今年以来，在县委、县政府和市交通运输局的正确领导下，县交通运输局坚持以党的十九大精神为指导，按照高质量发展的要求和“走在前列”的定位，以实施新旧动能转换重大工程为统领，以服务全县经济建设为中心，按照全县交通规划工作总体思路和任务目标，加快实施以农村公路“三年集中攻坚”行动为重点的交通基础设施建设，狠抓运输管理，确保安全稳定，提升行业形象，各项工作均取得了突破性进展。

一、2019年工作总结

（一）积极推进立体大交通战略，提升路网保障能力。一是加快实施以农村公路“三年集中攻坚”专项行动为重点的“四好农村路”建设。截至目前，路基施工任务已全部完成，完成路网提档升级445公里、自然村通达51.2公里、县乡路大中修175.8公里，共计完成672公里；危桥改造完成6座，正在建设6座。全县农村公路“三年集中攻坚”专项行动这一重大民生工程的实施，极大推动了莒南农村公路路网结构水平及通达能力迅速提升，为加快实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供了良好的交通保障。二是积极协调做好鲁南高铁莒南段、高铁连接线、罗岚高速、G518改线等重点交通工程建设。顺利完成鲁南高铁莒南段及莒南北站站前广场和高铁连接线（西五路北延）建设任务，在全市各县区高铁广场建设中，莒南高铁广场建设速度最快，设施配备最齐全，第一个达到了通车条件，受到市委市政府及鲁南高铁公司、济南铁路局各位领导的高度好评。11月26日鲁南高铁实现全线通车，莒南正式迈入“高铁出行新时代”。G518绕城段、岚罗高速莒南段等重点道路工程建设正在加速推进。三是完成8.75公里扶贫道路建设，全县已累计完成扶贫道路建设132公里，扶贫道路建设的建成，有力促进了全县贫困村交通环境的改善，加快了农村产业结构的合理布局，有效促进了农村经济的发展。四是完成建制村村内道路硬化工程建设40万平方米。五是完成文泗路东段、石泉湖水库环湖路等5条县乡道62公里“安防”工程建设，进一步提升了全县农村公路安全保障能力，方便群众出行。

(二)加强县乡公路养护管理。一是做好路面损毁调查和挖补工作。针对部分县乡公路路况较差、群众出行不便的实际情况，加大县乡公路路面巡查力度，对破损路面及时进行坑槽垫补等初步维修养护，保证道路通畅。投资290万元完成文泗路西段、文莲路中段、汀大路等63公里的路面的挖补工作，完成日十路及团板路沿线4座涵洞的建设维修工作。二是实施农村公路彩化工程。投资92万元完成石泉湖水库环湖路、龙王河路及洙边、坊前三年集中攻坚项目农村公路彩化工程120公里，完成团板路、陡大路、陡十路、文泗路、良沂路、汀大路等161公里道路的绿化苗木修剪及病虫害防治工作。三是持续加强路域环境综合整治。深入开展农村公路“打非治违”“道路交通安全整治”等活动，对重点区域实行全天候不间断巡查，对侵害路产路权的现象进行综合执法管理。全年共查处各类违章车辆67辆，查处路政案件36起，收回路赔费32万元，严厉打击了各类侵犯路产路权的违章违规行为，确保群众出行安全。

（三）强化交通综合执法。一是强化联合执法。加强与公安交警的协调配合，先后23次组织开展治理超限超载联合执法专项行动，加大对莒新线、岚济路、文泗路、文莲路、土十路等重点路段的巡查密度，实现了对干线公路和农村公路治超工作的全覆盖，通过联合执法共查处超载车辆2160余台次，有力遏制了超限超载车辆非法运输发展态势。二是深入开展打非治违工作。为维护交通运输市场秩序，根据市县各级部署要求，集中开展打非治违集中行动，重点打击危化品非法运输、货运车辆无从业资格营运、客运车辆不按指定路线行驶、站外上下客、黑客车、黑班车、黑包车、黑出租、黑驾校及工程车、渣土车扬尘抛洒等现象。全年共查处违法运输行为867起，违规运营出租车26台次，停运66起，取缔非法驾校培训点9处，均按照相关规定依法处理。

（四）狠抓运输监管服务。一是围绕深化“放管服”改革，整合窗口资源，实施车辆检测“三检合一”，推进驾培市场“沂蒙e驾”新模式。全年共办理新增营运车辆1203台，车辆年审8619台，培训从业人员820人，诚信考核驾驶员8000余人。二是认真开展道路运输企业质量信誉考核工作，共考核道路运输企业74家，其中：3A级7家，2A级15家，A级45家，B级7家，强化考核结果应用，取消4家道路运输企业经营许可。通过道路运输企业质量信誉考核，完善了道路运输管理治理结构，切实解决运输监管失之于散、失之于软、失之于宽的问题。三是优化公共交通服务。实施城乡客运一体化工程，规划建设城乡客运站点340处， 全县225个行政村通达城乡公交车，通车率达到94%，完成省、市规定的目标任务；加快推进公车公营，提高服务质量，全面整合改制莒南至临沂客运线路，新增新能源城际电动公交车辆25辆，定制客运车辆15辆；认真调研，进一步优化城区公交线路，拓展延伸2条9.8公里公交线路至北城和鲁南高铁广场，方便群众出行；完成121台出租车更新工作，车辆均更新为新款桑塔纳，并全部安装北斗卫星定位系统，于9月上旬投入运营，为广大群众提供更加便捷、高效的出行服务。四是狠抓水运监管。与各镇街部门签订船舶安全管理责任书15份，落实安全管理责任，全年完成水上运输量11.2万人次，运行船舶3900余航次，无安全责任事故的发生；根据省市县环保治理、自然保护区治理相关工作要求，7月底完成天马岛游船运输业停运工作。

（五）狠抓安全生产综合治理。一是进一步完善安全机制，全面落实安全生产监管责任和企业主体责任。签订责任书，将安全监管工作的着力点下沉到基层和一线，做到关口前移，切实履行好行业安全监管责任；与全县道路运输企业签订责任书、承诺书，督促企业开展自查自改，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是扎实开展专项整治活动。持续深入开展安全生产“大、快、严”“安全生产月”等专项整治，加强企业、车辆、人员监管，认真落实“一超四罚”，共收到车辆违法信息抄告85台次，收到企业整改报告85份。开展“两客一危”等重点领域专项整治活动，全县企业自查问题66项，整改66项，下达安全生产反馈意见书13份，反馈问题28个，企业递交整改报告13份，对所有问题进行了整改。三是强化信息化动态监控。充分利用动态监控平台的监控作用，重点查处车辆在线率、不系安全带以及不按规定线路行驶等影响行车安全的情况。截至目前，共抽查车辆27972台次，发现异常车辆656台次，均及时通报并限期整改，各类违法非法行为得到有效遏制。四是开展系列“安全主题活动”。相继开展了春运、清明、五一、“防汛”“十一”安全等一系列安全主题活动，进一步筑牢了安全生产意识，夯实了安全生产基础，保持了安全生产形势的持续平稳态势。

（六）围绕县委县政府部署，全力抓好各项重点工作落实。一是狠抓大气污染防治工作。把大气污染防治工作列入全局重点工作，坚持问题导向，明确工作职责，抽调局机关科室、交通运输事业服务中心、交通监察站等16人组建专班，进一步提高站位，夯实责任，细化分工，积极联合镇街和相关部门对城区范围内停车场地进行认真细致摸排和督促落实整改，共完成县大气办交办37家停车场地整治任务；完成县火车站货场整治任务；排查汽修喷涂行业65家，均按要求完成环保设施改造并检测达标；做好道路工程施工扬尘和公路路面扬尘治理；紧密配合交警、环保等部门，强化综合治理，实行24小时不间断执法，联合对超限超载车辆、抛洒车辆的严查、严控、严处罚，确保通过强有力的联合执法行动，推进交通环保防治工作取得扎实成效，为打赢大气污染防治攻坚战做出积极贡献。二是狠抓龙王河水污染综合整治。我局作为龙王河河水污染防治工作指挥部办公室，充分发挥联络员、参谋员、督导员的作用，狠抓隐患排查整治，共完成例行巡河12次，排查各类问题16个，通报给各河长并督促完成整治。在市控断面4次检测过程中，没有出现超标现象，整条河流省、市两级清单问题全部完成销号。三是狠抓信访稳定。加强信访举报及热线受理，畅通服务渠道，落实有关办理单位责任清单，共受理“12345”“96555”服务热线1798件、信访案件40件，人大建议、政协提案35件，对上述问题我局均做到认真答复，结案率、回复率均为100%，做到了件件有着落，事事有回音，确保群众满意。四是圆满完成各项重大会议活动安保维稳工作。春运、全国两会、国庆70周年大庆等系列重大会议活动期间，强化运输源头管控，将全局路面执法人员分成10个执勤班组，每日出动执法车辆5台次，执法人员20人次，在全县主要交通要道的边界检查点，对所有莒南始发市际及以上客车和途经莒南的跨市际及以上客车进行全覆盖安全维稳检查，重点检查车站是否严格执行乘客实名制购票乘车、客运车辆营运证件、站外违规上下旅客和不按照核定站点停靠情况进行检查，共检查车辆1320辆，保障道路运输秩序安全平稳。

（七）狠抓党风廉政和作风建设。一是强化党风廉政建设，进一步充实调整党风廉政建设及反腐败工作领导小组，明确任务分工，落实主体责任；依托“学习强国”“灯塔在线”学习平台，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，狠抓党员教育、管理和监督；通过交通工作群、“两学一做”等平台转发违法案件、播放廉政录像等方式开展多元化廉政教育32次，利用短信、公告等方式做好节假日重点时段的廉政提醒，增强广大党员干部的法制观念和自律意识，提高遵纪守法的自觉性，增强拒腐防变的能力。二是积极落实县委“千名机关干部进网格”活动，组织全系统72名干部走出机关、走近群众、深入一线，深入全县11个乡镇村居走访群众，及时准确上传下达，做群众的知心人，有效锤炼了干部作风。三是狠抓纪律作风建设。强化督导考核，开展督导考勤52次；利用钉钉加强考勤管理，实行每周一汇总，对迟到、旷工人员进行通报公示103人次，为交通工作的顺利推进营造了风清气正、忠诚担当的良好氛围。四是强化交通新形象宣传。围绕交通运输重点工作，细心挖掘素材，充分利用报纸、电视台、网络、微信等新闻媒体，广泛地进行宣传报道，大造声势，形成浓厚的舆论氛围，全年共在县级以上各类新闻媒体发表稿件、报送政务信息等累计110篇次；组织泰达路桥职工拍摄“我和我的祖国”微视频快闪，展示交通筑路工人风采，激发广大干部职工的爱国热情和奉献交通的创业精神；开展评先树优活动，推选张伟萍为县三八红旗手，推选韩永梅为县“平安家庭”示范户，推选解伟为县劳动模范，推选时李霞家庭为市、县绿色家庭，先后举办“三五学雷锋日”“安康工程”“清明”“七五普法”“十一”等志愿服务活动，增强了交通凝聚力，提升了行业形象。

二、当前面临的困难和问题

一是资金缺口大，影响“三年集中攻坚”工程的进展。该项目总投资8个多亿，上级补助资金2个多亿，县财政配套资金压力巨大。

二是由于我县交通基础设施不完善，还有部分县乡道路未纳入建设计划，道路破损严重；部分乡镇还存在未列入“三年集中攻坚”行动的乡村道改造建设新诉求较多的问题。

三是公共交通枢纽（莒南汽车站）项目，自开工以来，因种种原因至今未能交付使用，急需加快推进。

四是公共交通服务水平亟待提升。莒南城区现仅有公交车50台，运力明显不足，公交车辆偏少成为了当前城区公交运行时间间隔长、乘客等待时间久、线路优化难度大的主要原因；整治三轮车以来，黑出租、黑网约车数量有所增加，严重扰乱了客运市场秩序；城乡客运一体化步伐不快，广大农村群众呼声强烈。

五是联合治超打击力度不够。近年来，国家五部委联合开展超限超载非法运输治理活动，实行公安、交警负责上路检查、交通负责称重卸货的联合执法模式，交通部门不能单独上路检查双超车辆，而公安交警警力不足，干线公路治超任务繁重，县乡公路线多面广，联合执法对县乡公路的覆盖面和打击力度明显不够。

三、2020年工作计划

（一）深入推进高等级通道提质攻坚行动。积极协调加快推进岚罗高速莒南段、G518绕城段、G25长深高速连接线、岚罗高速连接线建设等工作，推动全县交通基础网络立体互联、互联互通。

（二）完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动。2020年完成农村公路路网提档升级267.2公里、自然村通达31.6公里、县乡路大中修24公里、公路彩化110公里、危桥改造5座，确保农村公路“三年集中攻坚”专项行动按照时间节点保质保量全面完工并顺利通过省市检查验收。

（三）启动实施县乡路大中修工程。概算投资1.267亿元，完成文莲路中段18.97公里、文泗路西段29.1公里、汀大路14.57公里，共计62.64公里的县乡路大中修工程。持续推进路域环境综合整治，加大路政执法力度，深入开展农村公路“打非治违”，严厉打击各类侵犯路产路权的违章现象，确保农村公路的完好、安全和畅通。

（四）持续推进城乡公交一体化进程。我局将结合全县城区城乡公交运营和城乡道路的实际，持续加快城乡公交一体化进程，完成29条公交线路的优化布局，投入车辆170部，其中城市公交50部，城乡公交106部，镇村公交14部，新增纯电动公交车44部；全县公交车通车里程达到700公里，通公交自然村新增235个，全县通公交自然村达到466个；推进建设公交调度指挥中心1处，公交换乘中心4处，乡镇公交服务站10处，更好地满足城乡居民的出行需求。

（五）实施扶贫道路工程建设。投资825万元，完成11公里扶贫道路建设；完成24.76公里中央专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫道路项目的排水、绿化等附属设施建设。

（六）实施建制村村内道路硬化工程建设。完成全县12个镇街建制村村内道路硬化工程建设任务26万平方米，服务于美丽乡村建设。

（七）持续实施农村公路生命安全防护工程。加大对乡村道安全隐患排查力度，完成320公里农村公路安防工程，实现农村公路交通安全基础设施进一步改善、安全防护水平显著提高的目的。

（八）抓好农村公路养护管理工作。进一步完善县乡公路的绿化、美化、标准化建设，保持农村公路养护良好态势，完成80.41公里县乡道路的挖补维修任务，持续推进路域环境整治，加大农村公路路政执法力度，严厉打击各种侵占、损坏公路设施的违法行为，确保全县公路安全畅通。

（九）提升运输管理服务水平。加快推进鲁南高铁综合客运枢纽建设，该项目规划总投资5200万元，占地面积3.5万平方米，建筑面积4874.3平方米，建设主站楼以及停车场、消防、道路、绿化等配套设施，建设完成后将成为莒南中北部高铁片区的换乘节点和综合性交通枢纽，扩大北城新区和高铁片区公交覆盖面，保障群众便捷出行；持续深入开展“两客一危”专项整治活动，确保全县道路运输市场安全形势稳定；规范出租车管理，提升服务质量和服务水平。

（十）深入开展大气污染治理、水污染防治等市局和县委县政府安排的各项重点工作。按照全市统一部署，加大管控和防范力度，持续开展龙王河水污染整治、大气污染环保治理、扫黑除恶等市局和县委县政府安排的各项重点工作任务。