2019年，在县委、县政府的正确领导下，县机关事务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧围绕“走在前列”的目标定位，牢固树立“机关店小二”的服务理念，持续深化改革创新，持续推进集中统一管理，持续提升管理保障服务水平，着力打造“精准管理、保障有力、服务到位”的“莒南事务服务品牌”，为全县经济社会健康发展提供了强有力的后勤服务保障。2019年3月12日，我中心被莒南县人民政府表彰，荣获集体三等功；9月11日，我中心公共机构节能项目被山东省机关事务管理局列为“全省机关事务标准化专项试点项目”；同月，我中心成功申报“山东省省级节约型公共机构节能示范单位”。

一、突破创新，深化改革，不断完善机关服务保障能力

（一）规范党政机关办公用房管理，推动办公用房合理配置和集约利用。一是对全县办公用房使用情况进行专项督查。为配合全县机构改革工作的加快推进，进一步加强全县办公用房资源公平配置和集约利用，2019年3月份，通过查阅档案、现场查看等方式，对全县40家涉改单位人员编制数、办公用房使用情况等进行专项督查，并对闲置办公用房进行统一登记。今年以来，共清理闲置办公用房约3175㎡；腾退办公用房36间，面积约994.05㎡。二是做好机构改革办公用房调配保障工作。结合前期专项督导情况，研究制定《党政机关办公用房调配方案》，组织召开全县党政机关机构改革办公用房调配工作会议，对县应急管理局、医疗保障局、工信局、发改局等19家单位办公用房进行统一调配。截至目前，19家单位已全部完成办公用房搬迁工作。三是积极推进办公用房信息化管理工作。为贯彻落实中央及省、市关于党政机关办公用房信息化管理的有关工作要求，根据国家机关事务管理局《关于做好全国党政机关办公用房信息统计报告工作的通知》（国管办发[2019]22号）通知要求，今年8月份，对全县党政机关办公用房使用情况进行了全面摸底统计，在统计范围内的共有105家单位（包含公安局、市场监管局、自然资源与规划局的57个站所）和12个镇街。截至目前，全县党政机关人员共计4395人、办公用房用地面积约54.63万平方米、总建筑面积约19.62万平方米。四是实施公务员小区提升改造工程。县政府生活二区公共基础设施老化，管道跑、冒、滴、漏现象严重，亟需提升改造。为切实做好小区管理服务工作，提高广大干部职工的生活质量，将县政府生活二区列入2019年老旧小区改造项目。严格落实改造项目立项、财政审计、招投标工作流程，截至目前，已完成楼顶防水和落水管、楼道窗户及其他配套设施安装，完成总工程量的70%。五是稳步开展县级领导周转房保障工作。根据《莒南县县级领导周转房管理办法》规定，按时做好周转房租金、供暖费、物业费、水电费等费用的收取缴纳工作，整理完善领导干部周转房档案，确保一户一档，档案齐全，切实为异地任职和挂职的县级领导干部搞好住房保障工作。今年以来，共完成4处县级领导干部周转房维修维护及改造工作，确保新到任县级领导干部周转房保障使用工作。

（二）强化党政机关公务用车管理，推进事业单位公务用车制度改革。一是做好机构改革公务用车调配保障工作。根据我县机构改革具体情况，深入摸底核实涉改单位车辆配备情况，及时收回原县610办、原县老龄委、原县物价局、原县文化执法局、原县民宗局等撤并单位车辆，并对收回车辆进行统一调剂使用，及时为县退役军人事务局、县医疗保障局、县供销联社、县文旅发展中心统筹调剂车辆。二是强化公务用车日常管理。认真落实公务用车派车单、统一喷涂标识、GPS车载定位安装等制度，进一步完善公务用车监管平台建设，强化实时监控，对全县公务用车实行“一车一档”精准化管理。公车配备更新严格核定车辆编制和配备标准，继续实行车辆更新报废“第三方评估”，对部门单位申请更新报废的车辆进行鉴定评估。今年以来，为全县有关部门、镇街更新了4辆机要通信应急用车，切实保障机关工作正常运转。三是严格落实定点保险和定点租赁制度。严格落实《莒南县党政机关定点租赁社会车辆管理办法<试行>》（莒南事管﹝2018﹞11号）、《莒南县机关事务管理局关于全县党政机关公务用车定点保险的通知》（莒南事管﹝2018﹞12号）要求，全面推行公务用车定点保险、定点租赁等工作，对定点服务企业定期开展检查，在确保服务质量的基础上，降低公车运行成本。四是做好事业单位公车改革车辆处置工作。根据莒南县事业单位公务用车制度改革领导小组的统一部署，按照公开、透明的原则，积极开展涉改车辆处置工作，公开拍卖取消公务用车15辆，报废取消公务用车2辆。为规范取消公务用车鉴定评估及拍卖程序，委托临沂远通二手车鉴定评估有限公司和山东景鸿拍卖有限公司负责取消车辆评估拍卖服务工作，公开拍卖15辆车评估总价格为17.2万元，成交总价格达37.48万元，溢价率为118%，国有资产保值增值成效明显。

（三）规范公务接待程序和标准，不断提升公务接待科学化规范管理水平。全面落实中央八项规定及实施细则精神，依据《莒南县党政机关国内公务接待管理办法》及《实施细则》的规定，进一步重申公务接待纪律，规范全县党政机关公务接待程序，严格执行公函、接待清单、派餐单等公务接待相关制度，完善公务接待报销程序，从严审核报销公务接待费支出，接待住宿严格按照公务接待标准、住宿标准、差旅等有关标准执行，杜绝超规格、超标准接待；严格落实公务接待年报制度，要求各镇街、县直各单位按期上报公务接待年报。进一步加强业务指导，通过召开专题会议、举办培训班、畅通咨询电话、印发文件通知等多种形式，广泛宣传解读党政机关公务接待的政策、纪律要求、工作程序、执行标准，切实加强对全县公务接待工作的管理和指导。截至目前，共答复各类业务咨询电话10余个。

（四）以节约型公共机构建设为主线，推进全县公共机构节能工作深入开展。一是严格目标考核。加强和规范我县公共机构节约能源资源考核工作，严格落实《莒南县公共机构节约能源资源考核工作规程》（莒南事管﹝2018﹞16号），实施节能目标责任管理，进行全过程节约管理，提高能源资源利用效率和效益，确保工作责任落实到位。二是做好数据上报工作。加强公共机构能耗信息系统上报工作，确保数据真实、准确，已督促完成2019年全县公共机构能源资源消耗数据前三季度统计上报工作，上报率达100﹪。三是抓好节约型公共机构示范创建。组织协调县房管局、县教体局、县第五小学和十字路街道参与全市节约型公共机构示范单位创建活动，并全部通过创建验收。本单位积极申报省级节约型公共机构节能示范单位和省级公共机构节能示范点项目，并都申报成功，目前已着手准备相关档案材料及现场打造工作。四是高度重视调查研究。深入县人民医院、县公安局等公共机构用能大户详细了解相关信息，创建我县公共机构重点用能单位数据库，为探索节能改造、节能减排有效措施提供基础数据支撑。

二、精细管理，规范服务，牢固树立高品质后勤服务形象

（一）以“舒适舒心”为目标，优化办公环境。对路面、外墙、绿化等设施，做到随坏随修，保持原貌。利用办公区现有绿化空间，打造“春有草、夏有花、秋有果、冬有绿”的园林式景观布局，植被达到美观、协调、和谐，确保三季有花，四季常青，保持植被常绿、新鲜、清洁、无虫害、无蜂蛛网，为广大机关干部提供更加舒适的工作环境；加强办公区亮化工作，春节期间安装院内灯饰，更换破损照明设施，提高办公区整体亮化度；进一步完善办公楼内配套设施，满足干部职工实际需求。国庆期间，通过布置造型花坛、悬挂五星红旗等方式，营造浓厚的节日氛围。

（二）以“高效周密”为目标，当好“贴身管家”。建立安保、保洁、水电暖维修等全方位、全天候服务体系。实行24小时值班巡逻，定人定岗，对重点区域、重点部位进行昼夜巡查，通过高清红外网络摄像机，实行智能监控，通过人证核验系统，对外来人员进行严格的来客来访登记，实现“技防全天候覆盖、人防无缝隙对接”；做好上访群众的疏导工作，今年以来，协助信访部门疏导上访群众1050余人次，有效维护了办公区和谐稳定的办公环境；卫生保洁严格按照《物业服务操作手册》，实行定人员、定楼层、定标准的“三定”制度，确保卫生整洁；物业服务热线为各办公单位提供及时服务，今年以来，共接听部门单位电话6100余次，提供维修服务1800余次，维修回访满意率达到100%；定期对空调机组、电梯、配电设施等进行检修保养，有效预防和排除各类安全隐患。

（三）以“优质高效”为目标，提供“满意会务”。认真开展节能降耗、优化管理、隐患排查等系列活动，积极与办会机关搞好衔接配合，完善沟通协调机制，进一步提升服务质量。强化对会议室环境、设备设施维护，完成对政务服务中心裙楼三楼会议室、莒南历史文化展馆二楼会议室高清视频会议设备设施提升改造工作。建立由9人组成的高标准会务服务团队，加强日常培训，从细节抓起，提高会议服务水平、提升服务标准、规范服务流程，认真做好会前、会中和会后服务工作，今年以来，共服务承担各类会议、活动340场次，与会人员达5.3万余人次。

（四）以“安全健康”为目标，建设“如家厨房”。规范食堂内部管理制度，严格执行行业卫生标准，通过加强员工技能培训，定期对员工进行体检，建立食品留样制度，全力打造“4D厨房”，不断提高餐饮服务质量；在“吃”上做文章，在变中求突破，严格控制运行成本，合理搭配菜谱，克服物价上涨等因素，确保“提质不提价”；开展“文明用餐、反对浪费”宣传和“光盘行动”活动，大力提倡适量取餐、少量多次，引导干部职工自觉文明用餐，拒绝“舌尖上的浪费”。1-10月份，县委县政府办公区餐厅共服务早中晚餐达5.81万余人次，县政务大厅餐厅共服务早中晚餐达11.52万余人次。

三、坚定信念，锤炼作风，全面提升服务大局能力水平

（一）全面推进全面从严治党向纵深发展。坚持把全面从严治党纳入机关事务工作总体布局，多次召开专题会议，传达学习全面从严治党精神要求，研究部署贯彻落实意见。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展多层次、多形式的廉政教育，深刻剖析违纪违法典型案例，引导全体干部时刻自警自省。中心领导班子带头遵守党的纪律，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受干部群众监督，推动全面从严治党工作深入落实。

（二）持续加强和改进干部作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，密切关注“四风”新动向、新表现，加大监督检查力度，坚决杜绝“以不干事求不出事”、懒政怠政等行为，严抓日常管理，切实改进作风。深入开展《临沂市文明行为促进条例》专题学习宣传贯彻活动，引导干部职工和广大群众不断提升自身素养。完善《莒南县机关事务服务中心制度汇编》，明确学习考勤、财务管理、会议会务等各项规章制度，定期组织监督检查，发现问题，及时督促整改，促使全中心形成脚踏实地、爱岗敬业的良好风气。

（三）全面提升党建工作水平。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，围绕“守初心，担使命，找差距，抓落实”的总体要求，扎实开展主题教育活动，推动机关党建工作再上新台阶。采取研读原文、交流研讨、专题辅导、讲党课、知识测试等形式，组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实把思想和行动统一到中央和省市县委要求上来。严格党内政治生活，严格执行制度规定，扎实抓好“三会一课”制度的落实，认真开展好主题党日活动，推动理论学习、党性锻炼与业务能力提升紧密结合。今年以来，共组织召开组织生活会2次，开展集中学习38次、集中研讨4次、上党课4次、主题党日活动10次。

（四）扎实推进“双招双引”工作。按照“双招双引”和“4+4”产业发展要求，结合2019年我中心承担的招商引资目标任务，认真学习《2019年全县“双招双引”工作实施方案》《莒南县推动以企招商促进企业发展十条意见》等文件，深刻领会文件内涵，不断转变工作思路和方式。积极搜集京津冀、长三角、珠三角、青威烟等经济发达地区的投资企业信息，对接招商、发改、工信等部门了解项目落地相关政策。依托各种投资平台和莒南在外创办企业的老乡等，广泛搜集有意来莒南投资建厂的企业信息，争取招引更多“高、大、新”项目落地。

（五）深入开展第一书记工作。积极开展第一书记任职村——涝坡镇天湖东村帮扶工作，协调镇党委及相关单位，对村委办公室院前路面进行硬化，方便群众出行；协调相关单位对村前一座危桥进行施工维修，并对施工过程进行监督；利用组织经费、单位经费，对村庄道路两侧的排水沟进行疏通、改造，解决雨季排水不畅的问题；协调争取水利局、公路事业发展中心等单位政策扶持，针对村内环湖公路拓宽改造工程进行垫方等基础施工，加快乡村道路优化提升；对村内闲置桑蚕地进行技术改造，并重新发包，提高土地利用率，增加村集体收入。

总结这一年来的工作，在看到取得的成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题与不足，主要表现在：一是做好机关事务工作的创新意识和创新能力有待增强；二是在工作细节、服务质量和工作效率方面还有所欠缺；三是干部职工调研能力、业务素质和服务水平有待进一步提高。2020年，我中心将继续坚决落实县委、县政府工作安排部署，紧扣服务县委、县政府中心工作，把进一步提升机关服务品牌作为工作目标，着重提升推进办公用房、公务用车、公共机构节能、公务接待、物业和餐厅管理等重点工作，继续做好招商引资、第一书记帮扶等工作，深入打造“精准管理、保障有力、服务到位”的机关事务服务品牌。主要做好以下几项工作：

（一）强化党政机关办公用房管理，推动党政机关房产集约利用。依托山东省办公用房管理系统，进一步建立健全我县党政机关办公用房管理体系，对全县办公用房实行动态管理，不断优化办公用房资源配置，切实提升办公用房集中统一管理水平，为党政机关办公提供有力的保障。加强业务指导，强化日常督查，不定期组织检查全县党政机关办公用房使用情况。继续做好县级领导周转房保障工作，加强对干部周转房的日常管理维护。

（二）强化机关公务用车管理，扎实做好党政机关公务用车保障工作。进一步做好公务用车标识化管理工作，做到应喷尽喷，并对我县公务用车标识喷涂情况进行监督。对事业单位车改后保留车辆进行GPS设备安装，将所有车辆统一纳入市公务用车监管平台，统一管理。进一步完善公务用车管理台账，对所有公车实行“一车一档”精准化管理。继续推进公务用车更新、报废第三方评估工作，降低行政成本。修订完善我县公务用车管理办法。

（三）严把接待标准程序，提升全县公务接待管理规范化水平。强化督导检查，认真抓好以接待公函、接待清单、派餐单等为主体的公务接待相关制度执行，杜绝违规接待、超规格、超标准接待。强化业务指导，推进我县公务接待公函、接待审批单、接待清单制度深入贯彻执行，使各部门对政策的把握更加准确，执行更加规范。以机关厅餐为依托，转变膳食理念，挖掘莒南本土特色菜品、菜系，主推“养生膳食”，既提升接待层次，又大大降低接待成本。

（四）依托新产业、新技术、新产品，大力推动公共机构节能工作。加大绿色节能技术产品的推广力度，形成莒南特色；尝试引入市场化服务技术服务和管理体制，推进公共机构合同能源管理，实施节能改造，提升公共机构能源使用效率；继续深入我县公共机构用能大户详细了解相关信息，寻找出节能改造、节能减排的有效措施。全力打造全省机关事务标准化专项试点项目，根据创建标准细化工作方案，打造试点项目现场，迎接省局评估验收工作。同时，做好第四批山东省节能示范单位创建工作。

（五）不断提升物业管理服务水平，努力营造优美舒适的办公环境。加大对基础设施设备和公共卫生的日常巡查，保证集中办公区各种设备正常运转和环境卫生整洁干净；加强与信访维稳部门联系，配合做好集中办公区各类突发事件维稳工作，保证正常办公秩序，维护治安稳定；高标准高效率完成县委、县政府和各级部门会议会务后勤保障工作。进一步建立健全标准化管理体系，推进服务的科学化、规范化、制度化、程序化，实现标准化管理、精细化服务，构建后勤保障新格局。

（六）切实加大机关餐厅管理力度，为干部职工提供优质餐饮服务。以4D厨房打造为切入点，不断完善餐厅管理机制，提高服务标准，打造莒南特色服务品牌；建立食品安全可追溯体系，进一步提升餐厅食材品质。注重菜品菜系的开发设计，多提供一些养生菜品和地方特色；选拔一批优质服务人员，开展高标准的服务培训，提升服务人员的服务水平。加强满意度调查，将机关人员对菜肴和服务质量的投诉意见和建议反馈，及时转交给运营商，限时作出合理的解答和行之有效的改变。

（七）继续做好“双招双引”、第一书记帮扶等工作，全力服务全县大局。瞄准重点区域，瞄准世界和国内500强企业、央企，行业前10强等大企业、大集团、上市公司，围绕我县主导产业积极主动外出招商；对有投资意向的企业，要全程跟上、靠上，实行保姆式服务，确保项目早日落地投产。继续做好第一书记任职村帮扶工作，加强走访调研，掌握村情实际，找准政策结合点，拓宽资金争取渠道，充分发挥部门优势，切切实实帮助村庄脱贫致富。

（八）持续加强干部作风建设，不断提高干部队伍综合素质。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，建立健全作风建设长效机制，大力弘扬党的优良作风。继续深化纪律作风整顿活动，进一步强化工作要求，落实工作责任、严肃工作纪律，采取开展内部轮岗交流、建立评价激励机制等方式，全面提升干部职工破解难题、推动实践创新的工作能力，培养一批机关事务工作的“行家里手”，切实提升干部队伍素质和履职尽责能力。