“十三五”规划实施以来，我中心在县委、县政府的正确领导及上级主管部门的关心指导下，围绕服务发展、保障民生，扎实推进民生实事项目落实，把保持房地产业稳定健康发展、保障和改善民生放在更加突出的位置，完成了各项工作目标、任务。现将“十三五”、2020年工作总结及2021年的工作打算汇报如下：

一、“十三五”期间工作总结

（一）进一步完善我县住房保障体系，加快实现“住有所居”工作目标。“十三五”期间，我县共实施棚户区、城中村改造10586户，改造面积共计91.1万平米，新建安置楼面积136.6万平米；已建成并投入使用政府投资廉租住房184套、公共租赁住房272套，工业园区企业投资自建公共租赁住房2220套；累计发放城镇低收入家庭租赁补贴750户次，共计103万元。

（二）进一步落实国家调控政策，房地产市场持续健康发展。我中心坚持房住不炒的工作定位，“六个严把”进一步整顿和规范了我县房地产市场秩序。一是建立完善了市场准入制度，严把准入；二是加强了商品房预（销）售管理，严把预售关；三是加强了商品房合同备案管理，严把备案关；四是强化了竣工综合验收制度，严把验收关；五是健全了开发企业信用档案体系，严把诚信关；六是规范房产中介行业服务行为，严把进入关；五年来共办理商品房开发经营许可面积697.33万平方米，办理商品房预售许可面积541.4万平方米，销售面积437.33万平方米。

（三）进一步加大物业规范管理力度，不断构建和谐人居环境。按照公开、公平、公正的原则，引入物业管理招投标机制，向社会公开选聘物业服务企业；建立信用档案，进一步规范物业管理企业和从业人员行为；强化对物业服务企业的量化考核，建立长效管理机制；创新党建引领红色物业工作，构建“党建引领、社区抓总、各方联动、物业先行”的工作格局，下沉13项物业管理职能，并依托“网格云社区”平台，建立网格转办、社区调解、街道关注重难点的物业问题三级处置机制；打造临沂云裕物业管理有限公司等3家红色党建示范点，实现物业管理品牌化发展；对我县137家无人管”住宅小区，由公益物业服务企业全面接管，实现小区物业服务全覆盖。

十三五期间我县新成立物业服务企业45家，135个住宅小区实行了物业管理，物业服务从业人员达2000多人，物业管理规范服务达标率达到了90%以上；实施物业管理招投标机制，先后对90多个项目公开招投标；鼓励和引导物业公司上规模、创品牌，培养了一批像临沂阜丰物业管理有限公司、临沂金都物业管理有限公司等为代表的品牌企业，提高了全县物业管理水平；阜丰·时代城、华泉尚城等15个住宅小区先后被评为市（县）级物业管理优秀住宅小区。

（四）进一步加大老旧小区整治改造力度，大力提升城市品质。老旧小区改造是我县的重要民生工程，一是加快了老旧小区整治步伐。准备工作提前做，改造项目尽早开，职能单位相配合，确保按照时间节点高质量完成改造任务；二是以居民满意为中心，统筹考虑群众实际需求，完善设施配套，争取设施完善工作“一步到位”；三是突出规划引领，高质量的推进老旧小区改造提升工作，确保改造一处成功一处，群众满意一处；四是强化党建示范引领作用，打造高质量红色物业品牌，全面提升物业管理水平。“十三五”期间我县共改造老旧小区40个，改造面积44.53万平方米，惠及4503户，共计投资额为3625万元。

（五）进一步推进房屋拆迁及补偿安置各项工作，加快城市建设步伐。一是国有土地征收补偿情况。积极配合民主路片区、滨海路片区、人民路片区、民主路片区、黄海路片区、公园家属院片区、服装厂家属院片区、农场和皮防站办公区公产、体育场片区等的房屋拆迁、补偿及回迁安置工作，并为后续的产权证办理做好协调。到目前为止，国有土地上已完成回迁850户；二是集体土地社区改造搬迁情况。配合高铁小镇、大山前、尤家庄子、大曲流河、官地、刘家白龙、鱼台等片区指挥部做好政策宣传及补偿安置方案制定等工作；围绕低效土地利用擂台赛和土地挖潜擂台赛，配合团林镇精品钢基地、坪上镇优特钢、化工园区、大曲流河、刘山、天佛圣境、东西兰墩等片区指挥部，做好政策宣传及补偿安置方案解释等工作；在土地挖潜擂台赛中，挖潜土地开发利用空间及项目，由最初的土地增减挂，延伸到违建拆除，D级危房改造项目，并在五月份取得了单月第一的好成绩。截至目前已建设完成49栋集体土地回迁安置楼；三是安置房施工情况。督促安置楼开工、建设及装修情况，确保安置楼保质保量及时完工；同时协调安置楼建设资金，确保及时足额拨付；四是临时安置情况。我县国有土地上的搬迁安置均没有为搬迁户提供周转房源或临时安置点，都是由县征收补偿服务中心给搬迁户发放躲迁费，由搬迁户自行租赁房屋进行临时安置。截至目前已累计发放逾期临时安置补助费1233万元。

（六）进一步做好信访维稳工作，全力营造和谐环境。近五年来，我中心共受理12345热线工单及群众来信来访10978件，其中：12345热线工单10738件，群众来信来访267件，省长、市长、县长信箱58件，主要涉及房地产市场、房屋征收、安居保障房等方面，中心领导靠上研究，为群众解决实际困难，努力把上访隐患消除在了基层。

二、2020年工作总结

（一）住房保障体系更加完善。构建了保障性住房实物供给、棚户区改造、租赁货币补贴“三位一体”的住房保障体系。截至目前已基本建成棚户区改造项目1024套，超额完成了年初市里下达的任务目标；已建成并投入使用政府投资廉租住房184套、公共租赁住房272套，工业园区企业投资自建公共租赁住房2200套，同时采取有效措施，加快推进祥和家园南区1座楼50户的廉租房、5座楼80户的公租房竣工验收工作，争取早日投入分配使用，解决低收入家庭的住房困难问题；受理经济适用房报名申请16户，公租房报名申请79户，分批组织审核并实施配租配售及补贴发放等工作；发放城镇低收入家庭租房补贴187户共计22.5万元；全力做好我县保障性安居工程审计发现问题的整改工作。针对审计报告中提出的问题，认真进行整改。截至8月底，整改工作已完成100%。

（二）房地产市场保持稳定健康发展。2020年，受国内疫情影响，我县房地产市场在经历断崖式下降后逐渐稳步复苏，总体保持健康发展的势头。今年以来共发放开发经营许可证18份，总建筑面积116万平方米；为15个项目组织竣工综合验收备案，验收总面积53.4万平方米；配合莒南县自然资源和规划局出据房地产建设条件意见书18份，共728亩。

截至2020年10月底，我县商品房共计销售7978套，同比下降11.42%；销售面积71.15万平方米，同比下降6.33%；销售金额42.27亿元，同比下降4.37%。商品房平均销售价格为5941.56元/平方米，较上年同期上涨2.1%，其中，住宅平均销售价格为6203元/平方米，较上年增长7.47%；新增备案房地产中介机构11家，年检通过44家（含分店），仍在有效期内的5家，过期作废7家；接收7家房地产评估机构备案材料，审核通过后再予以公示。

（三）房屋征收补偿工作取得阶段性成效。一是收集整理最新的《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《临沂市国有土地上房屋征收与补偿管理办法》等法律法规并装订成册，同时报送相关领导和部门，做好政策衔接及宣传工作；二是为民主路片区老酒厂、制药厂、蔬菜公司回迁安置做好后续工作，申请了民主路片区2020年上半年逾期临时安置补助费136万元，目前正在发放中；三是与阜丰公司签订了制药厂家属院50户、粮油供应公司13户、老酒厂家属院66户的安置房回购协议，完成了三干渠片区9户的征收补偿工作及三干渠片区、十泉路北片区的征收土地成本核算；发放回迁证5户；四是积极配合公园家属院片区20户、服装厂家属院片区158户的拆迁及签订协议工作；五是围绕低效土地利用擂台赛和土地挖潜擂台赛，配合团林镇精品钢基地、坪上镇优特钢、化工园区、大曲流河、刘山、天佛圣境、东西兰墩等片区指挥部，做好政策宣传及补偿安置方案解释工作；六是协调税务、不动产及安置楼开发建设部门，加快国鑫嘉园、翰林华府、龙泰花园、新华府等安置楼手续补办，尽快为回迁居民办理安置楼不动产证等手续。

在土地挖潜擂台赛中，挖潜土地开发利用空间及项目，由最初的土地增减挂，延伸到违建拆除，D级危房改造项目，并在五月份取得了单月第一的好成绩。

（四）物业管理工作再上新台阶。一是引入市场竞争机制，进一步完善物业管理制度体系，加强招投标和信用档案管理，按照规定向社会公开选聘物业服务企业。二是创新党建引领红色物业发展工作。积极探索构建“党建引领、社区抓总、各方联动、物业先行”的工作格局，把物业企业备案等13项物业管理职能下沉到十字路街道，提升基层治理水平；依托“网格云社区”平台，构建网格转办、社区调解、街道关注重难点的物业问题三级处置机制，提升了物业服务水平；对我县137家“无人管”小区实行公益物业服务企业全面接管，实现物业服务全覆盖。三是开展物业服务行业文明创建，推进“品牌提升年”活动。打造莒南县物业服务品牌，增强我县物业服务企业的市场竞争力,助推行业高质量发展。四是做好住宅专项维修资金归集。截至目前，共缴存住宅专项维修资金5381.34万元，全县累计归集专项维修资金16699.01万元，受理维修资金支用申请2份，为解决物业后续维修做好充分保障。

（五）老旧小区整治改造工作进展顺利。2020年对我县18个老旧小区进行整治改造，惠及1465户，总建筑面积15.06万平方米，计划投入改造资金1300万元，改造内容包括水电改造、楼顶防水、墙体粉刷、道路维修、公共门窗修缮、雨污分流等。截至目前18个改造项目已经全面开工，已完成水电改造、楼顶防水、内外墙面粉刷等，改造资金1000万元左右。同时，我们依照县政府领导的指示，已草拟完成了十四五期间的老旧小区改造计划方案，确保把老旧小区改造这项重要的民生工程，不折不扣的抓紧抓好抓实。

（六）全力做好信访维稳工作。一是加强房地产市场监管。根据住房和城乡建设部关于开展房地产市场大检查的要求，我中心组织相关科室对我县21家新建项目进行了全面检查，检查结果显示：房源印象、名仕佳苑、万和丽景园、阜丰地产、爱琴海部分项目存在违规销售、违规交房问题。我中心对这5家违规企业进行了查处并责令限期整改，目前均已整改完毕；二是做好诉讼庭审、信访、12345热线、两办督查督办、群众举报案件的处理工作。今年以来，我中心共受理各类诉讼、信访案件、县长信箱、以及群众举报案件55件，12345热线工单共受理4300余件，办结率为98.36%。上报不合理诉求工单件110件。主要涉及房地产市场中房产证办理问题、延期交房及交房时间问题、退还定金及押金问题、房屋质量及维修问题；涉及房屋征收的历史遗留问题以及躲迁费发放问题；涉及安居保障房的主要有公租房和廉租房申请、经济适用房房屋质量问题等，中心领导靠上研究，着力为群众解决实际困难，把上访隐患消除在基层。

二、2021年工作打算

（一）继续抓好保障性住房工作。一是积极推进棚户区改造工作；二是做好保障性住房的建设及后续管理工作；三是做好公租房申请、配租及动态管理等工作。

（二）进一步加强房地产市场监管。一是规范住宅小区的配套建设，引导开发商通过完善配套建设，提升开发品质，满足群众生活需要；二是加强房地产市场监管。严格执行商品房预售资金监管，对存在风险的项目实行监控，防范市场潜在风险；三是加强市场调研，及时分析房地产市场形势，加大对房地产价格的监控，引导项目投资与住房消费，促进我县房地产市场持续健康发展。

（三）着力推进房屋征收补偿工作。一是积极配合城市片区和土地开发利用擂台赛，做好数据收集提报工作；二是继续推进各拆迁片区尾子遗留工作，督导安置楼建设，确保按期回迁；三是配合棚户区改造项目完成拆迁工作；四是及时发放下半年未回迁搬迁户躲迁费136万元。

（四）加大老旧小区整治改造力度，提升物业管理水平。一是严格落实物业服务企业信用评价制度，加强动态管理，强化信用评价结果运用。二是完善物业承接查验制度，明确建设单位和物业服务企业的责任；三是创新党建引领红色物业发展工作，强化红色领航，打造“红色堡垒”，全面提升我县沂蒙红色物业“两个覆盖”水平；坚持共建共享，深入推进沂蒙红色物业融入基层治理；充分发挥公益性物业企业的作用，对全县“无人管”小区进行全面接管；四是加大老旧小区整治改造力度，逐步实施物业管理。将老旧住宅小区综合整治列入工作重点，在整治改造的基础上，引入物业管理，确保改造一处成功一处。2021年我县计划改造26个老旧住宅小区，改造面积37.86万平方米，惠及3973户，计划投资7665.8万元；五是建立物业管理长效管理机制。加强对小区物业服务的量化考核，评选出最优、最差小区各10个，对年度排名较差的物业服务企业进行重点监管，并记入信用档案。

（五）全力做好房地产领域信访稳定工作。认真落实有关信访稳定工作的各项措施，进一步畅通信访渠道，对房地产开发、保障房建设、小区物业管理、房屋拆迁等方面排查出的群众反映强烈，社会影响面大的矛盾纠纷进行集中疏理，逐案登记建档，逐案分析症结，逐案提出化解方案，逐案落实处理责任，把问题解决在萌芽状态，保证信访案件件件有落实，事事有回复。

莒南县住房保障中心

2020年11月10日