沈增伟委员：

您提出的《关于农村环境污染问题的建议》提案收悉，现答复如下：

一、基本情况

（一）秸秆综合利用方面。全面推进秸秆综合利用，是提升耕地质量、改善生态环境、加快农业绿色低碳发展的重要举措。我县按照上级农业农村部门的部署要求，结合实际，制定出台了相关实施方案，加快农作物秸秆资源化利用步伐。作为农业大县，我县农作物种植量大，分布广，主要种植作物为小麦、玉米、甘薯、花生等，秸秆资源丰富。近年来，我县以国家秸秆综合利用重点县建设为抓手，利用中央财政补助资金500万元，使秸秆综合利用重点县项目整体推进。持续开展秸秆精细化还田、秸秆离田利用产业发展、秸秆作为基料生产食用菌、秸秆有机肥生产、秸秆青储饲料等秸秆综合利用模式，有效提升了我县秸秆总体利用水平。截至目前，全县秸秆精细化还田面积达到2.59万亩；在道口镇、筵宾镇、岭泉镇等处建立秸秆回收点，发展秸秆离田生产有机肥产业，开展秸秆兑换有机肥模式，2023年消纳农作物秸秆12万亩，年生产有机肥10万吨，全年兑换有机肥23000余袋，价值达92932余万元；联想菌业种植专业合作社利用秸秆生产食用菌，年回收利用秸秆700余吨，降低生产成本10%左右。

（二）农药包装物回收方面。农药包装废弃物有毒有害易回收不当造成安全风险，长期储存残留农药易发生外漏，产生异味及污染。2021年我县积极探索农药包装废弃物回收处置工作，开展了农药包装废弃物有偿回收工作，以农药瓶0.2元/个、农药袋0.03元/个的回收标准，从98个回收点回收农药包装废弃物总量达35.66吨，由专业机构处置，项目结算资金92万元。2022年、2023年，我县依托小麦“一喷三防”等病虫害防治项目回收处置农药包装废弃物约4.6吨。由于回收资金难保障，回收处理过程产生大量人工费、运输费、贮存费、处置费以及技术指导相关费用，此项工作仍存在难点堵点。

二、下步打算

下一步，我们将积极吸纳您的建议，充分调动农民秸秆综合利用积极性，积极完善秸秆综合利用方式，持续推动我县秸秆综合利用提质增效；探索建立农药包装废弃物回收处理体系，及时回收和安全处置农药包装废弃物。

（一）持续深化秸秆综合利用。健全秸秆收储运体系。支持秸秆加工转化市场主体、农业市场主体建立秸秆收储站点，完善秸秆收储机具的配备，开展秸秆收集、加工、储存、运输；支持建设镇（街）规范化收储运组织、村（居）有秸秆收储网点的收储运体系，推进秸秆收储运专业化、市场化、社会化。

落实政策支持和技术指导。农业农村局将加强与发改局、财政局等部门的沟通协调，帮助秸秆综合利用主体落实好相关的支持优惠政策。充分发挥专家作用，为秸秆综合利用模式技术推广、咨询服务等提供技术支持。加强宣传引导。大力推广秸秆资源化综合利用技术，引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体及广大农民广泛参与，扩大技术推广覆盖面。

（二）加大农药包装物回收力度。建设农药包装废弃物回收点。合理布局、建设农药包装废弃物回收网点，并通过政府采购、招投标等方式，委托农药批发经营者或回收服务机构负责农药包装废弃物的集中贮存和运输。回收农药包装废弃物。指导、监督农药生产、经营、使用单位和个人做好农药包装废弃物回收工作，同时，对丢弃在田间地头等处且难以确定回收责任主体的农药包装废弃物，由农药包装废弃物回收网点或委托的农药批发经营者或回收服务机构进行回收。农药包装废弃物的转运及处置。协调落实农药包装废弃物集中处置设施、场所，对集中贮存的农药包装废弃物，及时移送至具有危险废物经营许可资质的单位进行处置。加强对农药包装废弃物回收的宣传教育。进一步加强对农药包装废弃物回收处理的宣传和教育，鼓励企业和社会组织开展农药包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。

感谢您对我局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

莒南县农业农村局

2024年9月9日

（此件公开发布）

联系单位和电话：莒南县农业农村局 0539-7212701