各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府向大会做政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，坊前镇在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全镇上下锐意进取、攻坚克难，同舟共济、砥砺前行，呈现出了大局安全、经济发展、社会进步、安居乐业的良好态势。近年来，坊前镇成功创建省级卫生乡镇，扶贫道路建设荣获全国第一名。

过去五年，我们坚持发展第一要务，经济运行稳中求进。“十三五”时期全镇经济发展保持较好增长态势，税收增长86%，2020年全镇实现税收入库1.02亿元，首次突破亿元大关。人均可支配收入增加4025元，增长率达36%。五年来，全镇共完成56个招商引资项目，总投资额18.8亿元，完成市认定招商引资到位资金12.8亿元，引进B类创业人才2名、B类创新人才3名、转化科技成果8项、产学研合作项目4个，经济社会实现持续健康发展。

过去五年，我们抓住产业优势，特色产业不断壮大。一是建设一批农业设施基地。新建各类高效农业大棚149个，着力发展果品采摘、农产品深加工。二是培育一批特色农业示范基地。先后打造嵯峨千亩优质蜜桃生产基地，完成“嵯峨仙桃”商标的设计、注册；做好万亩黑松育苗基地的转型升级。着力提升石竹茶产业，做好花卉茶饮文章。三是转型一批石雕石刻产业。按照“关闭取缔一批、整顿提升一批、后续迁移转产一批”的思路，推进石雕行业转型升级健康发展。

过去五年，我们始终坚持高标准，农村社区建设快速推进。五年来，我们先后开工建设了相邸、坊前、石门、贾龙头、大峪崖、祥和社区六个农村新型社区，共建设居民楼82座，建筑面积11.7万平方米，建设二层小康楼180栋，今年2月，祥和社区举行了集中搬迁入住仪式，与此同时，启动了老村拆旧工作，仅用不到1个月的时间就完成了90%的老村拆旧任务，通过拆旧复垦，新增土地约480亩。

过去五年，我们民生改善，提高人民生活品质。坚持在发展中改善民生、增进民富、保障民安,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。一是完善基础设施建设。完成罗岚高速、G518改线清表等工作。农村道路三年提升改造共完成88.8公里。农村道路户户通工作共完成110万平方米硬化。完成日照-濮阳-洛阳输油管道坊前镇12公里的清表施工并完成验收。完成15公里的山东管网南干线天然气管道的清表。二是教育基础配套再升级。大力支持“全面改薄”。累计投资3000余万元，建成坊前中小综合楼、操场；北川小学操场、餐厅，祥和社区幼儿园；相邸中学操场、相邸小学教室装修、校园绿化及硬化等工程。三是乡村治理日趋规范。落实“三大员”改革，承担村级社会治理、管理、服务工作。秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，拆除非法占地建设，制止违法占地行为，清理取缔非法洗砂点。四是常态化防控不松劲。及时关注国内疫情发展形势及防控要求，在县防控指挥部的领导下做好相关防控措施落实。落实常态化防控日常督查，全力推进疫苗接种。五是精神文明工作扎实推进，扛稳意识形态责任。建成20个新时代文明实践站，积极开展“身边好人”“道德模范”等评选。

过去五年，我们生态宜居，打造更加美好。2018年实施市级美丽乡村重点整治片区暨“一事一议”乡村连片治理项目，并以此为契机，结合丰富的“山、水、林、石”等自然资源，先后投资2600余万元，着力打造“山乡水韵、林茂果丰、景美人和”的美丽乡村。今年以来，着力打造以王家坊前、岔河、前张岳河等13个村连片的北部山水片区，按照“一村一景、一景一韵、一韵一味”的规划要求，按照“一村一特色”发展思路，积极打造前张家岳河库区移民文化村、岔河知青文化村、大嵯峨农耕文化村等特色乡村品牌。

过去五年，我们厚积尺寸之功，抓牢安全稳定持续。认真制定落实安全生产工作计划。围绕镇党委、政府的总体工作思路，制定年度安全生产工作要点，督促各单位、各企业建立健全长效机制，落实安全生产"一岗双责"制，明确目标和任务，认真抓好消防、道路交通安全、危险化学品、学校安全等近十项专项整治工作。在各村及各企业建立健全安全生产领导小组，每村、每企业确定1到2名安全生产监督员。完善了应急管理体系，制定了应急救援预案，做到了责任落实、人员落实。

过去五年，我们聚焦贫困群众，高标准打赢脱贫攻坚战。五年来，坊前镇紧扣“两不愁三保障”，全面梳理和明晰全镇三个层面的扶贫职责，形成自上而下、一贯到底的责任链条，集中攻坚，确保圆满完成年度脱贫任务。全镇共投入财政资金3445.8万元，建设55个扶贫项目，以产业为支撑，努力实现脱贫产业全覆盖。共计发放富民农户贷1104万元，带动贫困户203人次，共增收61万元；发放富民生产贷13050万元，带动2210人次，共增收517.3万元。如期实现全镇3701户6362位贫困户脱贫攻坚目标。

各位代表，过去的五年是我镇工农并举、和谐发展的五年，是各项工作奋勇争先、全面收获的五年，是实力增强、形象提升的五年。变化令人振奋，成就令人鼓舞，这些成绩的取得，是县委县府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界民主监督的结果，是全镇各村各部门及广大人民群众团结奋斗的结果，在此，我代表镇人民政府向为坊前发展做出无私奉献、付出辛勤劳动的各位代表、全镇广大干部群众，向所有关心和支持政府工作的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全镇经济社会发展中存在一些困难和问题。主要是保持经济持续快速增长的压力较大，经济总量不大，带动全镇发展的大项目少，农业基础薄弱，产业化程度低，农民增收困难，发展环境仍需要进一步优化，机关效能还需加强等等。对此，我们要高度重视，认真研究，继续探索采取切实有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

二、奋斗目标和主要任务

今后五年，全镇经济和社会各项事业发展总的要求是：坚持以快速发展、科学发展、跨越发展统揽全局，聚焦“走在前列”“争当排头”目标定位，秉承“忠诚、奉献、合作、奋进”的坊前精神，强化基层基础保底线，着力激发市场活力促增收，加快构建“东工西商，北文南农”镇域发展布局，奋力将坊前建设成为“山之绿、水之蓝、路之畅、人之和、居之安”的生态美丽和谐富裕新坊前。

在今后的工作中，我们要着重抓好以下几个方面：

（一）毫不动摇地强力实施工业兴镇战略。发挥近海临港靠城区位优势，东接西融，发动全民招商，加大招商引资力度，加快园区建设，扩大园区规模，重点招引绿色化工等环保无污染产业。培育更具带动力的骨干企业，积极开展产学研合作，引进转化科技成果，加大引进各类科技人才力度。一是全力抓好招商引资。以相邸工业园区为基础，完善基础设施建设，优化工业发展环境，加强投资软环境建设，做好招商引资基础工作。二是推动聚集区产业全面升级。支持鑫海科技、亿利新型建材等扩大产能，加快镇驻地商业综合体建设。推进龙王河生态提升工程项目。三是加快产业园建设。积极推动石雕石刻产业园建设，全面提高传统产业竞争力。四是规划好坊前镇与临港钢铁和化工两大产业相配套的仓储、物流产业布局，充分发挥坊前镇东接西融的地理区位优势，做大做强坊前产业园区建设。

（二）持之以恒地抓农业增效农民增收工作。依托全县第二大水库相邸水库及龙王河湿地，充分利用沿河自然地形、地貌和绿化的生态环境，打造风光秀丽的沿河生态景观长廊，建设农家乐式的生态休闲观光园。加快发展现代高效农业，积极争取土地整理项目，有效促进农民收入持续增长。推动黑松苗木基地传统产业的转型升级，依托南部绿色农产品基地和北部蜜桃基地，让渐已成型的“南菜北果”局面，巩固生根，开花结果。

（三）一刻不放松地抓好各项民生事业。借机借势借力第一书记，落实各项惠民惠农政策，夯实基层基础。转变镇村干部工作作风，用制度规范约束行为。围绕解民忧，着力搞好群众看病就医、养老惠农政策落实，切实关心帮助困难群体。围绕惠民生，优先发展教育事业。务实开展丰富多彩的民间艺术团体活动，切实提高群众精神文化生活。继续推进“农村四好公路”建设，完成相石路修复，配合完成新G518改线，县城东外环外扩等工作。抓好农村人居环境整治，建设生态宜居新农村。扎实推进南部市级美丽乡村示范片区建设。继续做好桑庄河、高庄河治理。深入推进平安坊前建设。进一步强化社会稳定队伍建设，进一步畅通群众诉求表达渠道，全面做好各类矛盾纠纷排查化解工作。高度重视安全生产，强化农村基层基础，维护全镇社会和谐稳定。

（四）加强政府自身建设，不断夯实基层基础

未来五年，政府工作面临的任务艰巨而繁重，面对新形势、新任务的考验，我们将以更加务实的作风，大胆创新、勇于实践，全面加强政府自身建设，努力树立勤政为民的良好形象。

一是加强学习，增强战斗力、凝聚力和号召力。面对新形势、迎接新挑战、实现新跨越，必须强化学习，树立终身学习理念，广泛学习先进地区、兄弟镇街的思路、方法和经验，不断提高政策理论水平。把加强学习与研究问题、推进工作结合起来，坚持依法行政，切实增强把握机遇、科学决策和驾驭市场经济的能力。

二是转变职能、强化责任、建设服务型政府。积极适应社会主义市场经济发展要求，建立完善行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，加快政府职能转变。牢固树立为群众服务、为发展服务的意识，方便群众办事。提高行政效率，着力打造“实干第一、落实第一、服务第一”的服务型政府。

三是实施阳光工程，打造诚信务实廉洁政府。改进政府管理和服务方式，不断深化政务公开、村务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，增强政府工作透明度。建立健全政府行政问责制，提高政府执行力和公信力。进一步转变政府职能，改进管理方式，加快政府行政效能提速。坚持勤俭节约、清正廉洁。加强政府财政管理，完善政府采购制度，节省开支，精打细算，把钱用在“刀刃”上。

各位代表，新的机遇，令人鼓舞，新的挑战，催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，创新思路，迎难而上，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作作风、更加创新务实的工作举措，进一步解放思想，开拓创新，攻坚克难，乘势而上，为建设富强、文明、和谐、美丽的新坊前而努力奋斗！