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按照省市统一部署和县审计局2021年度审计项目计划安排,莒南县审计局上半年完成了县财政总预算审计,县民政局、县工业和信息化局、县行政审批局、县交通运输局、县人力资源和社会保障局5个部门单位预算执行情况的全面审计及莒南县供销合作系统专项审计、莒南县耕地保护和土地利用情况跟踪审计调查。工作中,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,紧扣党中央关于人大预算审查监督要求和全面实施预算绩效管理的意见,强化对重大政策落实和重点领域、重点部门、重点资金、重点环节的审计监督,推动统筹疫情防控和经济社会发展,全面实施预算绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。
按照《2020年度财政审计工作方案》要求,对5个部门单位预算执行情况进行了全面审计,对全县预算执行相关数据进行分析,实现了县级数据分析全覆盖。根据数据分析情况,对县发改局、临沂农校、县畜牧发展中心等10个预算单位开展疑点核查。
根据省审计厅统一安排和2021年度审计项目计划,莒南县审计局对县供销合作系统开展了专项审计、对耕地保护和土地利用情况进行了跟踪审计。
此次审计发现的问题,有些是体制机制性的问题,长期存在但尚未得到有效解决,有些是改革推进过程中的新问题,县审计局已依法出具审计结论。下一步,县政府、县审计局将督促有关部门认真整改,整改情况将在年底向县人大常委会作专题报告。为进一步加强财政管理,提高财政落实党和国家重大政策的保障能力,提出以下建议。
一是深化预算管理,提高财政管理水平。统筹整合财政资源,严格预算编制,将所有政府收支全部纳入预算。切实将预算细化到部门单位和具体项目,努力提高预算编制的完整性和到位率。建立健全预算项目支出标准体系,完善预算编制审核机制,强化预算约束。严格落实政府过紧日子要求,优化支出结构,大力压减一般性支出和非急需非刚性支出。
二是加强预算资金绩效管理,促进资金提质增效。建立财政资金使用绩效评价机制,逐步将预算绩效评价管理覆盖到所有财政资金,推进全过程预算绩效管理,及时统筹使用绩效低下的资金,实现以绩效促监督,以监督促绩效的效果,不断提升政府公共服务的质量和水平。
三是建立健全审计查出问题整改长效机制,提升治理水平。各部门要压实整改主体责任,对照审计查出问题形成整改任务清单,实行台账管理、对账销号,确保应改尽改。行业主管部门要落实监管和业务指导,坚持问题导向,举一反三,推进标本兼治和制度创新,完善审计结果运用机制。