为了全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，切实解决农村发展党员违规违纪问题，提高发展党员质量，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为遵循，以《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等有关党内法规为依据，坚持把政治标准放在首位，做好发展党员工作。持续推动党史学习教育走深走实，以村党支部为重点，认真查找和解决发展党员违规违纪问题，从源头上保持党员队伍先进性和纯洁性，推动全面从严治党向基层延伸。

时间安排：2022年2月8月至2022年2月28日，重点对党的十八大（2012年11月）以来，坊前镇农村党支部发展的党员进行排查。

三、排查范围

重点对党的十八大以来坊前镇发展党员工作中存在的“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、严重违反入党程序等4类问题进行排查处理。对组织关系转出的，要主动联系接收组织关系党组织做好排查工作；对党的十八大以来组织关系转入的，要按规定审查入党材料，对其党员身份进行甄别。

四、排查工作步骤方法

排查整顿工作要严格程序、讲究方法、精心组织实施，积极村稳妥推进。排查整顿过程中，要对每名党员情况逐人核对查实、建立台账，明确整顿措施、整顿时限、整顿责任人，把工作做细做实。

动员培训（2022年2月11日完成）

召开全镇动员部署会议和专题业务培训会，明确工作目标、任务、方法和要求。

（二）全面排查梳理（2022年2月20日前完成）

认真梳理摸排党的十八大以来农村发展党员情况，包含党组织关系转出的党员，对照《全县发展党员违规违纪问题核查清单》，对党的十八大以来发展党员履行入党手续等有关情况进行全面自查，并按照发展党员实际情况填写好《入党信息核查情况登记表》，镇党委将对问题清单、调查走访情况、来信来访情况进行集体研究。对属于十八大以后发展的党员但组织关系转出的，由镇党委联系接收组织关系的党组织做好排查工作，对组织关系转入的要按规定对其党员身份进行甄别，对发现的党的十八大以前农村发展党员存在的突出问题认真核实处理。

（三）审查核实阶段（2022年2月25日至前完成）

对疑似违规违纪问题，及时组织调查组到村组进行调查核实，并根据需要开展函调外调工作。到村、组进行调查核实要注重听取村“两委“成员和党员、群众代表意见。对疑似弄虚作假的，通过核查入党材料、向相关人员调查等方式，回溯分析入党过程，发现问题线索，进行调查核实。对疑似“人情党员”的，对走访调查、群众反映、信访举报发现的问题线索，采取与当事人谈话、做深入细致思想工作以及镇纪委参与核查等方式进行核实。对疑似两委干部近亲属违规入党的，到村听取党员群众意见，了解具体情况，并与同时期其他申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的，将通过查阅入党材料、走访党员群众进行核实。

完善发展党员制度（2022年2月底前完成）

健全完善发展党员质量的工作机制，研究提出防范和解决发展党员违规违纪问题的办法措施。严格按照上级要求，进一步完善农村干部近亲属入党制度，实行镇党委组织考察、报县委组织部预审，镇党委派人列席村党支部发展党员相关会议等做法。认真研究解决源头不足、培养教育缺失以及少数村党支部长期不发展党员工作等问题，不断提高农村发展党员质量。

四、工作要求

（一）加强组织领导。坊前镇党委高度重视农村发展党员违规违纪问题的排查，将其列为镇今年基层党建工作重点任务，排查整顿工作纳入村党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容。认真履行直接责任，做好调查核实、整顿处理等工作，落实好排查整顿任务，确保取得实效。

（二）准确把握政策。坊前镇党委深入学习领会相关政策精神，准确把握要求，严格执行政策规定，坚持从严从实，严禁规避遮掩、隐瞒不报，注重抓紧抓实抓细，坚决防止工作简单化、片面化。推动从严治党落实到基层，又要稳妥有序，防止简单化、片面化，对把握不准的问题及时请示，重要情况及时报告。

（三）积极稳慎推进。坊前镇党委坚持实事求是，扎实认真做好每个步骤、每个环节的工作，对排查整顿范围内的每名党员的情况进行逐人核对查实，对突出问题要明确整改措施、整改时限、整改责任人，把工作做细做实。加强舆情管控，排查整顿工作不宣传不报道，相关材料和数据按内部文件管理，不向社会公布，不通过互联网传输。实时关注网络动态，强化网络舆情监测和管控，防止炒作。

（四）健全完善发展党员工作机制。坊前镇确立了党委书记担负起第一责任人，党委组织委员抓好发展党员和党员教育管理工作，落实发展党员工作责任机制。定期检查发展党员工作情况，按照发展党员有关规定，严格落实审查工作，防止发生新的违规违纪问题。

中共坊前镇委员会

2022年2月10日