尊敬的朱丽代表：

感谢您对莒南县公安局工作的关心与支持，您提出的《关于全面提升人民群众的安全感满意度的建议》已收悉，现将情况汇报如下：

人民群众安全感和满意度是衡量和检验公安工作的根本标准，涵盖了公安工作和公安队伍建设的主要绩效，随着经济发展和社会进步，人民群众不仅要求公安机关保护人身财产安全和维护社会稳定，还期待热情服务、优质高效等。因此，为积极回应社会各界和人民群众对公安工作的新期待、新要求，提升群众安全感和满意度，进一步增强民警做好群众工作的能力本领，是公安机关目前面临的一个重要课题。群众安全感满意度提升工作，最根本的途径是立足自身职能，找准问题、明确目标，做大、做强、做精公安主业，在打击、防控、管理、服务和提升素质能力、树立良好形象方面下功夫。

近年来，莒南县公安局始终把提升群众安全感、满意度工作作为一项重要的民生工程，摆在突出位置，列为全局重点工作，以“打、宣、建、防、管、服”六字诀和“民警赶大集”、“法制进校园”等“八个一”措施为主线，坚持各级各部门合力攻坚、创新施策，推进创建活动不断取得新成效，从2016年起跨入全省前60名，并在近三年始终保持全市前三名。

一、牢固树立主业主责意识，念好“打宣建防管服”六字诀，努力提高平安建设的能力和水平，着力提升群众的“安全指数”。一是以“打”开路，展开扫黑除恶强大声势。以扫黑除恶为主线，以中央专项督导为契机，深挖各类涉黑犯罪线索，严厉打击现行犯罪活动，始终保持了强大的严打声威。2017年，全县八类重点犯罪同比下降了60%，今年以来实现了命案零发案。二是以“宣”造势，聚焦热点提升社会关注。适时召开新闻发布会，动员各类媒体大力宣传创满工作，同时充分整合LED显示屏、宣传专栏、宣传折页、标语横幅等传统资源进行平安创建宣传，努力提升人民群众对公安创满意工作的知晓率和认知度。通过互联网向全县群众推送了官方微信公众号“平安莒南”，县公安局创办了《红都金盾》双月刊，相继推出“红都暖警”、“平安贺岁”、“创满在行动”等一大批创满活动推送作品，受众阅读浏览量和点击率不断攀升，拓宽了警民沟通新渠道，传递着警民融合正能量。三是以“建”为主，推进新型和谐警民关系。以解决“冷硬横推”、“吃拿卡要”、执法不严、办事不公、不作为、乱作为等问题为重点，结合“结亲连心”活动，组织全县干部不定期入户走访，收集整改群众对窗口服务、治安巡逻、接处警及治安秩序等方面反映的问题。2017年以来，县公安局共组织4次集中走访群众活动，整改问题200余条。同时做好对涉案当事人回访反馈协助党政干部做好重点人员的引导工作。四是以“防”求稳，打造主体群防覆盖机制。县公安局按照“点线面片结合、动静结合、条块结合、公秘结合”的原则，最大限度地将警力摆上街面，在城区建立了全天候巡逻防控机制，每天确保巡逻组规范严整上路巡逻，并按照网格化部署要求，对城区各重点单位、村居进行全面巡逻；农村派出所加强镇驻地巡逻，每晚至少巡逻辖区三分之一的村居，并组织辖区村居治保力量、平安志愿者队伍联动参与。2017年以来，全县刑事发案率始终位于全市最低水平，街面“两抢”犯罪实现了零发案；2018年全县无刑事警情日达到122天；今年前5个半月已累计72天。五是以“管”促安，夯实治安要素立体整合。加大治安整治力度，不间断地对娱乐场所、网吧、校园周边等重点场所和区域进行集中整治，查禁“黄赌毒”和酒驾、毒驾等违法犯罪行为，形成整治高压态势，努力为全县群众生产生活创造良好的治安环境。六是以“服”带转，提升优化便民精简加速。积极开展放管服改革和“一次办好”工作，认真兑现服务承诺，梳理、简化所有窗口审批项目，进一步放宽审批权限，县公安局推行了“第二户籍员”制度和“22条服务措施”，进一步延伸窗口服务触角，为企业集体用工、急需用证的高考考生等开设办理居民身份证、居住证“绿色通道”，在全市率先开通居住证现场制发功能，实现了制发居住证由十个工作日到立等可取，服务效能明显提升。建议充分发挥各分县局民生警务平台的职能作用，加强对重点人员的满意度回访；充分发挥各警种各部门在群众安全感满意职能作用，避免出现单打独斗，应形成提升安全感满意度工作的工作合力。

二、聚焦“打防主业”，维护社会稳定。加大打击违法犯罪力度。坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，牢固树立主业意识，紧紧围绕人民群众反映强烈的突出治安问题，坚持既要破大案也要管小案，对关乎民生的盗窃、诈骗等“小案”统筹兼顾，深入开展严打整治，稳准狠地打击各类违法犯罪，不断提高破案率。切实加强社会治安防范。不断固化合成化巡防工作机制，在特巡警大队和各派出所开展常态巡逻的基础上，继续实行重大活动期间全警全时、联防联控、武装执勤，最大限度把警力摆上街面，切实提高见警率和管事率，增强威慑力和控制力。

三、聚焦“执法公正”，严格公正执法，提升执法公信力。培树新时代法治观念，牢固树立以人民为中心的执法理念，在执法过程中着力实现“法理情”到“情理法”的转变；健全精细化管理体系，牢固树立以审判为中心的执法理念，全面实现执法规范化建设升级进位。强化全过程监督保障，牢固树立执法监督是最大执法保障的理念，确保所有执法活动都有据可查、可回溯管理，最大限度地防止发生执法过错。

四、聚焦“民生服务”，提升服务水平，密切警民关系。提高110接处警速度，确保实现市局提出的城区最迟不超过10分钟（“10分钟工程”），农村地区尽快到达的要求。科学调配派出所执勤警力，确保每个派出所辖区能够同时应对处置2起以上警情，坚决杜绝因出警慢引发群众不满意。进一步精简审批事项、优化办事服务流程，提升户政、出入境、消防等工作管理服务水平。继续完善“民警赶大集”“平安进校园”等行之有效的工作措施，保持创满意工作良好态势，打造“满意公安”品牌。

五、聚焦“群众诉求”，倾心倾力解决，维护群众合法权益。密切掌握因征地拆迁、企业改制、环境污染、物业管理等社会重点领域的矛盾纠纷，健全完善矛盾纠纷源头排查化解机制，落实属地管理责任，发动社会广泛参与，实现风险及时发现、矛盾及时调处。坚持局领导轮流接访制度和“五长”公开接访制度，从严落实包案责任制，注重初信初访问题源头预防，建立健全信访督办、限期办结机制，力争把信访问题解决在本地。

六、聚焦“媒体舆论”，注重沟通交流，营造良好外部环境。充分利用传统媒介和新媒体，宣传民警的奉献精神、展现民警的服务风貌。建立警民工作微信群、QQ群，制作动漫等公益宣传片，推动警民恳谈常态化、简单化。同时，健全完善网络舆情监测预警体系，加强网络舆情引导队伍建设；对热点敏感舆情及时预警、及早处置。此外，通过警民恳谈、警企共建、警校共建等形式，听取意见建议，及时反馈结果，为公安机关营造良好的外部舆论环境。

莒南县公安局

2019年07月01日

(此件公开发布）

联系单位及电话：莒南县公安局 7224159