一、“十三五”工作总结

“十三五”期间，十字路街道紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照“走在前列”的目标定位，努力服务全县工作大局，动能转换持续发力，城市建设有序推进，现代农业加速发展，城乡环境稳步提升，民生保障不断改善，社会环境和谐稳定，开创了街道经济社会发展新局面。五年来，先后获评新时代·中国最美宜居宜游小镇、新时代·中国乡村振兴示范镇，全省“干事创业好班子”，“省级创业型镇街”，“全国‘两会’安保维稳工作先进集体”，省级医养结合先进镇街，全省第四次经济普查先进集体，全省妇联系统先进集体等荣誉称号。

（一）动能转换进程显著加快，经济发展迈上新台阶

一是经济运行稳中向好。坚定不移贯彻新发展理念，发展质量和效益不断提升。2019年实现税收8.9亿元，同比2016年增长97.8%；财政收入6.7亿元，同比2016年增长116%。2020年克服疫情影响，区域经济实现逆势上扬，1-9月份完成税收6.05亿元，完成财政收入4.7亿元。

二是双招双引亮点纷呈。制定并出台《“双招双引”工作奖励办法》《推动企业“双招双引”促进经济发展十条意见》，实施动能转换、招才引技“两轮驱动”。五年来，共签约项目58个，累计到位资金150亿元，培育吸引各类人才69名。

三是动能转换提质增效。突出“高效农业、工业经济、城镇建设、文化旅游”等工作重心，形成了建筑建材、机械制造、华纶化纤、食品加工、商业饮食服务等支柱产业。严格落实“六个一”工作机制，优化服务保障，力促各重点项目实现动能转换。

（二）统筹协调能力明显提升，城乡融合跨出新步伐

一是城市建设不断提速。全面加快棚户区改造，加快新城项目推进，拆除房屋1.6万余间，腾空土地5000余亩，有效保障了全县重点项目和重点民生工程的顺利推进。

二是乡村振兴迸发活力。研究制定了《十字路街道美丽乡村养护管理实施办法（试行）》，已建成的省级美丽乡村3个，市级美丽乡村2个，在全街道形成了田园生活宜居乡村的新格局。刘家义书记带领全省乡村振兴暨脱贫攻坚现场会与会人员观摩街道石泉湖村。

三是生态环境日益改善。禁养区清栏475户、拆除2177户；限养区新建沉淀池（沼气池）340个、整改提升408个，新建拦河坝35处、生态塘12个，清理河道沟渠4万米，设立39个断面取水点，新建污水处理站5处，取缔“小散乱污”企业45家。

（三）民生福祉水平显著提高，共享发展开创新局面

一是脱贫攻坚顺利完成。脱贫攻坚实施以来，累计投入财政专项扶贫资金1949万元，建设扶贫项目32个，发放收益401.172万元，完成贫困户危房改造478户，为2676名贫困慢性病人员办理了慢性病门诊顺利完成2465户3948人脱贫攻坚任务。

二是民生项目保障有力。扎实开展农村公路三年攻坚行动，硬化道路26.99万平方米。投资16106余万元新建改造建设中小学校园，新建幼儿园12所，关停无证幼儿园30所；教育质量不断提升。顺利完成省级卫生县城和省级文明县创建工作。全面完成“三资”清理任务，全面托清了村级资产资源资金底子，拓宽了村集体经济“扩源增收”路径。提升改造村级卫生室10处。

三是社会事业协调发展。制定《十字路街道公益性公墓“建、管、用”实施办法（试行）》，投入1000余万元建设公益性公墓7处，新逝者入公墓率100%；文化惠民不断出新，累计投入112万元新建小广场46处、大舞台34处，群众文化生活水平持续提高。推进拥军优属，圆满完成征兵工作，输送优质兵员306名。

四是公共秩序和谐稳定。高起点、高标准建设街村两级综治中心，发挥街村两级“雪亮工程”综治信息平台作用，群众安全感满意度不断提升。创新制定了《十字路街道网格化管理补充规定（试行）》，充分发挥网格员在治安联防、便民服务、“双违”排查、安全巡查、环保督查等方面的基础性作用。按照“两线直管、三级直抓、第三方直查”的工作机制，查大风险、除大隐患、防大事故，街道安全生产形势持续稳定向好。

（四）基层组织建设不断强化，党建工作呈现新常态

一是强化党建政治引领。突出党建核心地位，抓牢党建引领作用，深入实施“党建+”战略。抓实“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化规范化。五年来共发展党员273名，不断为组织注入新鲜血液。新建和改造村级党群服务中心36处，不断提升村级活动场所的服务功能，筑牢基层党组织阵地基础。精准切入，集中整治后进村班子。研究制定《十字路街道离任村干部生活补贴管理办法（试行）》，累计为离任村干部发放生活补贴600万余元。

二是落实全面从严治党要求。落实全面从严治党主体责任，引导全街道党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。运用监督执纪第一种形态处置101人次，给予党纪处分214人，党内警告72人，党内严重警告41人，撤销党内职务3人，留党察看22人，开除党籍76人，给予政务处分11人，警告2人，降低岗位等级6人，开除公职3人，切实解决了影响干事创业的各类突出问题，打造了一支能冲能战的干部队伍。

三是狠抓干部队伍建设。修订完善了《十字路街道党工委办事处工作制度》《十字路街道村级财务与“三资”管理实施办法》《十字路街道关于全面推行村级小微权力清单制度的工作方案》等一系列规章制度，堵塞管理漏洞和盲点，用制度“管人管事”，规范工作行为，扎紧纪律规矩的笼子，强化制度的约束力和执行力，打造令行禁止、纪律严明的干部队伍。

二、2020年工作总结

今年以来，十字路街道紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，全力以赴抗击疫情，扎实开展“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动，突出“四项重点”、守住“四条底线”，强化“四个保障”，抓重点、攻难点，保持了经济社会各项事业稳定健康发展。

1. 打赢“阻击战”，疫情防控成效显著

   认真落实重大突发公共卫生事件一级响应的具体要求创新设立企业、农村（社区）、城市社区、九小场所等8个工作专班，将3000余名志愿者纳入网格统一管理，按照村不漏户、户不漏人的原则，对全街道191个网格进行全覆盖无缝隙排查，全街道累计隔离管控3830人，创新“五个一”工作机制，在防控工作中融入“感情”，做到“隔离”不“疏离”。重视疫情防控宣传工作，先后在市级以上新媒体平台发稿140余篇，其中人民网、大众网、学习强国山东平台等刊发26篇。

（二）紧扣“两抓年”，项目攻坚有力推进

扎实开展“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”双年行动，有序推进企业复工复产，全面贯彻“六保三促”工作任务，坚定信心、迎难而上，集中优质资源、优化服务保障，促进重点项目提速增效。龙泽食品、亚洪装备成功入选2020年省新旧动能转换优选项目；龙泽食品、滨海防务、江正生物成功入选临沂市2020年第一批重大建设项目。

（三）立足“宜居城”，城市建设渐入佳境

抢抓“临日都市圈重要节点城市”新机遇，优化空间布局，突出产城融合，提升改造老城区，繁荣发展新城区。整合街道镇村力量，稳妥推进华泉苑南区、吉隆花园、十泉路北片区、永和花园、新城社区、大曲流河村等片区开发改造任务，腾空流转土地820余亩，有效保障了各类重点项目、民生工程的顺利实施。

（四）奏好“振兴曲”，乡村振兴全面推进

1.扶贫工作稳步推进。对全街道2465户贫困户的信息进行拉网式核查，帮助2676名贫困慢性病人员办理慢性病门诊；抓好2020年产业项目建设，完成富民生产贷3480万元，帮扶户数696户；完成义务教育在校贫困生教育帮扶119人，完成“雨露计划”39人。

2.人居环境逐步改观。开展环境“三清四整”，落实常态化清洁行动，持续改善农村人居环境。进一步完善农村改厕后续管护机制，建立“五有”后续管护长效机制；加快公厕建设，新建公厕12座，公厕改造19座，为打造生态宜居美好家园奠定坚实基础。

3.美丽乡村再谱新篇。扎实推进美丽乡村建设工作，重点启动西南部市级美丽乡村片区和东风、富泉两个省级示范村创建建设；完成片区的现状测绘以及规划设计等工作；东风、富泉两个省级村评审限价已完成。

4.重大风险有效防范。推进“扫黑除恶专项斗争”深入开展，打击处理9人，清理反宣品600余幅。强化网格化管理工作，重新组织考选228名专职网格员，提升网格管理员的综合素质和业务水平，群众安全感满意度不断提升。

（五）围绕“惠民生”，社会事业持续优化

1.做好民生保障，增加民生福祉。坚持人民至上，生命至上，全力以赴做好“8.14”洪涝救灾工作，紧急转移困难群众726人，启用集中安置点3个，累计发放救灾资金115.4万元，保障群众尽快恢复生产生活。配合税务局完成2020年城乡居民养老保险参保37090人，收缴保费1121万元。

2.创新体制机制，做优便民文章。按照“三级四办五配套，一次办好不多跑”要求，全面推进“放管服”改革，接受群众咨询11767人次，办理161758项，办结率100%；认真做好计生卫生服务，完成孕前优生健康查体742人，免费产前筛查1892人，育龄妇女“两癌”筛查19262人。

3.突出亮点重点，深化惠民工程。持续推进“两改一化”，共完成51户危房改造，异地搬迁安置11户，复核鉴定安全住房587户；扎实推进农村通户道路硬化工程，目前已完成24个村居（社区）90%的通户率；深化移风易俗、殡葬改革，新逝者入公墓率达到100%：教育发展实现突破，投资1184.7余万元，进行校园美化绿化、体育场改造及幼儿园建设。

4.加强环境保护，保持高压态势。从严办理环保督察案件和各级交办突出问题清单；对街道387家企业进行排污许可证登记办理并逐一进行信息核实，完成率100%；摸底排查红石材加工企业61家，关停、停产21家；全面开展农村生活污水治理工作，累计投入资金500余万元，共计建设小型污水处理站5处、截污井15处、生态渠塘6处、铺设管道1000余米，完成分散式就地利用200余户，强化水污染防治工作，改善全街道水环境质量。

（六）打好“创新牌”，基层党建全面过硬

1.坚持探索创新，夯实党建基础。以党建突破项目“温暖城市”为统领，实施四大行动，新建6个纯城市社区，建立“网格云社区”智慧平台，深化物业体制机制改革，巩固“双报到”活动，把“大社区”划分成“小网格”，构建党组织领导下的共建共治共享的基层治理新格局。按照“示范引领、以点带面；因地制宜、一村一业”的工作思路，鼓励引导各村居（社区）充分发挥优势，领办创办各类党支部领办合作社17个。

2.坚持思想引领，优化干部队伍。扎实开展村（社区）党组织书记选配改革试点工作，选配支部书记3名；整顿软弱涣散班子2个，调整村级干部4人；街道共完成30个村（社区）干部经济责任审计，审计资金总额5.8亿元，查处问题资金总额1.3亿元。

3.坚持从严从实，狠抓作风建设。持续推进作风建设，加大问责处理力度，强化权力制约监督。下发工作督查通报86期，下发整改督办单2份，通报处理290余人次；运用监督执纪四种形态处理199人次，通报批评71人次，约谈3人，诫勉谈话6人，给予党纪政纪处分31人。

三、2021年工作打算

（一）巩固防控成果，打造科学防范的健康街道。抓实抓细抓牢疫情防控各项工作，牢牢把握“外防输入、内防反弹”的防控部署要求，严格落实日常防控措施。要继续抓紧做好各项工作，时刻绷紧疫情防控这根弦。

（二）坚持党建引领，打造高速发展的实力街道。深入推进党建引领网格化社会治理工作，强化党组织在基层治理中的作用。抓实党支部领办创办合作社工作，实现村集体经济扩源增收。要加大三年以上不发展党员村居（社区）和软弱涣散班子整治力度，不断提升基层党组织的战斗力。常态意识抓纪律作风，努力打造一支素质过硬、能冲善战、作风优良的街村干部队伍。

（三）坚持内外联动，打造动能充沛的活力街道。在深挖线索、对接洽谈、优化营商环境上下功夫，坚定不移地推进“双招双引”，确保“双招双引”工作再创新业绩，保障高质量发展。加快重点项目建设进度，推动项目早日投产达效。

（四）坚持协调发展，打造功能完善的宜居街道。一方面抓好城建项目。全力攻克老城、北城、开发区遗留拆迁尾子，为城建项目和基础设施建设搭建良好平台，实现老城整体提升、新城提质扩容。另一方面推动乡村振兴。加快实施东风、刘家官坊等8个村市级美丽乡村示范片区建设，启动东风、野槐沟省级美丽乡村示范村建设，继续做好西埠省级美丽乡村提升打造，促进乡村振兴。

（五）坚持共享发展，打造生活殷实的和谐街道。聚焦脱贫攻坚，利用产业扶贫、金融扶贫、党建扶贫、孝善扶贫等多种方式，精准帮扶，确保脱贫攻坚圆满收官。实施民生工程，加大民生投入，不断改善群众的生活环境。是狠抓底线工作，坚持严控违、狠拆违、治“六乱”，打好城市管理主动仗；常态化开展人居环境整治工作，不断优化群众的生活环境。继续查大风险、防大隐患，持续巩固安全生产专项整治成果，全力保障企业安全生产。深入落实“一次访”工作机制，抓好矛盾纠纷排查化解和信访案件办理，确保小事不出村、大事不出街道、难事不出县，切实担起矛盾化解的责任，确保街道和谐稳定。