莒南县人民政府
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关于提升中小企业营商环境法治化水平的提案的回复

来源:莒南县人民政府网站 打印

尊敬的刘景红委员:

您好。感谢您对优化企业营商环境法治化工作的关心和支持,您的提案对我们不断改进、优化工作具有重要作用。根据您的建议,我们从优化法律服务工作、规范行政执法、优化行政复议工作三个方面,持续优化法治化营商环境,用有“温度”的柔性服务为民营企业发展“升温”。根据您的建议,现将相关工作开展情况回复如下:

一、扎实优化涉企法律服务工作。莒南县司法局以“服务大局、聚集民生”为出发点,合理安排、统筹推进“千名律师进企业”服务活动。通过“访、诊、治、调”四步法,为民营企业在设立、公司法人治理、日常经营等方面所产生的法律风险提供精准“药方”,建立由律师、司法局干警组成的工作小组,为提升对民营企业法律风险研判的精确率,对民营企业各个经营管理各个领域和各个环节进行全面排查。针对排查中发现的风险,及时进行分析研判,按照不同的问题采取不同的措施,针对个案问题,及时提出针对性的对策。而对于产生的一般性、普遍性问题,则及时研究防控举措,为民营企业提供定制和特色服务。引导律师到顾问单位为企业提供法律咨询,并组织律师到企业面对面交流,解决企业在经营过程中遇到劳动争议纠纷、合同履行困难、知识产权保护、劳动者权益保障等系列问题,帮助企业在生产经营中防范风险、破解难题。

二、规范涉企行政检查。督促各执法部门用好涉企联合检查平台,用信息技术手段规范涉企行政检查,实现精准化执法。规范使用,从平台适用范围、检查计划提报、部门联合入企、检查结果互认、检查人员培训、工作要求落实等方面制定统一规范。拓宽范围,将镇街执法检查纳入平台管理,为各镇街四百余名执法人员开通移动监管权限,提升执法人员的素质和水平,组织县级专题培训9场,培训人员一千余人次。强化督导,联合纪委监委开展平台使用专项督查5次,发现联合检查匹配度不高、内部审核机制不健全、随意使用绿色通道、有查不报等问题一百余个,下发督办函份,责任单位落实整改。

三、优化涉企行政复议案件受理机制。不断畅通涉企申请行政复议“绿色通道”,全面提高受理时效,建立涉企行政争议“容缺受理”机制,并充分利用山东省行政复议应诉管理平台、非诉在线的线上行政复议窗开,让企业少跑腿。建立涉企行政复议案件“快审快结”机制,不断加大涉企行政复议案件简易程序使用力度,合力压缩审理期限,实现“简案快办”。同时,办理涉企行政复议案件依法充分听取企业意见,充分保障企业利益诉求表达。对于涉企复议案件,在审理案件时积极组织案件听证会,充分听取双方意见,充分保障企业利益诉求。

四、加大涉企法治宣传教育力度。根据普法规划和上级有关通知要求,在第四个“民法典宣传月”中,莒南县司法局组织开展“优化法治化营商环境”暨民法典集中宣传活动,印发《关于组织开展“优化法治化营商环境”暨民法典集中宣传的通知》,明确学习宣传民法典的主题、宣传重点和主要活动。重点工作是一方面把优化营商环境融入到法治文化阵地建设。按照“谁执法、谁普法”普法责任制的要求,制定并落实普法责任清单,坚持整体联动,形成全县各级各部门共同学习宣传,全民共同遵守的社会氛围;另一方面以“法律六进”为载体,深化“法律进企业”、“法律进机关”、“法律进园区”等活动,组建专业律师服务团队,深入企业开展“法治体检”活动。引导企业合法经营、依法管理、依法维权,为企业发展护航,营造优化营商环境的良好社会氛围。

                              莒南县司法局

                             2024年9月29日

(此件公开发布)

联系单位及电话:莒南县司法局7212451

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