各位代表、同志们：

我代表道口镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

第十八届人大会议以来的五年，是道口镇发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。过去五年，我们坚决贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记视察山东重要指示批示精神，在莒南县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇干部群众，真抓实干，锐意进取，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，如期完成了“十三五”时期确定的各项目标任务，努力实现了疫情防控阶段性胜利，有力打造了功能完善、生态宜居、特色鲜明、产业集聚的美丽城镇，经济社会发展迈上崭新台阶。

五年来，我们突出特色，提高效益，工业经济稳健发展。全镇按照农业强镇、工业兴镇、商贸活镇的发展思路，大力发展现代农业、新型工业、全域旅游、传统商贸和互联网经济，全面促进三产融合发展。一是有效打破发展瓶颈。规划镇工业聚集区，打造了劳保用品、食品加工、新型材料、机械铸造、轻工纺织、日用洗化等六大产业板块。二是“双招双引”成效显著。五年来，全镇新开工项目9个，投资金额17.5亿元，技改扩建项目5个，投资金额8.4亿元，“双招双引”省外项目4个，投资金额15亿元。三是重大项目落地见效。2019年，成功引进了投资2.6亿元的山东共进新型材料有限公司新型高端道路铺装材料生产项目。道口镇开始展现出工农产业齐头并进的全面发展风姿。

五年来，我们筑牢根基，创新谋划，生态农业加快实施。一是粮食种植发展稳健。依照“中国人的饭碗装中国粮食”的理念，保面积、保产量，敦促全域合理布局，牢牢把好粮食关。五年来，在不断探索区域特色种植业突破的基础上，小麦、玉米重茬种植面积持续稳控在3.1万亩、2.6万亩左右。二是配套建设扎实有力。2019年，实施了涵盖沭河西侧9个村，占地面积1.2万亩的2019高标准农田建设项目，项目配套完成田间硬化道路10公里，大口井30个，电灌站3个，管道1.2万米。2021年，又新开工规划建设了涵盖砖疃、座花塘两个村，占地面积2000亩的2021高标准农田建设项目。三是农业产业提档升级。实施了道口镇现代农业示范园循环高效农业项目建设工程，改造提升了市级农业研发中心1处、育苗大棚5座、联体种植大棚2座、普通标准化种植大棚220座、生态化养殖场房29座、有机肥生产线2条，引进山东农业大学教授等高层次合作人才3名，构筑起产、学、研结合，一、二、三产业高度融合的现代生态循环农业发展新模式，积极打造乡村振兴战略新高地。

五年来，我们顺应需求，倾力灌注，幸福指数不断提升。一是优化改造服务形式。今年，镇政府将机关服务单位集中组建，打造成了内含8个服务机构和“一窗受理”“帮办代办”2个一站式服务窗口的便民服务中心，更特设了“吐槽找茬”评价专区，为广泛汇集群众声音、提供便捷服务创造平台。二是始终坚持教育优先。近年来，全镇加大资金投入，大力实施教育均衡、校园改薄项目，先后建设了综合楼、教学楼、宿舍楼等6栋高标准办学场所和3处标准化操场。9月1日，总投资280万元的胡家官庄幼儿园顺利开园，进一步扩大了教育资源覆盖面。在镇中学、小学、幼儿园分别投资90万元、20万元、10万元配置益教设施。逐步推动全镇中、小学教育教学工作总体进入全县第一方阵。三是全力推进脱贫攻坚。保障了全镇现行标准下773户、1178名贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准。做到全镇60周岁以上贫困人口“孝老爱亲”全覆盖；扶贫特惠保险、居民医疗保险、家庭签约医生全覆盖。完成全镇危房改造368户，安全住房搬迁16户。投入扶贫专项资金3200余万元，累计受益1400余人；完成富民生产贷5000余万元，帮扶贫困户1000余人，推进巩固了脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。四是持续完善基础设施。完成42公里道路三年攻坚硬化和28万平方米通户道路硬化任务；基本完成沭河500千伏和天道石35千伏输变电线路工程；全镇自来水入户率达到97.6%以上，贫困户安全饮水达到100%；改造提升村级活动场所20处，其中新建3处、改扩建11处、高标准打造7处。五是积极营造文化气息。在多个村投资建成“乡村大舞台”和“文化广场”，并组建成“庄户剧团”和“乡情旗袍秀”文艺表演队。在“一村一年一场戏”基础上组织开展“一村一月一场戏”活动，实现了200口人以上的自然村文艺演出全覆盖。打造出3条党史学习一条街，成功把党性意识融入到文化生活中，为宣扬地道的乡村文化、铸就多彩的“魅力道口香”品牌、走好文化兴盛之路筑稳基石。

五年来，我们坚守底线，从严治理，社会保障日趋完善。一是严防新冠肺炎疫情。按照“早”“细”“实”“严”的原则，严密做到外防输入、内防扩散，及时控制住了疫情传播。今年以来，全镇在疫情防控和疫苗接种工作上接续发力，有效推进了疫苗接种应接尽接，真正织密了群众生命健康安全防线。二是巩固社会治安。高效办理12345热线工单，办结率和满意率均位于全县前列。完善司法阵地和雪亮工程平台建设，投资30余万元建设新综治中心场所，整合信访、调解、便民、网格化服务、治安联防等部门，实现监控巡查与街面巡逻联动，深入开展扫黑除恶专项斗争。三是守好安全屏障。严格落实脱产干部包企业排查安全生产隐患责任和安全生产属地管理责任,完善应急处突预警工作机制，及时调整充实防汛抗旱领导小组，严密监控汛情，筹备防汛物资，全力进行应急抢险救援，有效降低了2020年“5·17”风冰雹灾害和“8·14”特大洪涝灾害带来的不利影响。四是严防违法建设。强化土地管理三级巡查机制，建立执法队、国土所与各工作片协同联动的全覆盖、无缝隙立体巡查网络，严格保护耕地红线。五是提高生态保护。严格落实“河长制”，深入开展“深化清违整治，构建无违河湖”专项行动。研究制定《道口镇农村人居环境整治“百日攻坚”行动实施方案》和《道口镇路域环境综合整治验收工作方案》，在村庄“清洁行动”等6个重点领域制定详细工作标准，为高标准开展农村人居环境综合整治“百日攻坚”行动提供了指南，多举措打造出“天蓝、地绿、水清”的生态环境。

各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。今天的成绩，为今后发展打下了坚实基础；发展的实践，为继续前行积累了宝贵财富。我们深切感受到，政府的每一步工作，都是镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大、镇政协和社会各界全面监督、大力支持的结果，更是全镇人民共同努力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表道口镇人民政府，向镇人大代表，向全镇人民和社会各界，向所有为道口建设发展做出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，对照“十四五”规划发展的总要求，我们也清醒地认识到工作中的薄弱环节，主要表现在：做大总量和提升质量双重压力并存，科技创新能力不够强，“四新”经济支撑不够足，引领区域发展的龙头型企业、重特大项目不够多；美丽宜居乡村建设有待提速，基础设施配套不完善；污染防治形势依然严峻，空气质量、水域环境的短板仍然存在；公共服务有效覆盖面不够广，职能转变和制度创新力度不大；部分干部改革创新意识不强，干事创业的精气神仍需提振，等等。解决好这些问题始终是政府工作的指向和发展的责任，我们将采取务实有效的措施，认真加以解决。

二、今后五年发展思路

各位代表！未来五年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是道口镇实现高质量跨越发展的战略机遇期和发展黄金期。今后五年经济社会发展的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实道口镇第十一次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展和安全并重，立足新发展阶段，全面贯彻新发展理念，着力服务和融入新发展格局，着力在经济发展、生态文明、民生事业、社会治理、乡村振兴等方面实现新突破，奋力开创道口镇高质量跨越发展新征程。

三、2022年工作安排

各位代表，当前疫情尚未结束，蔓延呈加速态势，疫情防控形势依然严峻。随着春节临近，将迎来人员流动和聚集高峰，疫情防控面临更大压力。我们一定要时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决摒弃厌战情绪和侥幸心理，持续加强新冠肺炎疫苗接种管理和宣传力度，做到应接尽接。全面落实疫情防控责任机制，精准掌握辖区内常住居民及外出务工人员的基本情况，实时掌握外来人员的动态信息，切实做到情况清、底数明，慎终如始抓好辖区疫情防控工作，坚决打好疫情防控阻击战，坚决做好安全生产、社会稳定各项工作，确保防控不松懈、发展不停步，全力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境和风清气正的政治环境。重点做好以下几个方面：

一是聚力产业振兴，壮大实体经济。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进农业由增产导向转为提质导向。实施标准化“种养加”，扩大市场份额，立足区位特色，打造农产品供应基地。深入推进农村一二三产业融合，大力发展富民产业，推进农业农村绿色发展，持续保障农民增收。不断拓宽农村集体经济发展路径，年内村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上的达到30%。积极发展现代设施农业，完成2000亩高标准农田建设任务，坚决保障粮食安全。

二是强化组织振兴，深化乡村内核。建立健全政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。严格落实安全生产责任制，夯实安全生产基层基础，加强应急管理和应急处突能力。探索推进党建引领网格化治理体系建设，打造网格化社会管理综合平台，形成“区域全覆盖、管理无缝隙、责任无盲区”的管理格局，促进政务服务高效，群众省心省力。加速推进线上政务服务平台建设，主动与县级网上大厅衔接，推进“一窗受理、一网通办、智能审批、不见面审批、秒批”，逐步实现服务“全线上”，让企业和群众“少跑腿”“零跑腿”。

三是推动人才振兴，培育体系保障。把人力资本开发放在首要位置，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。着力破解就业结构性矛盾，充实青年人才回乡就业保障体系。建立农民参与的乡村教育推进机制，办好以学为本的乡村教育，切实发挥信息化在资源共享、治理提升、理念变革等多方面的综合性作用，推动形成“乡村人才振兴”和“人才振兴乡村”双促进、双循环的工作格局。

四是厚植文化振兴，提升品质内涵。加强农村思想道德建设和公共文化建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。大力推进文明村镇建设，实现县级以上文明村比例提高10%以上。实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组，实现庄户剧团文艺汇演全覆盖。巩固殡葬改革成果，落实惠民殡葬政策，提高公益性公墓“建管用”水平。

五是压牢生态振兴，促进宜业宜居。践行绿水青山就是金山银山的理念，牢牢把握生态强镇发展定位，着力实现环保优良指标和群众满意度“双提升”。扎实推进“四减四增”三年行动，高标准落实河长制、湖长制，开展入河排污口全面整治，推进水污染防治项目建设。进一步探索畜禽粪污处理利用手段，规模养殖场粪污处理设施配建率100%。破解垃圾处置难题，强化土壤污染管控和修复，推进化肥农药用量和强度“双减”，试点推广可降解农用地膜，争创绿色防控镇。扎实开展农村人居环境整治、饮水安全、清洁取暖、农村改厕等民生工程，让良好生态成为乡村振兴支撑点，把道口新农村建设得更加美丽宜居。

四、政府自身建设

各位代表，立足新时代、展现新作为。2021年，我们将不忘初心、牢记使命，秉承“团结高效、理性法治、公开公平、友善和谐”的理念，全力打造人民满意政府。

坚定理想信念，砥砺前行勇争先。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入贯彻新发展理念，坚持以改革开放为动力推动高质量发展。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高度重视中央督察反馈问题整改工作，确保整改措施不折不扣落到实处。牢记为民服务宗旨，尽心尽责为群众办实事、解难题，始终把万家幸福作为不懈追求。

坚守担当作为，强化落实提效能。我们将坚持把抓落实作为政府工作的主旋律，强化工作调度，做到有部署、有落实、有督查、有结果。大兴求真务实、调查研究之风，倡导研究型工作，争做学习型干部，提升政府工作精细化水平。健全干部激励和容错纠错机制，坚持以实绩论英雄，做到给改革者撑腰、为担当者担当、让实干者实惠。坚决破除形式主义、官僚主义，进一步精文简会，腾出更多时间和精力抓落实、提效能。

坚持依法行政，秉公用权不任性。紧抓领导干部“关键少数”，强化法治思维，增强执政本领，严格执行决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查等决策规范，发挥政府法律顾问和群众代表作用，提升依法决策水平。依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受舆论监督、群众监督。构建政务公开新格局，全方位回应社会关切，高效率完成“12345”热线等投诉办理，让权力在阳光下运行。

坚决从严治政，廉洁自律树新风。我们将强化制度约束，严守纪律底线，坚决用制度管人管权管事，以制度建设规范权力运行。全面履行从严治党主体责任，深入落实党风廉政建设“一岗双责”，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，以廉政取信于民，以勤政造福于民。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则要求，坚定不移把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入，全力构建清正、清廉、清明的政治生态。

各位代表，凡是过往，皆为序章，发展永远在路上。今年我们将全力推进乡村振兴，争创县域生态农业特色镇，让我们同全镇人民一起，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共莒南县委县政府和道口镇党委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华共同奏响魅力道口昂扬向上的最强音，坚决夺取“十四五”规划发展的新胜利，为建设工农产业齐头并进、社会民生全面发展的魅力道口特色镇而不懈奋斗!