2022年，我们面对宏观经济环境的巨大压力和疫情反复冲击的严峻形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央、省市县委决策部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，经济发展稳中有进，乡村面貌明显改善，社会大局和谐稳定，文疃经济社会发展开创了新局面。

一年来，我们凝心聚力谋发展、攻项目，综合实力显著提升。

经济规模稳步提升。一年来，通过全镇干部群众的共同努力，一般公共预算收入分配任务1839万元，实际完成2224万元，完成年度任务121%，比去年同期增长49.3%；固定资产投资同比上升68.1%，；批零住餐企业全年销售额3.2亿元，同比上升24.7%；累计组织税收收入1821.37万元，其中地方级1088.09万元；总量同比增收552.49万元，增长43.54%；地方级同比增收369.65万元，增长51.45%，地方级增幅位居全县第五名。

“双招双引”实现突破。始终把招商引资作为经济发展的动力“引擎”，全力助推招商工作的开展。一年来，调整充实招商队伍，集中精力抓招商、促发展。全镇招商引资项目3个（分别是临沂润达科技有限公司年产1万吨动物饲料用油项目、临沂茶源矿泉水项目、山东丰之源1500亩金银花种植项目），在谈项目2个（金仁顺编织项目、烟台铜铸造项目），落地项目1个，为临沂润达科技有限公司年产1万吨动物饲料用油项目，新开工500万元以上项目3个。

拓展巩固脱贫成果。完成了2022年度产业项目收益收取和帮扶脱贫户增收工作，实现项目收益354万元，累计帮扶贫困人口和监测帮扶对象156万元，累计帮扶贫困户和监测帮扶对象924户1469人。投资240万元开展2022年衔接资金项目，新建石城、新店子、东薛庆3个光伏项目，回购草岭前、银子窖、石河峪3个光伏项目；投资59.5万元，提升文疃村道路基础设施，有效解决村民出行难问题。

农业生产得到保障。投资1800余万元建设万亩高标准农田项目，修建排水渠6027米，新建泵站2座、埋设管道3300米，铺设管涵20座，新建大小蓄水池6座、塘坝3座、生产桥3座，输配电工程1处，土地深翻3100亩，施用生物有机肥1482吨。以示范促规范召开4场农业现场会，协调镇供销社、农资经营企业储备化肥300余吨、种子50余吨，农药5吨、农地膜30余吨，有效保障了全镇春季生产用种、用肥。面对持续的旱情，累计发动干部群众1.2余人，投入镇村抗旱资金20余万元，出动机械设备5000余台次，疏通排水渠2万余米，维修管道32处，水利设施11处，农技人员下村帮扶110余人次，提前完成了2.4万亩夏播任务。

村级集体经济持续增收。创新“一核四驱”（党委领导核心，驱动合作社规范建设、强效提升、抱团发展、市场运作）新模式，奋力推进合作社规范化建设。今年以来，先后召开专题会议8次，通过逐个党支部调研指导，推进全镇19家党支部领办合作社提档升级。合作社扩面10390亩，完成全年任务量的130％，位列全县第二。目前，所有行政村集体收入均超10万元，其中超过50万的行政村达到90%，比去年增加10%，自然村收入均超5万元。

一年来，我们众志成城保安稳、守底线，发展环境持续优化。

安全态势平安稳定。一年来，我们以推进安全生产长效管理为抓手，注重宣传教育，狠抓应急防范，开展安全生产专题培训12次，累积培训300余人。发放护林防火明白纸15000份，粉刷固定标语96幅，统一制作森林防火宣传条幅300余条。发放防范一氧化碳中毒明白纸15000份，粉刷固定标语180余幅，统一制作防范一氧化碳中毒宣传条幅120余条，全镇未发生一氧化碳中毒事故。每月召开安全生产工作风险研判会，构建纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，一年来，共开展8轮集中攻坚执法行动，累计检查企业440余次，排查隐患问题586条，已全部整改完成。组织12次安全生产知识培训考试，全镇企业负责人、安全员累计参加考试300余人次，有效预防和遏制了安全生产事故的发生。

社会治理卓有成效。强化“雪亮工程”平台建设，应接入县平台783个，48个自然村全部实现每村不低于6路探头的要求，视频录像存储时间全部达到30天。创新做细网格化服务工作，构建起镇、片区、基础网格和微网格“1+7+60+415”的四级网格服务体系。网格员共入户走访69600户次，全年累计上报民生民事事项20211条，开展安全隐患排查、治安巡防18000余次，发放便民服务联系卡三万余张。强化人民调解工作，构建“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，一年来，共调处矛盾纠纷90余起、防止民转刑案件3起，调处成功率达98%以上。上级通报的2022年前10个月我镇“万人成讼率”排名全市31，全县第1位。强化信访工作，完善班子成员“下访”、“接访”、“包案”制度，今年以来全镇来镇以上信访共136起，211人次，其中重要信件37件，受理结访率100%。网上投诉案件51件，其中纳入满意度评价案件46件，及时受理率、按期办理率、群众满意率、听证率均达100%。扎实开展防范、惩治邪教及邪教人员教育转化工作，重点关注人员7名。积极开展平安创建活动，新创建一个“枫桥式社区（村）”，十个行政村全部完成“平安六无”村创建。

生态文明得到改观。扛牢生态保护责任，加强“散乱污”企业巡查，取缔5家“散乱污”企业，督促9家饭店完善油污净化设施；消除河湖隐患43处，完善养殖污染防治设施151户，经县环保局处理8户违法养殖户。全镇水环境质量和大气质量均在市县名列前茅，全镇水环境质量位居全县第一，大气质量位居全县第二，6月份空气质量考核荣获市级奖金20万元。

严守耕地保护红线。坚决打击非法盗采砂石行为，加强联合执法，累计出动3200余人次，扣押挖掘机5台、翻斗车5辆，堵住违法源头。完成2021年度变更调查图斑整改工作，拆除占用基本农田的设施用地25宗37亩；拆除违法建设类钢结构厂房1宗6亩；清理复垦砂石、集装箱等压占类问题图斑58宗104亩；清除耕地内植树10余亩；拆除复耕季度卫片及遏制新增卫片图斑3宗，面积5亩。顺利完成耕地进出平衡整改任务155个，恢复耕地面积约450亩。2022年11月，文疃被市自然资源和规划局、市财政局评选为市级耕地保护先进镇。

民生保障持续发力，一年来，我们不遗余力办实事、强保障，民生福祉不断改善。

一年来共发放城乡低保金240余万元，低保覆盖人群达416户454人，做到了应保尽保，有效发挥了社保资金的兜底保障功能。加大困难群众的救助救济力度，目前大病救助48人，累计发放大病医疗救助资金12.6万元，有效解决了低收入家庭的生产生活困难。落实773名计生奖励扶助对象审核上报，为24户计生贫困户发放救助资金6400元。积极推进临沂医保APP注册及电子凭证激活，超额完成120人养老保险扩面任务，开发实施公益性岗位325个。查处食品案件14起，产品质量案件1起，卫生室案件78起，罚没10万余元，切实保障辖区群众身体健康。投资1400余万元完成孟家薛庆桥、燕窝底桥2座危桥重建，新修混凝土机耕路23公里，百姓出行更加便捷。

镇村环境得到改善。人居环境整治深入开展，全年开展“春季战役”、“夏季攻势”、“一建五清”秋冬季攻坚行动、“人居环境大整治 干干净净过新年”四次集中攻坚行动，发动群众投工投劳15800余人次，出动机械5760余台次，清理农村生活垃圾4530余吨，村内水塘380口，沟渠710余公里，畜禽养殖粪污等农业生产废弃物720余吨，绿化、彩化7000平方米，极大的改善了镇村环境面貌。强化城镇管理执法，依法清理占道经营、流动摊点400余处，规范店外经营70余户，清理乱涂乱画、喷绘广告及橱窗广告200余处，清理落地灯箱、落地广告30处，发现拆除私搭乱建9处，制止拆除违法建设7处，镇容镇貌得到明显改观，城镇治理更加精致规范。

教科文卫持续发展。一年来逐步为各村建立了农家书屋、村文化室、健身广场等乡村文化活动场所，新建1处全民健身中心，完成了全镇40余处体育场所巡护，配装40套健身器材，开展各类惠民演出50余场，送电影下乡200余场，发放文体生活宣传彩页14000余份，丰富了农村群众的精神文化生活。今年全镇教师在国家和省市县各级各类评比中获奖88名，文疃中学学业水平考试连续18年位居全县乡镇第一名，新投入122万元改造镇中心幼儿园北园，教育教学质量明显提高。甲子山医院今年以来共建立居民健康档案27377人次，为老年人健康体检4230人次，全镇60岁及以上人群第一剂次接种率102.26%，第三针加强针接种率94.98%，总体接种率位居全县前列。高效有序组织全镇开展104轮区域核酸检测工作，为233万余人次提供采样服务，切实发挥核酸检测探头作用。强化防控措施落实，成立3支疫情防控专项督导组，对重点场所疫情防控措施落实情况进行全方位督导检查，严格处理处罚各类场所90余家。

各位代表，成绩来之不易，荣誉鼓舞人心，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民唯实唯干、拼搏奋进的结果。在这里，我代表文疃镇人民政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心支持文疃发展、助力全镇各项事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒看到，文疃的发展还面临着一些困难和挑战：过去一年是经济发展比较难的一年，各级财政收入压力大，增幅低，财政困难；基础设施建设仍然存在短板，教育、医疗、养老、托育等公共服务供给能力仍不够强，老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决；乡村振兴基础依然薄弱，个别村集体自我“造血”能力不足，产业发展限于种植业和养殖业，农产品规模化、标准化、专业化程度低，附加值较低，产业做大做强任重道远；政府职能转变还不够到位，工作作风还需进一步改进。为此，我们必须直面挑战、勇于担当，切实解决好这些问题，努力开创文疃经济社会发展新局面。

关于2023年工作的主要打算

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是全镇攻坚发力的突破之年。做好各项工作，任务光荣艰巨、意义重大深远。

今年全镇工作的总思路是: 夯实一个基础，强化两个建设，落实三个保障，突出四个重点，实现一个目标。（夯实一个基础，即夯实党建引领这个基础;强化两个建设，即干部队伍建设和作风建设；落实三个保障，即抓好信访稳定、社会治安、财务管理三项基础工作；突出四个重点，即突出抓好民营经济招商引资、现代农业、民生工程、国土建设环保工作；实现一个目标：即实现农民富财政强，群众幸福指数提高，乡村振兴和整体工作有新突破的目标。）

2023年经济社会发展主要预期目标为：实现规模工业总产值突破2.5亿元，工业固定资产投资完成3亿元，一般公共预算收入力争突破2400万元，同比增长8%，实现纳税过千万项目1个，过500万2个，过100万2个，过50万4个，农民人均可支配收入达到26000元。

为实现上述目标，今年我们主要抓好以下工作：

（一）聚力蓄能做项目，打造经济发展“新引擎”。牢固树立“项目为王”的发展思想，将招商引资作为全镇1号工程来抓。坚持凝聚内力与借助外力齐抓，扩张总量与提升质量并举，一方面要抓好现有产业的培育、扶持和壮大。加强小微企业分类指导和服务，积极推动“小升规”工作，力争新增归上企业5家。进一步完善机制、加大协调服务力度，确保天璐仪表、大禾网业等重点项目严格按时间节点推进。依托君祥新材料等现有产业，引导产业链关联企业向镇东工业园区聚集，形成产业规模效应，积极融入临港精品钢基地。另一方面立足资源优势，突出以情招商、以商招商、委托招商、服务招商，增强经济发展的活力。努力在招商线索搜集、项目签约等各个层面取得更大成果，为文疃发展增添新活力、激发新动能。

（二）循序渐进兴乡村，绘就统筹协调“新画卷”。一是结合高标准农田建设，推动适度规模经营，提高农机农技和社会化服务水平，推动形成种养、加工、流通、销售等完整的产业链条，充分挖掘优质花生、红薯、玉米等农产品资源优势，做大以金银花、丹参、艾草等为主的中草药种植，以绿茶种植为主的经济作物种植，以大棚樱桃、葡萄、草莓为主的设施农业种植，在确保环境生态的前提下，整合现有资源，组建物产经济生态链，继续深入推进多种形式的农业专业合作社，积极创建示范社，提高农业经营组织化水平，形成新的经济增长点，不断提升全镇农业综合实力和农业发展水平。二是建立健全镇村人才培养、引进、管理、激励等政策体系，强化乡村人才振兴的政策保障。明确人才引进方向，致力于引进大批懂技术、懂市场、懂农业的本土优秀人才，注重人才回流，努力改变人才由农村向城市单向流动的困局。三是以打造美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，突出抓好垃圾治理、污水治理、“厕所革命”，探索建立常态化、全覆盖的保洁制度，循序渐进、久久为功，让绿色成为乡村人居环境的底色，让宜居成为广大农民幸福生活的写照。

（三）精细高效强治理，开创和谐稳定“新局面”。继续以“平安乡村”建设为载体，把维护社会稳定作为一项长期的政治任务来抓。一是突出治理重点。发挥镇村两级“雪亮工程”综治信息平台作用，发挥基层网格员作用，加大矛盾纠纷排查化解和信访案件办理力度，对于出现的矛盾纠纷要定期排查、按期办理、限期办结，面对矛盾纠纷要认真分析，不拖不等，及时处理，努力把问题化解在基层和萌芽状。不断加强社会治安防控体系建设，统筹综治、公安、村级等有关力量，扎实推进社会治安工作开展，切实增强人民群众的安全感和满意度。二是做好人民调解工作。充分发挥“12345+人民调解”优势，坚持定期排查与集中排查相结合，及时调处化解矛盾纠纷，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态；同时充分发挥包村干部和村干部的作用，加强法律知识、调解治保及如何做群众工作等方面的培训，提高其工作能力和业务水平，壮大综治维稳成员队伍。三是加大综治维稳的宣传力度，不断丰富宣传方式和内容，增强宣传教育的针对性，从源头上预防和减少矛盾纠纷，形成群策群力、群防群治的工作局面，从而做到小事不出村、大事不出镇、矛盾纠纷化解在基层，切实保障人民群众利益，营造社会和谐氛围。

（四）排忧解难增福祉，顺应群众生活“新期待”。不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶上持续取得新进展。一是全面加快教育建设步伐，不断改进硬件设施，提高教育教学质量，办好文疃人民满意的教育。二是继续全面落实农村养老保险、新型农村合作医疗保险制度，不断增加“参保”“参合”人数。三是以人为本，为民解困，持续扎实做好民政、残联、教育等救济救助工作。扎实做好防止返贫动态监测工作，优化农户自主申报、两委干部摸排等检测方式，铸牢防返贫致贫防线。四是积极推动社会各项事业全面发展，推进关工委、工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。

全面加强政府自身建设

各位代表，为全面完成今年各项工作任务，政府各工作部门要凝心聚力、履职尽责，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。

一要旗帜鲜明讲政治。继续深入开展“讲故事、学理论”活动，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，全面落实党委工作部署，做到党委有安排、政府有行动、落实有力度。

二要坚定不移强法治。深入贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，严格执行民主集中制，落实重大事项决策机制，推进科学决策、民主决策、依法决策。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高度重视社会和舆论监督，加强政务公开，始终与人民心心相印。加强政府诚信建设，坚决杜绝新官不理旧账，以政府守法诚信赢得群众和市场主体信任。

三要铆足干劲抓落实。大力弘扬“马上就办、办就办好”的作风，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持实效标准，加强政府系统干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，锻造敢闯敢试、善作善成的干部队伍铁军，勇当高质量发展的开路先锋，做到敢于正视问题、不回避矛盾，不空喊口号、搞花架子，在实干中多干事、干成事，真正将全部心思向谋实事上聚焦，把全部工作向干实事上用劲，确保党委政府的各项决策和工作部署不折不扣地贯彻落实到位。

四要清正廉洁干事业。坚决扛起全面从严治党主体责任，持续深化政府系统党风廉政建设。强化廉洁自律准则和纪律处分条例执行，加强对重点部门、重要岗位、关键环节的监管，在严监督、紧约束的条件下创造性开展工作。坚决杜绝形式主义、官僚主义，深入整治发生在群众身边的腐败问题和不正之风，主动接受监督，让权力始终在阳光下运行。

各位代表！一年之计在于春，开局起势见精神。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市县委的坚强领导下，在县、镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，躬身践行“五定五有一线”工作机制，一天当作两天用、两步并作一步走，以更加坚定的信心、更加激昂的斗志，求真务实抓落实、拼上豁上谋发展，为建设“宜居宜业宜游”幸福美好新文疃而不懈奋斗！