各村，各有关单位:

现将《道口镇2022年生产经营单位调查摸底工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

莒南县道口镇人民政府

2022年2月28日

道口镇2022年生产经营单位调查摸底工作实施方案

为深入摸排各行业领域生产经营单位底数，明确生产经营单位监管责任，确保生产经营单位监管全覆盖，根据镇安委会主要领导安排，决定在全镇范围内开展2022年生产经营单位调查摸底工作。制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”的安全发展理念和关于安全生产一系列重要指示批示精神，坚决打赢安全生产专项整治三年行动收官战，坚决堵塞安全生产监管漏洞、依法关闭取缔非法违法企业、进一步强化安全生产责任，增强全社会安全意识，为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。

二、排查范围

辖区内所有化工、危险化学品生产经营、冶金、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业领域生产经营单位。

三、工作任务

1、完善调查统计制度。以村居(社区)为单位对排查范围内所有从事生产加工等各类生产经营单位进行全面起底式普查，包括未在工商部门注销的生产经营单位，均在普查范围。镇应急办按照正常生产(包括季节性停产、临时停产企业)、长期停产分别建立数据库，并按照市政府办公室2021年印发的《关于加强乡镇(街道)安全生产管理能力建设的意见》(临政办字〔2021)35号)的要求，建立“三本台账”并上报县安委会办公室备案。

2、实行台账动态管理机制。每季度，镇安全生产委员会要组织村居(社区)根据生产经营单位经营状态，对生产经营单位信息进行动态调整，每季度第二个月的29日，镇要将生产经营单位变动情况上报县安委会办公室。

四、工作步骤

生产经营单位安全生产调查摸底建立工作分四个阶段进行:

(一)组织发动阶段(即日起--3月4日)。各村各单位要研究制定具体实施方案，并迅速组织辖区内所有村居(社区)召开本辖区生产经营单位调查摸底工作部署会议，结合本辖区实际情况，层层动员部署，层层压实责任。镇安委会于2月28日前，将实施方案报县安委会办公室备案。同时，将会议部署情况上传到全县安全生产工作交流群，县安委会办公室将对开展情况进行统计汇总。

(二)集中摸排阶段(2022年3月7日-3月15日)。各村要因地制宜、创新方法思路，集中时间和精干力量，积极与相关部门沟通，开展“全覆盖”“拉网式”大排查，确保不漏一户不漏一院。以村居为单位，建立全域生产经营单位清单。

(三)审核验收阶段(2022年3月18日-2022年3月底)。镇安委会办公室将对各村摸排工作开展情况进行暗查暗访，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动摸排工作有力进行。同时也将对各镇街摸排底数进行抽查、核实，并组织相关力量对各镇街生产经营单位数量调查摸底工作进行评估验收，第一季度执法评估中，每发现一家生产经营单位不在台账，或生产经营单位信息不准确的，扣2-5分，上不封顶。

(四)动态更新(每季度至少一次)。自第二季度开始，每季度初，各村要组织村居(社区)对辖区内所有生产经营单位经营状态，对企业停产、复工及其他信息要及时更新台账，每季度第二个月的28号，各村要将本季度台账上报县安委会备案，镇安委会办公室将根据最新的企业信息上报县局，作为各村年底考核依据。

五、工作要求

(一)加强组织领导。生产经营单位底数摸排工作前期已开展多次，要求各村制定详实有效的实施方案，扎实开展摸排活动，但从各级前期多次暗查暗访情况看，各村仍然存在“漏监漏管”现象，各村务必要高度重视，切实加强领导，明确专人负责，要定期召开专门会议进行研究，细化工作任务，严格工作要求，确保做到“底数清，情况明”。

(二)做好数据核实。各村要对已经前期掌握底数进行再核实再排查，杜绝“新瓶装旧酒”现象，以已有底数为基础，核实细化村居生产经营单位信息登记，确保数据真实、有效.

(三)严格报送纪律。要坚持应报尽报，坚决杜绝工作疏忽大意、瞒报、漏报、错报等行为。摸排底数上报后，安委会办公室将委托第三方电话访查机构进行抽查核实，对所报数据信息不准确造成工作被动的，对相关村进行通报批评并重新进行核实上报;对不配合信息上报、核实工作的相关村，镇安委会办公室将进行专项督办。