夷的欣喜，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体筵宾人民团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表筵宾镇人民政府，向为筵宾发展打下坚实基础的各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持筵宾发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是发展质效还有差距，区域经济总量不大，产业项目体量较小、龙头企业不多、结构层次偏低，土地、资金、人才等要素制约还比较突出，重点税源企业较少，收支矛盾凸显。二是社会治理压力较大，生态治理、除险保安任重道远。民生保障还需加力，乡镇建设品质不高，乡村振兴还需发力。三是工作状态仍待提升，部分干部争先创优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，以解剖麻雀的工作方法，认真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、2023年主要任务

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。当前筵宾发展正处于大有作为的重要战略机遇期，经济运行长期向好的态势没有变，干部群众干事创业的激情没有变。面对错综复杂的形势，我们要顺应时势、抢抓机遇、主动作为、砥砺前行、团结奋斗，汇聚磅礴力量，以实干实绩开创各项事业发展新局面。

（一）稳步推进项目建设，壮大镇域经济。一是加强规模以上工业及服务业企业培育。按照“培育发展一批，推进升档一批、引导储备一批”的基本工作思路，强化培育发展，以年主营业务收入200万元—2000万元的规模以下的小微企业、个体户为重点，以提升小微企业发展质量和效益为核心，加强分类指导和服务，积极推动“小升规”工作，通过增加规上企业数量来逐步增大筵宾镇工业及服务业企业方面对我县GDP方面的贡献率。二是进一步加大招商引资力度。紧抓县域北向发展及高铁小镇建设的历史发展机遇，优化提升营商环境。全力以赴做好“店小二”，主动靠前服务，落实一线工作法，协调企业解决项目建设中遇到的困难和问题，切实解决企业实际困难，全力以赴促进企业早日开工建设。

（二）大力发展特色农业，助推乡村振兴。一是加快农业现代化建设步伐，以市场为导向，优化全镇万亩农作物种植品种；依托区位自然优势，紧紧围绕产业到村到户，大力推进大棚蔬菜基地建设，不断提高蔬菜生产经营的专业化、规模化、标准化水平，打造“宴宾蔬菜”特色农产品品牌，申请地理标志。二是扎实做好2万亩高标准农田提升改造项目，积极争取2023年高标准农田项目和“旱改水”项目，提前谋划打造粮食安全示范区和水田片区。三是争取2023年度乡村振兴衔接推进区项目，积极谋划打造以泉龙村、水磨村、金沟官庄村为中心的乡村振兴片区，建设以海中鑫冷链物流项目为龙头的冷链物流产业聚集区。

（三）常态提升人居环境，扮靓美丽乡村。一是结合农村人居环境整治及路域环境整治，在高铁小镇建设及美丽乡村打造上下功夫。按照“突出精品、打造亮点”的要求，注重马路两侧拆违清障、绿化亮化净化，以“三清四整”为抓手切实提升改善村居环境。争创国家卫生乡镇，打造大文家山后村、东集西村、范家水磨村3个县级美丽乡村示范村。二是紧盯守牢全年水质目标底线，切实提升水生态环境保护治理体系和治理能力，彻底清理流域内河道垃圾等漂浮物，重点整治生活污水、畜禽养殖污染，加快推进沿河村庄生活污水收集处理，加强涉水工业企业监管，实施河道清理整治，明显改善水质。三是通过全镇现有1720户“美在农家”示范户，树立标杆、示范带动，实现美在农家户户通；充分发挥各村巾帼志愿者作用，通过悬挂宣传标语、利用微信公众号、朋友圈、题会议等宣传手段，积极宣传，营造“人人参与、家家争创最美家庭”的良好氛围，弘扬正能量。

（四）时刻保障社会民生，践行服务宗旨。一是全力做好巩固脱贫攻坚成果，继续开展防返贫监测预警工作，增加脱贫户和监测户收入，确保人均收入不低于7200元，保持“两不愁三保障”及饮水达标。大力推进乡村振兴衔接资金项目建设。二是以全县诉源治理试点为契机，进一步加强诉源治理工作的探索和创新，积极对接大店法庭，在调解员队伍建设、服务点覆盖、完善工作机制等方面下功夫。加大提升诉源治理工作的宣传引导，引导广大群众、行业人员在诉前主动对接调解员、调解工作室，发挥各级调解员、服务点作用，优化整合各类资源，更好地推动矛盾纠纷化解。三是不断完善社会保障体系，健全完善低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济、优抚安置等城乡社会救助体系。

（五）处处树立底线思维，维护社会稳定。1、坚持人民至上、生命至上，以“保健康、防重症”为目标，根据“乙类乙管”相关要求，将工作重心转移到健康服务管理。强化医疗物资储备，提升医疗救治能力，做好分级分类诊疗，全力以赴救治患者。强化疫苗接种，重点提高老年人疫苗接种覆盖率。强化疫情监测，做好信息发布和宣传教育，引导群众加强个人健康管理，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。2、持续做好安全生产工作。持续加大隐患排查整治力度，深入开展各领域安全生产排查整治行动，做好辖区40家企业隐患排查整改和消防应急处置，确保全镇无安全事件发生；加强安全防范和应急值守，严格执行领导干部到岗带班制度，遇有重大突发事件或事故，第一时间赶赴现场实施抢险救援。3、重拳出击做好环境保护工作。加强日常监管巡查力度，对未达到环保标准的企业及时关停整改，落实“两断三清”措施，强力推进产业集群整治工作，确保现有企业转型升级，坚决杜绝生态环境问题“死灰复燃”。4、零容忍推进违法建设治理工作。全面加强村庄规划和农民建房管理，对上级返回的无人机图斑等违法建设进行有序拆除，减存量控增量。通过部门联动、依法立案查处等手段，增大违法建设成本，不断树立有违必拆的社会风气。

（六）打造过硬队伍，在为民服务中彰显政府新作为。坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持党的全面领导，把握时代新要求，找准自己的“位”与“责”，全力打造人民放心、人民满意、人民点赞的服务型政府。聚焦法治强作风，始终做到依法履职。带头遵守宪法和法律，严格落实“三重一大”集体决策，做到科学、民主、依法决策。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，认真听取社会各界人士的意见建议。全面深化重点领域信息公开，加强重要事项信息发布，确保权力在阳光下运行。聚焦落实强作风，始终做到高效履职。完善薪酬激励量化考核机制，坚持选贤任能“四个坚持、八个不”具体要求，有效调动干部工作积极性，充分发扬斗争精神，增强斗争本领，敢于担当、主动作为，强化“分秒等不起、时刻坐不住、处处慢不得”的效率意识，全面提升行政效能。聚焦底线强作风，始终做到廉洁履职。严格落实中央八项规定精神，不踩纪律的“高压线”，不打纪律的“擦边球”，坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的勤廉追求。力戒形式主义、官僚主义，大力倡导“亲清”新型政商关系。坚持政府过“紧日子”，群众过“好日子”，政府支出能省则省，把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上，积极谋划一批民生改善项目，不断提高公共服务水平，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

同志们，新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进，新的征程任重道远。新的一年，让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，同心协力，拼搏攻坚，将筵宾发展融入“宜居宜业宜游”现代化莒南建设的进程中，共同谱写筵宾建设新篇章！