一、关于上半年经济社会发展情况

今年以来，我们深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示精神，坚决落实全国和省市政府关于稳住经济大盘的部署，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的精神、争分夺秒的行动、超常规的举措“夺旗打榜”，统筹推进疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两手赢”，全力以赴推动经济恢复与重振，文疃经济社会建设开创了新局面。

——今年以来，我们聚焦动能转换，发展质效持续提升。经济运行加快恢复。全镇经济社会平稳发展，1-8月份，上完成工业产值3037万元，同比上升3.8%，；开工项目1个，纳统项目1个，固定资产投资同比上升12.7%。批零住餐企业销售额累计额完成2.51亿元，同比上升70%。完成一般公共预算收入1653万元，同比增长25.3%。项目建设快速推进。围绕提高产业集聚度，大力推动企业技改扩张和产业转型升级，在现有项目的基础上，强化传统企业技改扩张，提高产品附加值，不断让“老树发新芽”，确保经济效益持续攀升。重点培育壮大机械及铸造、农产品加工、轻工制造等产业集群，引进投资3.5亿元的天璐智能仪表项目、引进投资6000万元的土坷啦食品加工项目、引进投资3000万元的莒南金胜玩具加工项目，引导龙头企业和产业链关联企业向工业园集聚，打造临沂高端不锈钢和先进特钢产业配套基地。招引工作持续发力。全镇上半年招商引资项目3个（分别是临沂润达科技有限公司年产1万吨动物饲料用油项目、临沂茶源矿泉水项目、广南1500亩金银花种植项目），在谈项目2个（金仁顺编织项目、烟台铜铸造项目），落地项目1个，为临沂润达科技有限公司年产1万吨动物饲料用油项目，该项目计划投资5000万元，拟于10月份开工，11月纳统，预计下半年完成纳统投资5000万元。

——今年以来，我们聚力乡村振兴，基层活力持续提升。着眼全域推进乡村振兴。投资1800余万元实施高标准农田项目一万亩，打造集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态良好的农田，夯实农业生产基础。投资1400余万元对孟家薛庆桥、燕窝底桥2座危桥进行重建，保障群众安全出行。深入开展农村人居环境整治，充分利用网格管理机制，积极开展“春季战役”、“夏季攻势”专项整治行动，发动群众投工投劳12000余人次，出动机械4000余台次，清理农村生活垃圾3430余吨，村内水塘396口，沟渠680余公里，畜禽养殖粪污等农业生产废弃物650余吨。组织镇环保办、动检所常态化开展畜禽养殖专项整治，严格落实“河湖长”制，加大巡河、巡湖力度，生态环境持续改善，县控地表水考核断面水环境质量为全县最佳，在环卫一体化连续三个月全县第一、半年考核中位居全县第二，大气污染半年考核位居全县第二。文体活动满意度不断提升。目前，全镇共建有1处综合文化站、1处非遗历史展室、37处文化广场、15个乡村舞台、15处农家书屋，配装40套健身器材。全镇成立2个庄户剧团，67支广场舞蹈队，吸纳广场舞爱好者568余人，参加全县广场舞比赛并获得二等奖，“一村一年一场戏”送戏下乡24场，送电影下乡200场次。组织镇村运动会11场次。织密特殊群体民生保障网。全镇共有低保户423户、456人，特困供养人员196户、197人，孤困儿童47人，均得到有效帮扶救助。打造成立“如康家园”1处、用于开展农村就业年龄段残疾人就业培训工作，残疾人在新农村合作医疗、养老保险、城镇农村低保、五保等方面及时享受到惠民政策。通过帮扶救济，困难群众基本生活更加有保障，社会更加安定。

——今年以来，我们严守风险底线，防控水平持续提升。我们始终把底线工作牢牢抓在手上，有效防范化解各类风险挑战，和谐稳定大局不断巩固。筑牢疫情防控防线。今年以来，面对空前严峻复杂的疫情形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，全镇上下团结一心、众志成城，展开了夜以继日的奋战，付出了艰苦卓绝的努力，挺过了一个又一个极限挑战，着力打破疫情胶着反复的态势，坚决守护人民安康和城镇安全，共同构筑起疫情防控的铜墙铁壁。落实常态化疫情防控措施，构建四级网格防疫体系，摸排重点地区来人1269人，管理境外来人19人。完成50轮全员核酸检测，共计88万余人次。对60余家落实疫情防控不力的经营单位依法处理。法治政府建设新突破。上半年共行政拘留13人，罚款9人，累计排查各类矛盾纠纷96起，调解成功92起，诉调对接案件受理13起，调解成功9起，为维护辖区社会和谐稳定做出了积极贡献。社会秩序和谐稳定。12345政务服务热线坚持两升两降工作法，探索建立“12345+人民调解”工作模式，工单响应率、满意率较去年同比增长20%，重办量较去年减少33%，化解疑难诉求、矛盾纠纷35起。12345政务服务热线共受理来电2772件，办结率达到100%，连续4个月考核成绩位于全县前列，考核中位居全县第1名。水利工程安全度汛。对全镇10条主要河流、21座水库、187处塘坝和25处漫水桥进行了全面排查，排查整改隐患47处，治理险工险段河道3处，对在建涉水工程进行全面安全生产监督检查，做到从源头上杜绝安全事故的发生。严把安全生产难关。落实党政领导班子包保企业安全制度，排查整改隐患289处。开展6轮集中攻坚执法行动，累计检查企业130余次，全镇安全生产形势平稳向好，实现了安全生产“零发生、双下降”。

各位代表，今年以来，核酸采样、物资配送、疫情防控管理等防疫支出骤增，我们坚持勤俭理财，厉行节约，确保财政支出向关键领域和民生保障等重点领域投入，进一步提高财政保障水平，政府系统作风持续转变，政府治理能力现代化加快推进。

上半年的工作极不平凡，取得的成绩实属不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民唯实唯干、拼搏奋进的结果。在这里，我代表文疃镇人民政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心支持文疃发展、助力全镇各项事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒看到，文疃的发展还面临着一些困难和挑战：受到疫情防控和国家减缓退影响，地方财政收入等核心指标增长压力巨大，有力有序推动经济加快恢复和重振还需更多办法举措；发展新动能还需加快培育，科技自主创新能力、土地要素制约等要加快破解；常态化疫情防控任务依然严峻；乡村振兴基础依然薄弱，个别村集体自我“造血”能力不足，产业发展限于种植业和养殖业，农产品规模化、标准化、专业化程度低，附加值较低，个产业做大做强任重道远；政府职能转变还不够到位，工作作风还需进一步改进。为此，我们必须直面挑战、勇于担当，切实解决好这些问题，努力开创文疃经济社会发展新局面。

二、关于下半年工作的主要打算

做好下半年工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，按照县十六次党代会确定的“三个目标”“三大战略”“六项任务”，统筹发展和安全，锚定“农业兴镇、工业强镇、商贸活镇、文旅旺镇、生态靓镇”的发展目标，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，全力推动文疃经济社会持续健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

为实现上述目标，下半年我们主要抓好以下工作：

（一）厚植重点产业项目，持续优化营商环境。一是坚定不移招大引强。继续树牢“项目为王”理念，着力推进投资3.5亿元的临沂天璐仪表有限公司智能仪表项目、投资2亿元的丰之源金银花种植基地项目、投资5000万元的临沂茶源纯净水项目和投资5000万元的临沂润达油脂项目等项目的手续办理工作，助推镇域经济高质量发展。全面发挥区位优势，积极融入临港精品钢基地和临港物流基地，瞄准精品钢制造业、不锈钢制造业等上下游产业，依托君祥新材料15万吨电极糊等现有产业，引导产业链关联企业向工业园聚集，逐步扩大完善镇东工业园区，打造临沂高端不锈钢和先进特钢产业配套基地。二是做好产业融合文章。围绕发展“三产融合”项目，进一步发展金银花、丹参产业，以“区域化布局、专业化生产、一体化经营”为方向，提升黄城片区、陈家岭、北店、东上涧、横山后等5处农业基地，精准定位“以养带医，以医带药，以药促游，以游带动特色小镇建设”的康养特色小镇，着力打造“草本之乡”，拉伸农业产业链条。充分发挥本镇茶叶、大棚樱桃、葡萄、草莓等特色资源优势，以党支部领办合作社为依托，不断培育壮大农民专业合作社、家庭农场等新型生产经营主体，把农业科研、技术推广与农业生产结合起来，促进农业增效、农民增收。三是持续提升服务质量。严格落实“五定五有一线”工作机制，按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作模式，成立“店小二”式服务专班，全面落实班子成员帮包责任制，大力倡导“亲商、重商、护商”的良好氛围。积极提升镇便民服务中心功能，加快配套建设，坚持一窗受理、一窗办结，主动为企业提供政策咨询、项目立项审批、土地占迁、证照办理等服务，减少企业跑腿次数，为企业发展提供全方位、全要素保障。

（二）以群众幸福为目标，推进高品质民生事业。围绕乡村振兴，以造福人民为最大政绩，办好惠民利民实事，让发展更有温度，让幸福更有质感。一要做靓人居环境。以网格化治理为有效抓手，坚持“以点带面、连线成片、示范带动”的工作思路，将人居环境整治工作精准量化、逐网格明确责任到人，分格施策、逐一击破整治难点，让一个个人居环境整治“难点”变“亮点”，奋力交出一幅处处山水如画、村村田园诗景的优异答卷。二要夯实农村基础。推进基础设施建设，做好教育卫生交通等社会事业改善工作。大力发展现代农业，抓好农业品牌创建、推广。推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善农村低收入人口帮扶机制，加强扶贫项目资金资产监管，建立可持续的稳定脱贫长效机制。三要做好公共服务。坚持“把群众放在心上、把心放在群众上”的工作理念，统筹推进经济发展与民生改善，从社会治安、基础教育、基本医疗、居住环境、文体生活、社会帮扶等领域，提高民生供给品质，全力打造“平安和谐幸福”新文疃，托起群众“稳稳的幸福”，让群众安全感、幸福感、获得感持续提升。

（三）坚持风险防控，守住发展“一排底线”。一要守住疫情防控底线。毫不放松抓好常态化疫情防控，以更细更实的工作措施守住风险底线，进一步巩固拓展来之不易的疫情防控成果。持续提升疫情防控应急处置能力，发现情况第一时间响应、第一时间处置，用最快速度、最严措施把疫情“围住、捞干、扑灭”。持续强化常态化核酸采样点规范管理，优化组织统筹，提升检测能力，更好掌握社会面防控主动权。持续加强居民防范意识，加快“场所码”深度应用。二要守住安全生产底线。落实安全生产责任，加强安全宣传教育培训，压实片区、村属地管理责任、行业部门监管责任、企业主体责任和岗位目标责任。不断加强安全生产隐患排查整治，建立“一企业一台账”，加大隐患排查力度。三要守住生态保护底线。打好“蓝天保卫战”，抓好秸秆禁烧、扬尘治理，持续改善大气环境质量。打好“碧水攻坚战”，全面推进河长制、湖长制，歼灭黑臭水体，持续加大对畜禽养殖、企业外排等环保隐患的巡查力度。打好“净土持久战”，严厉打击违法占地、非法盗采砂石等行为，提升全过程处理能力，让天蓝地绿水清成为环境新常态。四要守住社会稳定底线。发挥镇村两级“雪亮工程”综治信息平台作用，发挥基层网格员作用，加大矛盾纠纷排查化解和信访案件办理力度。不断加强社会治安防控体系建设，统筹综治、公安、村级等有关力量，扎实推进社会治安工作开展，切实增强人民群众的安全感和满意度。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，为全面完成今年下半年的各项工作任务，政府各工作部门要凝心聚力、履职尽责，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。

一要牢记宗旨意识，打造为民政府。全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”，确保中央和省市县各项决策部署在文疃镇落地生根、开花结果。全面推进学习型政府建设，增强工作的前瞻性和实效性。完善“12345”热线办理机制，严格落实领导干部信访接待日制度，畅通群众诉求渠道，解民忧、纾民困、暖民心。

二要强化高效落实，打造务实政府。坚持求真务实抓落实，实行工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任具体化，敢挑最重的担子，敢啃最硬的骨头，坚持“五定五有一线”工作机制，节点推进，全程留痕，干出速度，争创一流。严格执行中央八项规定实施细则和省市县配套办法，严厉整治“四风”，厉行勤俭节约，带头过“紧日子”。

三要严格依法行政，打造法治政府。树牢依法行政理念、科学理性思维，坚持法律至上，把政府工作纳入法治轨道。主动听取社会各界和群众意见建议，积极接受舆论监督和社会监督。健全民主决策程序，确保各项决策符合人民意愿。同时，持续加大政务公开力度，畅通社情民意反映渠道。

四要坚持廉洁从政，打造清廉政府。深化政府廉政建设，认真落实“一岗双责”，确保社会安定有序。强化廉洁自律准则和纪律处分条例执行，加强对重点部门、重要岗位、关键环节的监管，在严监督、紧约束的条件下创造性开展工作。坚决纠正损害群众利益的不正之风，持续优化风清气正的政治生态。

各位代表！征途如虹，重任在肩。蓝图已定，贵在实干。让我们在党的十九大和十九届历次全会精神指引下，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在县、镇人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全镇人民，解放思想、振奋精神、凝心聚力，拼搏实干，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！