莒南县人民政府
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莒南县扶贫开发领导小组2020年工作要点

来源:县扶贫开发办公室 打印

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,全县脱贫攻坚工作总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,坚持精准方略,保持攻坚态势,紧盯全面完成脱贫任务目标,全面排查解决存在问题,深化扶贫作风建设,坚持不懈抓好各项工作落实,持续巩固提升脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战

一、全面完成脱贫攻坚目标任务。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,把防止返贫和新致贫摆在重要位置,全面解决“两不愁三保障”和饮水安全突出问题,持续巩固提升脱贫享受政策人口的脱贫成果。完善义务教育控辍保学动态监测机制,全面落实建档立卡贫困家庭学生教育资助政策。将脱贫享受政策人口全部纳入基本医保、大病保险、医疗救助等制度保障范围,落实医疗机构减免、医疗商业补充保险、重特大疾病再救助等相关政策。加快对已排查出脱贫享受政策贫困户危房改造进度,同时对脱贫享受政策建档立卡贫困户房屋实施动态管理,确保住房安全,6月底前完成改造任务。加快实施农村饮水安全两年攻坚行动,让贫困群众喝上安全水。发挥第一书记、驻村工作队、帮扶责任人等作用,推动各项扶贫政策精准精细落实到位。(县教体局、县住建局、县水利局、县卫健局、县医保局、县扶贫办、县委组织部)

二、着力提高脱贫攻坚质量。深入推进产业扶贫,支持各镇街因地制宜发展特色产业。加强产业扶贫项目管理,制定扶贫资产管理办法,探索扶贫资金资产长效管理机制,全面落实扶贫资产所有权、经营权、收益权、监督权“四权分置”。加大消费扶贫力度,积极组织产销对接,多措并举解决扶贫产品“销路难”问题。加大就业帮扶力度,积极开展职业技能培训,鼓励企业优先使用贫困家庭劳动力,促进贫困劳动力稳定就业。积极培育创业致富带头人,做好省级扶贫龙头企业的申报和管理工作。强化金融扶贫,规范推进扶贫小额信贷和富民生产贷。做好扶贫对象动态管理工作,加强对不稳定脱贫户、边缘户的监测预警和动态识别,对可能致贫和返贫的困难群众及时开展针对性帮扶,有效防止返贫和产生新的贫困,为巩固脱贫攻坚成果提供制度保障。深化扶志扶智,激发贫困人口内生动力。(县农业农村局、县扶贫办、县商务局、县人社局、县工信局、县科技局、县财政局、地方金融发展服务中心、人民银行莒南支行)

三、聚焦重点区域和重点群体集中发力。紧盯山区、库区等重点区域和老弱病残特困群体,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,县级以上财政专项扶贫资金优先支持,建设用地供应优先保障。综合运用养老保险、医保、低保、特困人员救助供养、临时救助、医疗救助、残疾人帮扶等综合社会保障措施,统筹解决严重精神障碍患者、留守老人、残疾儿童和困难家庭留守儿童等面临的突出问题,实现应保尽保。(县财政局、县自然资源和规划局、县发改局、县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、团县委)

四、巩固深化大扶贫格局。县扶贫开发领导小组成员单位对照打赢脱贫攻坚战三年行动实施意见和工作方案,全面梳理行业扶贫任务,倒排工期、强力推进,确保按时完成各项任务,进一步改善贫困村的基础设施状况和公共服务水平。深入推进抓党建促脱贫攻坚。积极引导社会力量参与脱贫攻坚,组织开展“10.17”扶贫日系列活动。(县扶贫开发领导小组成员单位)

五、全力抓好问题排查整改。聚焦“两不愁三保障”特别是住房安全和饮水安全、产业扶贫项目及资产管理、扶贫资金使用管理等工作开展“回头看”,全面系统进行排查梳理,推动责任落实、政策落实、工作落实。强化扶贫领域审计监督,实现“嵌入式”审计监督全覆盖。对巡视巡察、审计监督、考核评估、督查调研等发现的问题,全部纳入台账管理,扎扎实实抓好问题整改。(县扶贫开发领导小组成员单位)

六、统筹做好考核评估验收工作。把脱贫攻坚全面评估验收和年度考核结合起来,聚焦“两不愁三保障”核心标准,聚焦脱贫质量和群众满意度,制定考核评估验收工作方案,科学设置指标体系。上级原计划要求,3月底前对脱贫攻坚以来工作成效进行自查评估,6月底前根据自查评估情况进行整改提升,10月底前进行全面评估验收。各级各有关部门根据新冠肺炎疫情控制情况,积极做好各项准备工作。考核评估验收工作以省确定时间为准。(县扶贫办)

七、做好总结宣传工作。全面总结脱贫攻坚以来工作成效,加强正面宣传引导,深入挖掘脱贫攻坚实践中的成功经验和典型案例,讲好沂蒙扶贫故事,充分展示我县脱贫攻坚伟大成就。以县扶贫开发领导小组名义通报表扬一批脱贫攻坚先进集体和先进个人,做好脱贫攻坚表彰各项准备工作。做好涉贫舆情监测处置工作,加强对涉贫负面舆情的引导和管控,牢牢把握舆论主导权,防止别有用心的人用个别问题否定脱贫攻坚总体成绩。(县扶贫办、县委宣传部、县广播电视台、县人社局、县委网信办)

八、健全扶贫开发长效机制。脱贫任务完成后,扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴,加强在规划、政策、体制、机制等方面的衔接,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果。研究探索解决相对贫困的长效机制,纳入实施乡村振兴战略统筹安排,推动减贫战略和工作体系平稳转型。(县扶贫办、县农业农村局)

九、压实脱贫攻坚政治责任。严格落实脱贫攻坚责任制,坚决扛起脱贫攻坚政治责任。继续开展三级书记带头遍访贫困对象行动,6月底前遍访一轮。各级财政继续加大专项扶贫资金投入力度,确保与脱贫攻坚收官要求相匹配。稳定扶贫工作队伍,强化基层帮扶力量,关心爱护基层扶贫干部,建立正向激励机制,对实绩突出的优秀干部注重培养使用。持续加强作风建设,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,力戒形式主义、官僚主义,杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起历史检验。(县扶贫办、县纪委监委机关、县委组织部、县财政局)

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