一、2019年工作总结

2019年，坪上镇集中精力促发展、齐心协力抓落实，经济社会各项事业取得了新成就。坪上镇被评为“全国一村一品示范村镇”。

（一）经济发展持续向好。2019年，全镇实现地方财政收入8135万元，同比增长35.8%；累计实现税收1.4亿元，其中乡镇级收入7783万元，完成年度预算的160%，超额完成全年目标任务。累计完成规模以上工业总产值80亿元，规模以上固定资产投资24亿元。特色产业蓬勃发展，新发展大樱桃1000亩，樱桃产量达1000万公斤，产值1.5亿多元，同比增长50%。

（二）人居环境优化提升。结合美丽乡村建设，在镇、村全面开展“洗脸行动”和绿化美化工程，创新市场化运作模式，对清泉河、文龙河、三和居、金龙河、朝阳等社区环境进行了重点整体提升，社区卫生、车辆停放管理等日趋规范，绿化美化全面提升。对镇主干街道通过修面、补绿、增亮、疏堵、治乱、保洁等措施，共施划停车位600余个，清理修剪镇驻地绿化带25公里，打造文化墙26处，拆除商店招标牌、楼顶广告730个，清理社区、村野广告800余处，镇驻地中心街卫生保洁、线路整治、车辆停放日趋规范，厉家寨、大山农贸市场搬迁有序推进，社区内部管理稳步提升。着力打好环保治理攻坚战，对“散乱污”企业集中规范整治，对木业园区、石材园区坚持一线督查、一线整治、一抓到底，园区环境明显提升。全力打好“蓝天碧水保卫战”，抓好夏秋秸秆禁烧工作，全面落实河长制、湖长制、林长制，大力推进大气污染防治、清河行动和森林防火，全镇环境空气质量综合指数排名持续位居全区前列。坪上镇被评为全国“一村一品”示范村镇，厉家寨、大山空等村获得省级“森林村庄”荣誉称号。

（三）民生工作扎实推进。用心做好民生文章。城乡居民医疗保险参保率达100%。强化社区就业创业服务，新增城镇就业306人，农村劳动力转移就业1520人。朝阳社区赵家道村峪、许家道村峪、王家道村峪村3个村1120户搬迁上楼，并完成旧宅拆除952户，腾空土地674.4亩。文龙河社区二期57座住宅楼交付使用，东诸睦、西诸睦、小楼村3个村1570户正在结算分配。金龙河社区三期、绣针河二期13座高层住宅楼主体工程完工。抓实脱贫攻坚工作，现有脱贫享受政策1156户1822人，对“两不愁三保障”、饮水安全、帮扶措施落实、产业项目运营管理及收益分配等进行全面规范，提升精准包扶成效。扎实做好“改厕+硬化”及危房改造工作，提前完成16户农村危房改造任务和2482户农村改厕工程。积极推进殡葬改革和移风易俗，已完成墓穴垒砌1068个，超前完成任务。加大矛盾纠纷排查化解和热线办理力度，信访积案化解率100%，“12345”热线办结率98.6%，市级回访满意率有效提升。

（四）重难点问题有效突破。一是楼房款清欠和清产核资承包费工作取得突破进展。对1244户楼房欠款户开展集中清缴行动，目前已清收926户，清缴资产3551万元。承包费应收3583户、1046.48万元，已清收3443户、943.66万元，完成清收任务90.17%。二是拆迁难点问题取得新进展。实施“清零拔钉”行动，拆除中心城区拆迁难点5处64间70亩，清理违法栽植树木8000余株，并对西外环路二层违建楼依法进行拆除。拆除违法占地30宗，面积1.1万余平方米，有效打击了国土资源违法违规行为。依法拆除违法建设80宗，大棚房5处、社区乱搭乱建40余处，实现了镇域内违法建设“零增长”。三是非法洗沙问题得到有效扼制。全镇共取缔非法洗沙场12处，处罚偷沙卖土3家，并对洗沙机械、设施进行了封存。四是重点工程清表让地工作顺利推进。永峰钢铁项目涉及清表让地3252亩，现已完成清表2976亩，有力保障了项目顺利推进；精品钢园区、如通铁路物流园、疏港铁路、疏港轨道交通项目清表让地1636亩，一期施工无任何障碍；清理高压线下高大乔木4042株。

（五）全面从严治党不断深入。坚持党要管党、全面从严治党，不断夯实基层基础。基层党建更加稳固。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，完成规定动作，突出学用结合，解决实际问题216件。落实意识形态责任制，召开意识形态专题会议，开展党委理论中心组学习20次。投资120余万元改造提升党组织活动阵地8处，打造示范点2处。扎实开展各级党组织评星定级工作，实行分类管理，评定五星级支部18个，二星级支部9个。开展软弱涣散班子整顿，已完成整顿3个。稳妥推进村级协理员整合改革，将村级原18类部门职能整合为7类，理顺村级部门设置，规范人员配备。扩大“两新”组织覆盖率，新建联合党支部5个，规模以上企业党支部覆盖率达到100％。深化镇直部门机构改革，整合成立6大中心党支部。服务保障“第一书记”工作，争取各类扶持项目17个，各类资金300余万元。作风建设持续推进。严格执行中央八项规定精神以及上级关于党政领导干部廉洁从政的各项规定，持之以恒反“四风”，做到廉洁从政。制定出台机关工作、公务车辆管理、会议纪律等规章制度，强化对党员干部的约束管理，推动了干部纪律作风的持续改进。加大纪律审查力度，严肃整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。共初核案件68起，立案审查20起，给予党纪处分21人。

工作中还有不少困难、矛盾和问题：一是发展态势上，与先进镇街的差距在拉大。产业结构不优、创新能力不强，要素支撑不足的状况没有根本改变，传统产业占比高，新动能、新业态、新模式占比少，部分重点项目推进速度有待提高。镇级可支配财力缺口较大，财政收支结构性矛盾依然比较突出。二是发展现状上，乡村振兴基础依旧薄弱，传统农业经营方式尚未根本转变，村级集体增收难、群众稳定增收难的问题仍然存在。社区管理服务模式不健全，社区楼房维修、配套设施维护、物业管理等工作存在短板。三是发展环境上，硬件环境吸引和软件要素聚集的优势不够强，部分干部履职不尽责，工作不务实、不作为、乱作为，敷衍应付、上推下卸，工作效能低下；有的同志纪律规矩意识淡薄，对执行中央八项规定精神仍心存侥幸，违反工作纪律的问题时有发生。