中共莒南县委、莒南县人民政府：

今年以来，在县委、县政府坚强领导下，我局法治政府建设工作以建设“法治民政”为目标，以大力弘扬法治精神为核心，切实强化依法行政意识，健全制度，规范管理，严格履职，确保了法治建设工作与民政工作有效结合，在民政工作中坚持依法行政、深化法治理念，取得了显著成效。

一、2019年法治政府建设工作情况

（一）加强领导，明确责任。我局党组高度重视法治政府建设工作，始终把该项工作贯穿全局工作始终。明确“一把手”负总责，分管领导具体负责，做到分工明确，责任到人，切实加强对法治政府建设工作的指导、检查和监督。结合本年度依法行政考核工作要求，明确本年度法治政府建设工作的指导思想、目标要求、工作重点和方法步骤等。

（二）依法行政，法治民政。我局始终坚持以法治的理念、思维和方式推动民政工作法制化，用精准和精细的手段推动民政工作标准化。一是加强学习。依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会、周五固定学习日、主题党日等，以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进民政依法治理能力和水平提高。二是加强行政执法监督。制定行政执法监督计划，厘清行政权力清单；坚持与时俱进，不断强化制度保障，推动工作创新，努力建设法治民政；建立完善行政执法案卷评查制度，完成2019年度行政执法案卷评查工作。依法正确履行民政管理职责，做到不越权、有作为。三是严格公正文明执法。强化依法行政制度建设，为促进民政行政执法公平、公正、透明和规范，我局严格落实行政执法公示制度，注重行政执法信息公开。尤其在注重行政执法程序合法方面，立案环节、调查取证环节，均由两名行政执法人员立案和调查取证，以确保行政执法主体的合法性。同时调查笔录由当事人签名确认，调查取证、行政处罚均需经法规部门法制审查后再提交局领导研究审议，确保行政执法程序合法。

（三）法治宣传，营造氛围。我局切实把依法行政工作做细做实，实实在在帮助群众解决一些难题，努力在全县形成民政依法行政工作的良好氛围，取得了良好的社会效益。运用宣传标语、宣传手册等宣传工具，通过多种形式，不断创新宣传阵地，结合重要纪念日集中开展法治宣传活动，高密度宣传党和政府的惠民政策，提升全社会自觉学法的意识。

二、存在问题和困难

我局在2019年法治政府建设工作中，能紧密结合自身的职能，在维护社会稳定中作出了积极的努力，取得了一定的成绩。但与县委、县政府的要求还有一定的差距，主要表现在：一是执法档案整理仍需进一步规范，由于人员更换频繁，业务略生疏，档案需进一步整理；二是执法人员力量配备不足。

三、2020法治工作思路

一是加强队伍建设，提高执法能力。健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织工作人员学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。

二是继续规范依法行政。一要完善政策体系。要及时修订和完善与民政法律法规相适应的地方规范性文件，加强规范性文件的清理工作，进一步完善民政政策体系。二要规范行政程序。要进一步规范行政许可、行政给付、行政确认等方面的基本程序，特别是殡葬管理、社会组织登记、低保、特困供养对象确认、低收入家庭认定等方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

莒南县民政局

2019年11月22日