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一、财政收支完成情况
(一)收入情况
1-2月份,全县一般公共预算收入完成24997万元,占预算17.1%,比上年同期增加3028万元,增长13.8%。
从收入构成看,全县地方级税收21669万元,占预算16.9%,增长28.0%。税收占一般公共预算收入比重为86.7%。税收中工商税收19893万元,占预算17.4%,增长28.7%。非税收入3328万元,占预算19.0%,降低34.0%。
从收入部门看,国税部门完成26218万元,增长35.1%,其中地方级收入11767万元,占预算17.2%,增长38.2%;地税部门完成13115万元,增长14.4%,其中地方级收入11044万元,占预算16.4%,增长16.7%;财政等部门完成2186万元,占预算21.6%,降低45.2%。
从收入级次看,县本级收入完成7428万元,降低20.0%;镇街(园区)收入完成17569万元,比上年同期增加4913万元,增长38.8%。
(二)支出情况
1-2月份,全县实现公共财政预算支出51569万元,比同期增加1109万元,增长2.2%。主要支出项目情况是:
一般公共服务3953万元,占预算19.9%,增长31.3%;公共安全1632万元,占预算11.0%,增长14.4%;教育9024万元,占预算8.8%,增长4.2%;文化体育与传媒903万元,占预算20.6%,增长41.3%;社会保障和就业14805万元,占预算26.3%,增长26.4%;医疗卫生与计划生育支出10099万元,占预算18.2%,降低45.8%;节能保护195万元,占预算3.3%,增长1.6%;城乡社区事务1284万元,占预算6.2%,增长9.8%;农林水事务6364万元,占预算11.7%,增长174.5%;交通运输362万元,占预算3.0%,增长1.7%;资源勘探电力信息等事务923万元,占预算52.4%,增长5.1%;商业服务业等事务56万元,占预算2.9%,增长5.7%;国土资源气象等事务184万元,占预算5.0%,降低11.1%;住房保障支出1346万元,占预算8.9%,增长35.4%。
二、预算执行主要特点
(一)收入持续增长,税收质量提高。全市16个县区中,我县收入总量排第10位,收入增幅居第9位,税收比重列第12位。收入增长的重要因素,一是骨干企业拉动。1-2月份,鑫海科技、阜丰集团分别累计纳税3415万元、3301万元,分别增长14.2%、65.8%,有力带动了全县财政收入增长。二是1月份非税收入整改入库1498万元、2月份国税部门上年度免抵调库入库1223万元,共计2721万元,影响总收入增幅12.4个百分点。
(二)工商税收、主体税种保持增长。1-2月份,我县工商税收19893万元,增长28.7%,其中主体税种13159万元,占工商税收的66.1%,增长32.5%。其中,国内增值税5899万元,增长36.5%;改征增值税及营业税4260万元,增长75.9%;企业所得税2445万元,降低10.1%;个人所得税555万元,增长19.4%。
(三)镇街收入普遍增长,分布不均衡。14个镇街中,有11个收入增幅超过全县平均水平:临港产业园、坊前镇、涝坡镇、相沟镇增幅超过50%,分别达到83.8%、66.5%、56.1%、53.2%;大店镇、十字路街道增幅超过35%,分别为37.0%、35.7%;板泉镇、洙边镇、石莲子镇、经济开发区增幅超过14%,依次为27.8%、19.9%、19.7%、14.0%。道口镇、文疃镇、岭泉镇、筵宾镇收入负增长。
(四)民生支出投入得到有效保障。始终把保民生等重点支出放在首要位置,将财政资金重点用于保障民生,调整优化财政支出结构,克服资金调度困难,努力保障教育、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水、交通运输、粮油事务、其他商业流通事务等涉及民生方面的支出。1-2月份实现民生支出44677万元,降低0.6%,占公共财政预算支出的比重为86.6%。民生支出降低的主要原因是新农合上级直付资金13000万元未到位,影响增幅22个百分点。