为及时了解我县今年小麦生产和市场价格变化情况，莒南县发改局通过调查农户、收储户及粮油生产企业等小麦生产、收购情况，开展了一次小麦市场情况专项调查，调查情况如下：

一、小麦市场情况

1.生产情况。从农业局、统计局调查了解到，莒南县2023年冬小麦种植面积52.29万亩，亩产预计421.73公斤,较去年耕种面积49.44万亩增加5.76%，预计单产增加9.14%。2023年冬春较旱，冬季无有效降雪部分麦田遭遇冻害，夏季雨水调和，小麦生长后期及收获期基本未遇到旱涝、倒伏、干热风、烂场雨等灾害性天气，条锈病等病虫害较往年轻，整体来看我县2023年冬小麦种植面积和产量都较去年有所增加。2023年小麦最低最低收购价（三等）为1.17元/斤，较2022年提高0.02元/斤。公布时间在2022年国庆节之前，较往年提前了近一个月时间，并且是在主产区小麦集中播种期前公布，对农民种植积极性起到一定的提振作用。2022年小麦价格强势上涨，农民种植收益显著上涨，也进一步提高了农民种植积极性。

2.成本收益情况。从调查的农户来看，今年小麦亩均产量比去年减少20斤，调查时的出售价格（1.34元）比去年（1.465元）下降8.53%，今年小麦亩均纯收益为370.5元，比去年（602.5元）下降38.51%。从成本方面看，2023年小麦种子支出每亩在79.5元，比去年增加19.5元；化肥支出213.5元/亩，比去年增加0.5元；农药支出18元/亩，比去年增加4.5元；机械作业费每亩支出190元，比去年减少25元，灌溉费用支出为40元/亩，比去年增加22元；人工费支出170元/亩，比去年减少50元。2023年小麦种植种子、化肥、农药、机械作业费、灌溉费、人工费等支出亩均691元，比去年（720.5元）降低4.09%。国家一次性农资补贴发放情况，调查的种粮农户均表示没有收到这项补贴。

3.市场收购情况。今年莒南县新产小麦收购市场主体仍然为粮油加工厂及粮贩，县粮食收储中心因计划搬迁新库今年没有安排新麦收购。从调查的我县最大的面粉生产企业和一家大型粮食贸易企业情况看，今年新麦开秤后收购进度比去年要慢，收购量也比去年要少，原因主要与今年新麦开秤价格比去年偏低有关，从新麦上市前的每斤1.6左右急速俯冲，疯狂下跌至每斤1.3元以下，反差巨大，小麦市场一片慌乱，农户对新麦开秤价格一时难以接受，普遍存在惜售、盼涨情绪。另外今年还受芽麦、好麦两极分化，粮食流通呈现出明显的区域性分化走势，预计后期优质小麦价格将稳中趋涨。

从调查的情况来看，面粉企业受消费不振，经济下行等影响，行业竞争激烈，利润低薄，经营压力很大。小麦收购根据库容量和订单、销量等保持合理的库存，例如莒南县玉皇粮油有限公司今年小麦收储计划为1.5万吨，现在收购了1万吨左右，远远低于去年同期的收购量。粮食贸易企业也反映今年粮食贸易量少利薄，生意比去年还难干了。莒南县鲁鑫源粮食有限公司今年计划收购新麦5000吨，目前已收购3000吨，完成了收购计划的60%。

对于粮贩，今年开秤价格走高，倒卖利润空间有限，加上莒南县域内总体上农户惜售，粮食收购量减少；莒南县粮贩张立国表示，今年市场有效供应量差，且价格高开，预计后期涨幅不大，截止目前仅收购小麦1000余吨，相比去年同期收购量6000余吨，减少了83.3%。

调查的农户反映，今年新麦收获时入村收购的商贩很多，新麦质量稍差的或者没有地方存粮的农户一般都在地头就卖了，目前卖粮的农户很少，粮贩入村基本收不到粮食，来的次数明显变少了。

4.市场价格情况。今年新麦开秤价格为：村里散户小麦收购价格1.22元/斤，粮贩收购价格1.25元/斤，面粉厂收购价格较高达到1.34元/斤；去年小麦开秤价格为1.47-1.5元/斤（散户），粮食收购站价格为1.515-1.52元/斤，市场最高收购价格1.54元/斤。目前小麦价格温和上涨，收购价格为1.35-1.37元/斤。

二、秋粮种植意向情况

调查的2个村居显示，我县主要秋粮品种玉米种植面积较去年略有增加，今年玉米播种后天气干旱，玉米出苗率不高，多数农户都进行了补苗。近期降雨较多，苗情普遍好于去年。

三、意见和建议

1、小麦秸秆的综合利用率不高。小麦秸秆作为小麦种植的主要副产品，通常作为薪柴燃烧或者丢弃,如今随着城镇化发展和生态环境的重视，各地秸秆禁烧工作成效显著，加之小麦联合收割机的普遍应用，小麦秸秆一般采取两种处理方式：粉碎还田、打捆离田。调查的农户反映这两种处理方式的联合收割机作业费都是每亩120元，其中20元是秸秆粉碎或打捆费用。如果是打捆，还需要出工出运费去卖，价格太低，得不偿失。

2、种粮群众反映目前存在晾晒、存储方面的难题。特别是种粮大户基本都缺乏足够的晒场、仓储等条件，种粮大户的储粮条件普遍较差。麦收期间，正是“双抢时期”，抢收抢种，农活集中，晾晒又增加了人工费，如果得不到及时晾晒风干，一旦发生霉变，农户损失很大。种粮大户缺乏烘干设备，烘干设备价格太贵，农机补贴标准较低，种粮大户难以承受和购买。建议政府增加财政资金支持，进行粮食产后服务设备及基础设施建设，加快构建社会化服务体系，降低种粮生产成本。

3、从小麦种植成本来看，化肥、农药价格仍处于高位状态，从保持农户种粮积极性、切实保障种粮户基本收益的角度出发，建议适当提高小麦最低收购价，托住市场粮价不跌，逐步提高种粮农民收益。

莒南县发展和改革局

2023年6月29日