今年以来，我中心在和莒南县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕服务发展、保障民生，扎实推进为民办实事项目落实，把保持房地产业稳定健康发展、保障和改善民生放在更加突出的位置，各项工作均取得了积极成效。现将我中心2019年以来的工作进展情况和明年工作打算汇报如下：

一、2019年主要工作成效

（一）房地产市场健康稳步提升。截至目前，全县房地产开发公司已达到62家，其中二级资质开发企业有5家，三级开发资质企业6家，四级开发企业有21家，暂定开发企业有30家。今年新开工楼盘7个，主要有九州悦府、九州唐樾、水岸华庭、万城花开、金水湾等，共计80万平方米；1-12月份，全县商品房销售备案6743套，同比上升1.44%；销售面积90.02万平方米，同比上升1.34%；交易额53.89亿元，同比上升21.35%；销售均价5986元，同比上升19.74%。今年以来，大型房地产企业进驻和一大批高品质、高配套楼盘项目的开工建设，带动了莒南的经济的快速发展，为我县市民提供了更加舒适的居住环境、提高了居民生活幸福指数。

（二）住房保障进一步完善。住房保障是重要民生问题，2017年以来，我们稳步实施棚户区改造，做好公租房、廉租房保障，不断完善住房保障体系，住房保障能力持续增强，努力实现住有所居的目标。2019年完成1955户的棚户区改造任务，改造项目目前已基本开工。基本建成棚户区改造安置房680套，完成了上级要求计划任务的100%。今年共争取到中央及省级保障性安居工程棚户区改造专项补助资金4328万元，棚户区改造土地指标247亩；完成保障性住房特别是公租房后续管理工作。受理经济适用房报名申请22户，租赁补贴报名申请181户，分批组织审核并实施配租配售及补贴发放等工作；已投入使用的456套公租房（廉租房）项目已基本配租完毕，后续的资格复核等动态管理工作也在顺利进行；完成新公租房管理平台2616户租赁户的信息录入工作，并将1-12月份收取的公租房租金53万元上交国库。

（三）物业管理又有新提升。成立了物业管理指导中心，把物业管理工作纳入社会管理工作中；积极开展党建引领红色物业工作，成立了临沂阜丰物业管理有限公司等10家物业公司党支部；打造了临沂云裕物业管理有限公司等3家红色党建示范点，同时选派24名党建指导员指导物业企业开展党建引领红色物业发展工作，为下一步持续开展党建引领红色物业发展工作打下基础；依据物业服务合同约定和服务等级标准，每季度组织一次对全县住宅小区物业服务进行量化考核，评选出10个最美小区和10个最差小区；继续做好住宅专项维修资金归集工作。2019年共缴存专项维修资金3615.4万元。截止目前，全县共归集专项维修资金10714.85万元，为解决物业后续维修做好充分保障。

（四）老旧小区改造进展顺利。通过前期老旧住宅小区摸排工作，我县老旧住宅小区基本都存在路面坑洼不平、楼顶漏水、公共门窗破损、排水管道老化、堵塞、线路老化等方面的问题，给群众的出行和生活带来诸多的不便。2019年对全县10个老旧住宅小区进行改造，惠及855户，总建筑面积8.85万平方米，改造内容包括水电改造、楼顶防水、墙体粉刷、道路维修、公共门窗修缮、雨污分流等。截止目前改造工作已全部完成。2020年我们将继续推进全县老旧小区改造工作，进一步提高居民居住品质、消除安全隐患、创造美丽环境、完善社区功能、提升城市形象。

（五）房屋征收补偿工作取得阶段性成效

一是发挥管理指导职能，积极推进各片区拆迁尾子处理工作。对老酒厂115户拆迁改签协议；燃料公司16户沿街房源回购及协调分配工作正在推进；对嵋山路土产公司1户尾子、物资局片区16户东沿街商户、黄海路2户尾子、化肥厂1户签订协议，其它3户剩余尾子继续沟通；个别片区钉子户单独突破；组织专题会议，研究个别片区的政策修正调整；组织了6家单位的108户安置楼回迁工作；发放了2019年一、二季度躲迁费，约173万元。二是做好国有土地上房屋征收工作。对2017年启动的滨海路自来水公司家属院剩余的49户楼房住户和农场33户继续协商工作，准备签订协议；皮防站办公区公产，于2019年5月22日签订协议；2019年启动的体育场片区，于5月17日顺利完成18户沿街商铺拆除工作，拆除面积约1000平方米，近期准备签订公产协议；召开服装厂家属院搬迁启动会议，协调推动搬迁工作。三是配合集体土地社区改造搬迁工作。积极配合高铁小镇、大曲流河、官地、刘家白龙、鱼台等片区指挥部制定补偿安置方案，进行政策培训。四是做好重点项目的征地赔青工作。协助做好禅意小镇、新鸥鹏、新城小学等项目的征地赔青、地上附着物评估等工作。五是协调国鑫嘉园、翰林华府、龙泰花园、厚德家园等安置楼办证事宜。六是加强拆迁工地扬尘治理工作。今年拆迁工地有12处。中心领导组织专人每周三次定人、定车、定时、定工地，分组监督巡查，确保按照要求落实到位。

（六）房地产领域信访稳定见成效。截至目前，共受理12345热线工单及群众来信来访6800余件，其中：12345热线工单6745件，群众来信来访110件，省长、市长、县长信箱26件，为广大群众解决了在小区物业服务及收费、房屋质量、保障性住房等方面的诉求。比如，多方协调不动产、税务等部门以及开发商，为紫薇佳居小区解决了办证难问题，目前办证工作已基本完成；为外贸公司家属院90多户解决办证问题，组织相关科室和工作人员负责协调和联系工作，现在正在积极推进中。

二、存在的问题

（一）棚户区改造工作方面

一是棚户区项目进展不平衡，部分项目安置楼建设进展缓慢。二是个别项目因前期调查摸底不够深入等原因，对困难估计不足，拆迁中遇到拆迁钉子户，拆迁遭遇瓶颈，影响了棚改工作的整体进展。三是项目建设资金不足。导致部分在建项目推进缓慢。

（二）房地产开发方面

一是房地产开发企业市场竞争力弱。本县企业资质等级较低，均属小型房地产企业、小片开发，市场竞争力较弱。二是部分开发项目未批先售，手续办理不全，并且滞后时间太长。三是资金不足，容易造成工程款支付困难等问题。

（三）物业管理方面。

一是物业管理体制有待进一步理顺，业主大会制度不完善，物业服务内容、标准不明确。二是个别物业企业管理人员专业化水平不高，对政策法律不了解，管理小区不规范。三是老旧住宅小区综合整治改造财政配套资金相对过少，资金拨付不及时；水、电、通信等专业经营单位不能与老旧小区整治改造工作同步完成线路和设施的改造或迁移工作。

三、下一步工作措施

（一）加强监管，切实规范房地产市场秩序。进一步规范商品房销售行为，重点加强对商品房开发经营许可、商品房销售管理，主要从以下几方面着手：一是严把房地产开发市场“三关”。即房地产开发市场准入关、预售许可审批关及交付使用综合验收关，对房地产开发经营行为实施全方位监管。二是加强商品房预售资金监管制度。预售商品房项目必须进行预售资金监管，鼓励现房销售。三是加强对房屋销售价格的监管和控制力度。实施了房地产价格备案制度，取得预售许可证3个月内不得涨价，违者不予网签备案，确保房屋价格平稳。四是规范房地产市场行为。严格按房地产项目开发审批流程执行。

（二）加强住房保障建设与管理，加快实现“住有所居”工作目标。

一是继续推进棚户区改造项目扫尾工作。落实住建部和省住建厅最新精神，把棚户区改造工作重点由“重开工”转向“重竣工入住”，重点抓好2017-2019年度棚户区改造项目推进工作和2010-2018年棚改项目情况梳理，拟定《莒南县棚改项目快建成快配套早交付早入住专项行动方案》，确保棚改项目早交付早使用。

二是抓好公租房配租、入住及监督管理工作。1、加快推进公租房建设竣工验收工作。进一步督促加快祥和家园南区9栋132套公租房和协发化工公租房项目竣工验收和工程款拨付进度，确保尽快交付使用。2、加强公（廉）租房的服务保障工作，确保公租房的保障功能落实到位。全力抓好政府投资的3个小区456套公共租赁住房（廉租房）的监督管理工作。3、继续推进公租房信息系统建设工作。提升住房保障工作的信息化、科学化、专业化水平，使公租房管理更加科学、透明。4、做好租赁补贴申请及发放工作。

（三）着力推进住宅小区物业管理工作。

一是严格落实物业服务企业信用评价制度，建立物业管理长效管理机制。强化信用评价结果运用，与招投标、项目评价等工作相结合，落实奖惩机制，促进物业服务企业提高服务水平，规范经营，构建诚实守信的市场环境；二是做好党建引领红色物业发展工作，构建“党建引领、社区抓总、各方联动、企业先行”的物业管理工作格局。加大物业服务企业和业主委员会党的组织覆盖率和党的工作覆盖率，不断提高群众满意度和获得感。三是建立物业承接查验制度，明确建设单位和物业服务企业责任，鼓励物业服务企业参与建设工程的设计、施工、分户验收和竣工验收等活动，有效解决开发遗留的问题。四是搞好老旧小区综合整治及物业管理工作。在整治改造的基础上，引入物业管理，彻底解决影响居民生活和限制物业管理开展的遗留问题，巩固改造成果，使居民安居乐业。

莒南县住房保障中心

2020年1月3日