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尊敬的徐学友等12位委员:
在莒南县第十七届人民代表大会第一次会议上,您们对加快桑蚕产业持续健康发展提出了“将扶贫资金与桑蚕产业结合、加大扶持及引导力度,促进桑蚕产业持续、健康发展”建议。县扶贫办对建议高度重视,组织全体干部职工认真研究,现对建议内容答复如下:
1、2017年资金安排情况
2017年度产业扶贫资金的分配,以各镇街(园区)本年度脱贫任务为基础,统筹考虑2016年度扶贫工作,特别是产业扶贫项目工作成绩,将资金分配到镇。为充分发挥镇级产业扶贫项目自主性和能动性,除省重点村项目外,所有产业扶贫资金拨付到镇后,由各镇街(园区)根据自身产业资源优势和产业发展规划,自行安排产业项目实施。
2、2017年产业扶贫项目选择
为做好产业项目发展指导工作,各镇街(园区)根据产业发展情况,从种植、养殖、加工、服务等类型中,选择适宜的产业项目。县扶贫办根据当前我县脱贫工作现状和贫困户分布特点,提出了两种产业发展思路“顶天立地”和“普天盖地”。“顶天立地”:充分发挥新型经营主体的引领带动作用,改村村点火为集成资金、集中开发、资产链接、折股分红,走“村集体+企业+基地+合作社+贫困户”的新六产融合发展路子,全力打造现代高效农业产业园区,实现以脱贫攻坚统揽三农工作。“铺天盖地”:由“政府招标+新型经营主体+庭院经济+贫困户”的路子,选择短平快、分散型的适宜贫困户半劳力或微劳力居家发展种、养、加、光伏等特色产业,如合同兔、鸡、羊、种苗、柳编等项目。
3、财政扶贫资金对桑蚕投入情况
2015年、2016年在涝坡镇下白杨沟村、夏家沟村两个村共投入财政专项扶贫资金90万元,共建设养蚕大棚25座,截至目前,项目仍未能直接产生有效收益。建议尽快采取措施,将扶贫产业项目运营同桑蚕养殖产业发展联系起来,发挥产业扶贫带动贫困户增收的作用,确保扶贫资金保值增值。