吴进营委员：

您提出的《农户种粮由“好收成”转化成“好收入”面临的困难问题及期盼建议》已收悉，现答复如下：

习近平总书记强调：“检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子鼓起来没有。”增加农民收入，是“三农”工作的中心任务。近年来，我县认真贯彻落实上级各项强农惠农政策，加快构建促进农民持续较快增长的长效政策机制，不断稳定基本盘、拓宽增收面、提升增收点，挖掘农业内部增收潜力，农民收入持续增加。农民增收既关系民生福祉，也事关加快构建新发展格局，必须加大支持力度，强化措施落实，千方百计拓宽农民增收渠道。

下一步，我们将积极吸纳您的建议，重点做好以下几个方面的工作：

一、提高农业水利设施保障。我县将积极规划提升农田水利设施建设，改善农田水利条件。一是科学规划。在前期规划高标准农田基础设施建设时，针对我县部分地域靠天吃饭、水浇条件不足的情况，积极寻求各部门意见建议，对现有的水利设施进行全面评估，包括灌溉渠道、大口井、泵站等，确定需要改进和修复的重点区域，组织设计单位与镇村实地对接，力争通过科学设计，确保农田灌溉排水的合理性。二是确保质效。在项目实施时，严格按照实施方案执行，定期开展工作例会跟踪问效，保证水利设施施工质量。三是加强管护。常态化排查高标准农田建设项目管护情况，加强对渠道、泵站等设施的巡查，及时发现和解决问题，确保设施的正常运行，提高水资源利用效率，保障农业生产的可持续发展。

二、加大粮食深加工力度。立足农业大县、粮食资源优势，推动粮食产业高质量发展。一是积极招引。招引粮食加工企业入驻莒南，带动产供储加销全产业链上下联动，促进一二三产业融合发展，做优做强特色食品产业，发展粮食精深加工，提高了粮食就地加工转化能力和粮食增值收益，真正把粮食资源优势转化为产业优势。二是建立体系。加强农产品质量标准体系建设，加快推进标准化生产和管理，建立和完善农产品质量标准和检测认证体系，逐步实施”农产品市场准入工程”，增强国内外市场竞争能力。三是探索新型合作模式。鼓励探索构建新型利益联结机制，把“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，采用入股加工+增值分红方式，让农民参与进来，企业盈利在合作社和企业分红，让利农民，既节省企业原料成本，又增加合作社和农民收入。

三、加快农业生产转型升级。一是发展新型农业经营主体。鼓励成立农民专业合作社，农民以土地入股，统一进行生产、管理和销售等，大幅节省农业生产投入，降低风险，解决弊端，实现利益最大化。二是深化“基地+订单”规模化种植模式。在大店镇、石莲子镇等建设订单基地3000亩；各镇街建设提升金胜、玉皇、兴泉、绿地等粮油加工企业的花生、小麦合同基地12万亩，力争市级以上农业产业化龙头企业与合作社订单收购合同签订率达100%，原料从合作社收购比例不低于70%。三是增强意识。增强农民的风险意识和质量意识、标准品意识严格按照订单的要求去履行职责，以良好的信誉和高质量的产品树立形象，赢得订单，与企业实现"双赢”。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

莒南县农业农村局

2024年9月12日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局 0539-7212701