莒南县人民政府
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道口镇2019年工作总结

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今年以来,道口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,在县委、县政府的领导下,抢抓全市“两河时代”发展机遇,主动担当作为,狠抓工作落实,较好地完成了各项工作任务。

一、主要工作及成效

(一)筑牢党建基础,激发干事创业活力。我们坚持党建引领,不断夯实基层党建基础,确保各级党组织在各项事业中有效发挥统领全局作用。

1、实行党建引领农村工作考核办法。对本年26项重点工作由组织专线牵头实行专项月考核,充分发挥党组织的凝聚力、向心力、战斗力、号召力。

2、精准从严做好发展党员工作。建立三年以上不发展党员村预警整治机制,实行“月销号”动态管理。今年以来,全镇共发展党员29名,推选入党积极分子93名。

3、加强党员日常教育管理。深化开展党员“先锋引领”行动,组建“党员先锋服务队”,扎实开展党员服务活动;扎实开展“规定动作”,创新开展“自选动作”,结合人居环境整治、秸秆清运等当前重点工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;通过“一个平台、一支队伍、一份通报”的方式,建立了高效能的党内组织生活督导考核体系。

4、深入推进基层党组织规范化建设。以农村党支部评星定级为抓手,扎实开展“强堡垒百日攻坚行动”。集中打造了一个包括泱沟、赫马岭、西野埠、陈家湖4个行政村在内的党建示范片区。公开选拔3名事业单位副科级领导干部。为东许口、西许口2个村公开选聘党支部书记。

5、全面开展农村“三资”清理工作。自6月5日起,清理完成2814户,收回资金704万元,完成总户数任务量的96.2%、总资金任务量的88.3%,激活村集体收入近400万元。

6、全面深化赫马岭村“五化”提升改革。按照股民扩大化、生产经营“科技化”、村民就业工业化、村民居住市民化、发展成果共享化的“五化”发展目标,高标准推进了赫马岭村“五化”提升市级改革事项。该土地股份合作社今年新流转67户230亩耕地入股,托管东许口村80亩耕地;新购置2台玉米精播机、1台东方红40型拖拉机和1架植保无人机,并自主发明了粮食翻晒机械,提高了机械化作业水平;建成占地400平方米的富民大院,购买10台劳保手套锁边机、8台劳保手套打把机,安置农村富余劳动力20人,促进村集体增收62.8万元、村民人均增收1万余元。其做法被《农民日报》《农村大众》《临沂工作》《齐鲁红都》等多家中央、省、市、县新闻媒体报道。11月8日,全国供销联系统现场会与会领导到赫马岭村土地股份专业合作社现场观摩。

(二)建立健全制度,把握意识形态工作主动权。建立健全意识形态工作研判机制和责任机制,结合新形势新任务,积极开展政治理论学习,加强舆情监测和舆论引导,牢牢把握意识形态工作主动权。

1、严格落实意识形态工作责任制。按照“4个纳入”要求,召开党委专题会议1次、意识形态联席会议1次,定期分析研判督查,并将意识形态工作纳入党建引领农村工作考核;重视舆情处置工作,配备专职网络管理员10名,健全网络评论员队伍,主动监测研判舆情并及时上报,积极参与重大舆情引导工作。

2、强化党委中心组理论学习。坚持每月至少进行1次集体学习,现已组织集体学习12次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展研讨4次,组织外出参观学习2次。

3大力推广使用“学习强国”学习平台实现机关工作人员、党员或党家庭户、农村“两委”干部和部门干部“四个全覆盖”。引导广大党员干部职工天天看、天天学、天天用。全镇“学习强国”各项成绩位居全县镇街前列。

(三)坚持教育优先,教育教学再创佳绩。不断加大投入,同步改善教育教学软硬件条件,推动了全面推动教育事业健康发展。

1、教育基础设施建设进度加快。目前,建设完成镇中学综合楼、镇中心小学教学楼主体工程;建设完成胡官庄、陈家湖、广亮门、曹庄子4处村级幼儿园;建成镇中学标准化操场并投入使用;开工建设镇中心小学塑胶操场,即将投入使用。

2、教育教学质量实现新突破。在全县期终考试中,镇中学初一位列全县第九名、初二位列全县第六名,初三获教学质量奖8个。在2019年全县小学六年级毕业考试中,镇中心小学总成绩位列全县镇街第2名,其中河西小学六年级1班位列全县镇街165个班级的第1名。镇中心小学二年级在全县抽考中,位列全县镇街第3名,数学学科位列全县所有学校第1名。镇中心幼儿园获“全县2018年度学校工作先进单位”“平安校园建设工作先进单位”等荣誉称号。成教获“全国成人教育优秀学习组织称号”。

(四)加快动能转换,提升经济发展质效。

  1. 现代农业发展势头向好

    着力打造综合性示范带动作用强的道口香田园综合体。聘请北京读道文旅创意公司正在对该项目核心区进行详细性规划。加快推进项目区内及连接项目区的46.45公里的道路提升工作,现已铺沥青10公里,铺水稳层26公里。在庄氏智慧农业园新建3000平方米的连体大棚一个、智能化养殖厂房24座、年产2.5万吨有机肥生产线3条。庄氏农业科技有限公司标准化示范区建设项目被列为省级改革事项,共制定完成各类标准60多项,不断提高标准技术水平。宏伟村借助省级美丽乡村建设的契机,新硬化沥青路7000平方米,安装太阳能路灯80盏,新栽植绿化苗木5万余株,新建文化广场1个。启动项目区内砖疃村新型社区建设工作,目前入户评估已经完成,正在制定搬迁安置方案。该田园综合体已被纳入全市乡村振兴十二大培育平台,同时被列为市级现代农业产业园。

    高效农业实现规模效益双提升。今年我镇发展大棚草莓6000亩、大棚蔬菜6000亩、大棚葡萄1500亩、中草药400亩,亩均收益2.5万余元。

    智能化环保养殖规模再现新突破。完成总投资4600万元的裕森农牧有限公司土建工程,建成12座总建筑面积1.68万平方米的智能化肉鸡养殖大棚,形成年出栏800万只肉鸡的养殖规模。

    农产品质量安全保障到位。经省、市、县三级抽验,我镇农产品质量安全全部达标。

规划并申报总投资1500余万元的2019年高标准农田整理项目片区1处。该项目片区覆盖9个村、1.2万亩耕地,设计田间硬化道路10.2公里、新打大口井32处、河道清淤治理2公里。即将进行招投标。

2、工业经济实现扩量提质不断加大“双招双引”工作力度,实现项目质量、数量双提升。今年以来,全镇共完成开工项目1个、技改扩建项目4个,引进博士人才2名。

开工项目1个。山东春净日用品有限公司洗护用品生产项目,项目占地20亩,投资12000万元,主要以生产洗涤用品和护肤用品为主。现已建设二层标准化生产车间二座,一层标准化注塑生产车间一座,研发办公楼一座,安装注塑生产线4条,洗涤剂生产线3条,日产各类洗涤日化产品2.4万瓶。

技改扩建项目4。一是莒南县瑞达化工技改项目,投资3000万元对两座窑体和煤气发生炉进行升级改造,提高产能20%,降低能耗5%。二是临沂盛德泰棉纺织用品有限公司手套织造项目,共调整流转土地260亩,共建设2个车间、2座仓库,新上手套织机2000台并已开工生产。三是山东鑫麒玉日化有限公司洗涤剂生产项目,投资6000万元,新安装2条洗衣液生产线、5条洗衣粉包装线和5条牙刷生产线,新上1条年产5万吨的洗衣粉生产线,补办完成立项、环评、规划手续。四是临沂杰泰建材有限公司烟道生产项目,现已建设完成3200平方米生产车间一座,安装生产线2条,设备500台,日产高标准烟道2000平方米。

今年9月3日、9月10日《大众日报》和学习强国平台相继以《“小镇制造”远销80个国家和地区》为题,报道了道口镇坚持高质量发展开拓全球市场的先进经验做法。

(五)聚焦民生改善,提升居民幸福指数。

1、城乡建设规划日臻完善。按照小城镇、新型农村社区、美丽乡村“三位一体”的发展思路,制定了镇驻地详细性建设规划和砖疃、东官庄两个村的新型农村社区建设规划,启动了泱沟等5个村的美丽乡村建设,建立起了全镇“一盘棋”的规划建设管理和实施体制。

2、基础设施建设日新月异。全面启动了总长度46.45公里的农村公路三年提升硬化工作,现已铺沥青10公里,铺水稳层26公里。85户危房改造项目全部建设完成。完成全镇387户存在改厕问题户整改工作。架设线路10.6公里,新增配变器9台,完成对泱沟、后道口、前介脉头等9个用电村实施机井通电改造。分两个批次对全镇5处公益性公墓进行绿化提升,共栽植各类苗木1.1万余株。

3、公共服务水平不断提升。建立公共卫生、食品安全、环卫一体化等长效机制,成功创建省级卫生乡镇。建立政府牵头、市场化运营、网格化管理的工作机制,启动全镇改厕后的粪液抽取服务工作。建设镇级综合文化站1处,积极开展各类文化服务活动。组织实施“一村一年一场戏”,举办了19场文艺下乡演出,播放公益电影42场次,组织象棋比赛1场,广场舞舞翎培训1次,文明实践志愿点单演出1场,进一步丰富了群众的精神文化生活。

  1. 精准扶贫工作稳步推进。争取跨镇扶贫专项资金975万元,建设现代化养殖厂房5座,实现产业项目帮扶贫困户全覆盖,保障贫困户稳定增收脱贫;完成富民生产贷900万元,帮扶180户贫困户人均年增收2500元;收取往年产业项目、金融贷款等收益资金150万元,帮扶全镇800余户贫困户。

    )坚守底线工作,稳固持续发展基础

    1、筑牢信访稳定防线。进一步健全完善信访工作制度与考核办法,建立大信访工作机制,落实分解任务,带着责任与感情及时解决群众合理诉求。今年共排查一般性矛盾纠纷24起,现已全部化解完成;共处理12345热线2675件,办结率、满意率均位于全县前列。

    2、巩固社会治安基础完善司法阵地和雪亮工程建设,检修镇村两级治安监控探头400余个,实现监控巡查与街面巡逻联动,结合扫黑除恶专项斗争,解决各类社会治安问题51个,提高了广大群众的安全感和满意度。

    3、守好安全生产屏障。严格落实脱产干部包企业排查安全生产隐患责任和安全生产属地管理责任,实行全行业无缝隙安全生产监管。每天由1名镇领导班子成员带队,组织夜间值班人员开展安全生产巡查,加强24小时防控。聘请第三方深挖企业安全生产隐患。建立完善应急处突预警工作机制,确保全镇安全生产环境。

    4、提高环境保护标准严格落实“河长制”,深入开展“深化清违整治,构建无违河湖”专项行动,组织人员对沭河沿岸堤内20多处废墟、垃圾和沭河东许口段1处占用河道的私人竹器市场进行了统一清理整治。调整镇环保办主任,充实一名环保办工作人员,多举措打造“天蓝、地绿、水清”的生态环境。

    5、严格防控违法建设。强化土地管理三级巡查机制,建立执法队、国土所与各工作片全覆盖、无缝隙的立体巡查网络,进行每日巡查、报告。全镇共拆除各类违法建设45处,拆除面积共计1.8万余平方米。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到加快发展中存在的一些不足和问题。

(一)重点项目建设缺乏建设用地指标。我镇盛德泰劳保用品生产项目和道口香田园综合体被列为全县重点建设的50个项目。这两个项目拟使用土地符合规划,但由于没有建设用地指标,无法开工建设。

(二)镇财政增收压力大,刚性支出不断增长,发展公益事业、民生工程乏力。

(三)村庄发展不平衡,多数村集体经济十分薄弱,无钱办事的局面没有得到全面改善。

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