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按照县委县政府决策部署,县审计局依法审计了2022年度县本级预算执行和其他财政收支情况。工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话精神和关于审计工作重要论述,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,围绕建设“宜居宜业宜游”现代化莒南为目标,立足经济监督、聚焦主责主业,紧盯财政资金管理使用,着力揭示违反财经纪律问题,促进严格落实政府过紧日子要求;紧盯重大项目建设,促进扩大有效投资;紧盯重大风险隐患,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题,严肃查处财经领域重大信息造假行为,以有力有效的审计监督推动“宜居宜业宜游”现代化莒南建设新局面。
一、县级预算执行审计情况
各部门单位在县委县府的正确领导和县人大常委会的指导监督下,2022年度县级财政预算执行和其他财政收支等情况总体是好的。县财政部门认真贯彻落实县委县府决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,取得一定成效。从资金政策、减税降费、债券项目等方面发力,保证财政政策连续性,加大对实体经济的扶持力度,加大助企纾困力度等,为稳住经济基本盘提供财力保障;推进财政资金直达机制,发挥资金惠企利民实效;强化财政收支管理,压减一般性支出,建设节约型财政保障机制。审计发现,在财政资源统筹、预算管理制度改革推进、预算绩效管理提质增效等方面还存在一些问题,需要加以改进和纠正。
二、部门单位预算执行审计情况
按照《2022年度财政审计工作总体方案》要求,对5个部门单位预算执行情况进行了全面审计,对全县预算执行相关数据进行分析,实现了县级数据分析全覆盖。根据数据分析情况,对县统计局、县教体局、县应急管理局等32个预算单位开展疑点核查。
三、专项审计情况
根据省审计厅统一安排和2022年度审计项目计划,莒南县审计局对莒南县新增政府专项债券管理和政府债务风险防控等情况、就业补助资金专项情况进行了专项审计。
四、审计建议
本报告反映的问题,县审计局已依法出具审计结论。区别情况进行了处理。下一步,县政府、县审计局将督促有关部门认真整改,整改情况将在年底向县人大常委会作专题报告。为进一步加强财政管理,提高财政对落实党和国家重大政策的保障能力,推动全县经济高质量发展,提出以下建议:
(一)深化预算管理制度改革,提高财政资源统筹水平。加强四本预算衔接,将财政收入按规定全面纳入预算管理,规范预算编制管理,严格控制代编预算规模,切实将预算细化到部门单位和具体项目。
(二)强化财政资金绩效管理,促进财政资金提质增效。完善细化绩效评价体系,改进绩效自评,提高绩效目标管理,不断提高财政资源配置效率和资金使用效益,将绩效评价结果作为制定政策、安排预算的重要依据。
(三)加大财政运行风险监控力度,筑牢经济安全运行底线。增强忧患意识,从严控制债务风险,完善政府债务风险防控体系,对政府性债务实行全过程“穿透式”监管,确保资金安全高效运转。
(四)完善财务制度规范性建设,提升财务服务质量。按照国家统一的会计制度进行财务账表核算,提高决算草案和政府综合财务报告编制的完整性、衔接性和规范性。