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2019年莒南县财政局法治政府建设工作在县依法治县委员会的指导下,局领导高度重视,以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实县法治工作会议精神,围绕全县财政工作任务和财政改革重点,加强税政法规基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法行政水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将相关情况报告如下:
一、加强普法培训,增强财政干部依法理财、依法行政的自觉
紧紧围绕各阶段的财政中心工作,开展财政法制培训。重点培训了《预算法》、《会计法》、新修正的《宪法》以及新出台的有关税法和财政政策等。通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等,集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。
二、健全机制,完善制度,规范执法程序
为切实加强对法治政府建设工作的领导,成立了局法治政府建设工作领导小组,由局长任组长,局党组成员任副组长,纪检、财政监督、税政法规等科室(单位)负责人任成员。完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度,实行了严格的分工负责制。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书;在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。
三、依法行政,提高财政执法水平
我局切实加强了财政执法的基础工作,在执法中按时完成财政执法人员执法资格的培训等工作,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。2019年未发生行政复议、诉讼等情况。
四、实行内部审计制度,强化内部监督
我局在加强财政执法、维护财经秩序的同时,坚持强化监督机制,实行行政执法责任制,在行政执法中,我们虚心听取财政检查对象单位的意见,及时办理人大代表和政协委员的提案及建议,认真执行上级机关的有关决定、决议,人大代表、政协委员的提案及建议均在限期内圆满完成。并切实强化内部监督,每年由局纪检组、财政监督局对局机关内部财务单位进行内部审计,对查出的问题不护短,属制度方面的问题,及时完善制度;属人员素质的问题,加强教育、调整岗位;属人为因素造成的问题,严格依法依纪严肃处理。通过强化监督,完善制度,明确责任,被市财政局多次评为行政执法、财政监督先进单位。
五、深化政府权力改革落到实处
一是编制了《莒南县财政局公共服务事项》和莒南县财政局双随机一公开相关细则名录库。二是完成了局规范性文件清理工作,清理了代县府(办)、县委(办)拟稿的规范性文件,完成了规范性文件公平竞争审查工作,对涉及著名商标制度、产权保护、生态环境保护、清理阻碍环保执法的土政策的文件进行了清理并及时报送了清理结果。三是制定了莒南县财政局行政执法三项制度。四是梳理公布了执法事项、执法流程图、执法人员名单、执法主体清单。