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一、财政收支完成情况
(一)收入情况
1-5月份,全县一般公共预算收入64216万元,占预算44.0%,比上年同期增加272万元,增长0.4%。
从收入构成看,全县地方级税收56085万元,占预算43.6%,增长3.2%。税收占一般公共预算收入比重为87.3%。税收中工商税收51986万元,占预算45.6%,增长18.2%。非税收入8131万元,占预算46.5%,降低15.1%。
从收入部门看,国税部门完成66054万元,增长36.8%,其中地方级收入29544万元,占预算43.1%,增长37.2%;地税部门完成37339万元,降低8.8%,其中地方级收入29150万元,占预算43.3%,降低17.8%;财政等部门完成5522万元,占预算54.5%,降低20.7%。
从收入级次看,县本级收入17463万元,降低21.0%;镇街(园区)收入46753万元,占年度任务的45.1%,比上年同期增加4914万元,增长11.7%。
(二)支出情况
1-5月份,全县实现公共财政预算支出180785万元,比同期增加18225万元,增长11.2%。主要支出项目情况是:
一般公共服务8510万元,占预算42.8%,增长4.6%;公共安全7077万元,占预算47.7%,增长9.7%;教育46378万元,占预算45.4%,增长4.6%;文化体育与传媒1894万元,占预算43.2%,增长12.9%;社会保障和就业31425万元,占预算55.9%,增长19.1%;医疗卫生与计划生育支出34408万元,占预算62.1%,增长15.8%;节能保护3086万元,占预算52.9%,增长38.1%;城乡社区事务4187万元,占预算20.3%,降低46.9%;农林水事务25589万元,占预算47.0%,增长12.2%;交通运输3704万元,占预算31.1%,降低16.1%;资源勘探电力信息等事务1771万元,占预算100.6%,增长81.6%;商业服务业等事务797万元,占预算41.0%,增长638.0%;国土资源气象等事务997万元,占预算27.1%,增长41.0%;住房保障支出6342万元,占预算42.0%,增长93.3%。
二、预算执行主要特点
(一)收入平稳增长,增幅有所放缓。全县一般公共预算收入完成64216万元,增长0.4%,比同期降低3.5个百分点。其中:税收收入完成56085万元,占一般公共预算收入的比重为87.3%,比同期降低2.7个百分点。影响收入增长的一次性因素主要是:1月份非税收入清收入库1498万元,2-4月份国税部门入库上年度免抵调库收入4299万元,共计5797万元,影响收入增幅9.1个百分点。
(二)工商税收、主体税种增幅较高。1-5月份,我县工商税收51986万元,增长18.2%,其中主体税种35031万元,占工商税收的67.4%,增长38.1%。其中,国内增值税16773万元,增长33.6%;改征增值税及营业税8219万元,增长37.6%;企业所得税7394万元,增长25.4%;个人所得税2645万元,增长177.5%。国内增值税增幅较高主要是上年度免抵调库指标在今年入库4299万元,影响34.2个百分点,同时1-5月份房地产业带动相关改征增值税、契税和房产税保持较高增速。
(三)镇街收入增长明显,但分布极不均衡。14个镇街(园区)中,有7个超过全县平均水平:板泉镇、涝坡镇、临港产业园增幅超过33%,分别达到75.3%、46.5%和33.1%。板泉镇主要因调库1585万元,影响增幅88.1个百分点;涝坡镇主要因资源税增收156万元,调库140万元,两项共影响增幅43.8个百分点。经济开发区、十字路街道增幅超过19%,分别为24.0%、19.1%。岭泉镇、坊前镇增幅超过13%。坊前镇增幅达到13.1%,主要因鑫顺物流改征增值税增收451万元、调库84万元,两项共影响增幅32.5个百分点。相沟镇、筵宾镇、洙边镇、石莲子镇、大店镇、道口镇、文疃镇收入负增长。
(四)民生支出投入得到有效保障。始终把保民生等重点支出放在首要位置,将财政资金重点用于保障民生,调整优化财政支出结构,克服资金调度困难,努力保障教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水、交通运输、粮油事务、其他商业流通事务等涉及民生方面的支出。1-5月份实现民生支出159283万元,增长9.9%,占公共财政预算支出的比重为88.1%。