2019年，县中小企业发展服务中心在县委、县政府的正确领导下，立足服务中小企业、促进高质量发展工作职能，积极实施中小微企业“育苗扶壮”工程，实施科技创新驱动行动，强化中小企业培训，加快推进中小企业新旧动能转换，推动中小企业发展壮大。

一、2019年工作开展情况

全县规模以上工业企业实现总产值442亿元，同比增长2.9%；实现主营业务收入439.3亿元，同比增长3.7%；实现利税27.8亿元，同比增长4.3%，其中实现利润20.4亿元，同比增长18.3%。截至目前，全县市场主体总量达到43426户，其中，个体工商户发展到31305户，新增5855户，各类中小微企业发展到10012家，新增2322家，其中规模以上工业企业178家，各类专业合作社发展到2109家，新增152家。

（一）大力实施“育苗扶壮”工程，加快小微企业成长步伐。继续实施中小微企业“育苗扶壮”工程，精心筛选35家符合产业导向、成长性好、创新性强的规模以下企业，建立“育苗扶壮”工程培育库，实行县直相关部门、镇街（园区）联合包扶机制，该工作被列入《政府工作报告》重点工作任务和莒南县重点改革任务。组织召开推进会议，夯实包扶责任，强化推进措施。各包扶单位落实包扶责任，深入企业调研了解生产经营情况，帮助协调解决实际困难和问题。坚持每月一调度一分析企业生产经营情况、存在困难和问题及包扶工作进展情况，搞好动态统计监测，对部分年内不具备“小升规”条件的企业适时进行调换。加强与统计局、各镇街（园区）沟通、对接，积极做好企业升规申报指导、督促、协调工作，协调解决申报过程中的具体事宜，确保达到规上企业标准、申报手续齐全、管理规范的企业应升尽升、应纳尽纳。2019年度共申报认定规上企业28家。

（二）强化中小企业培训，提升企业管理水平。制定年度中小企业培训方案，采用“请进来”与“走出去”相结合的培训方式，与国内著名高校和企业培训机构合作，成功举办莒南县中小企业转型升级管理创新培训班和莒南县赴浙大企业家管理创新能力提升培训班，组织有关企业参加市中小企业发展服务中心举办的浙大“四新”经济培训、北大EMBA名师讲坛、惠企政策宣讲、品牌建设、供应链金融、人力资源等培训班，2019年共组织12期培训，培训300余人次，超额完成全年任务，进一步提高了全县企业家综合素质和管理创新能力。

（三）实施科技创新驱动行动，加快中小企业创新发展。鼓励引导企业加大研发投入，积极与科研机构、高等院校开展产学研合作，提升企业的科研能力和创新水平，引导中小企业在“专精特新”产品研发创新上下功夫，提高产品质量和档次。强化各类创新创业平台规范化建设和向上争取力度。今年以来，积极组织玉丰机械、瀚德食品等6家企业申报省、市级“一企一技术”研发中心，组织彭工铸造、瀚德食品等6家企业申报省、市级“专精特新”中小企业。玉丰机械被认定为省级“一企一技术”研发中心，彭工铸造、绿地食品被认定为市级“一企一技术”研发中心，海通丝业被认定为市级“专精特新”中小企业，顺利完成年度任务。目前，全县拥有省级“一企一技术”研发中心11个、创新企业7家；市级“一企一技术”研发中心25个、创新企业8家；省级“专精特新”中小企业18家；市级“专精特新”中小企业28家。

（四）加大企业宣传推介力度，提升企业产品知名度。积极组织企业参加中小企业博览会、创业创富博览会等各类展览展销会和经贸洽谈会等活动，提高企业及产品知名度。今年以来，先后组织白龙机械等2家企业参加省工信厅组织的赴墨西哥、美国开展经贸交流活动，组织瀚德食品等企业参加第十六届中博会，组织宏福慧科技等企业参加2019海峡两岸创业创富博览会等展会。其中，宏福慧科技有限公司在创富博览会上荣获“优秀创业创富品牌”称号，与台湾万竹食品、山东雪龙食品等企业达成技术合作协议。

（五）做好全市第二批“四个一百”示范企业申报工作，推动产业水平提升。10月下旬至11月上旬，按照《关于开展2019年临沂市“四个一百”示范企业（第二批）申报工作的通知》要求，严格按照“新技术、新产业、新业态、新模式”四新经济发展典型示范企业标准，认真做好我县“四个一百”示范企业宣传发动、调查摸底和组织申报工作，筛选出兴泉油脂、百特新材料、真源观光农业等17家“四新”特征明显、创新能力强、成长性好、示范带动作用强的企业上报市中小企业发展服务中心。2019年成功认定10家市级“四个一百”示范企业，数量居全市各县区首位，全县累计达到27家。

（六）抓好产业集聚提升和跟踪服务，推动县域经济更好发展。积极做好产业集群、特色产业镇和公共服务平台培育提升和跟踪服务，充分发挥其示范、集聚和服务企业功能。调度2018年度四大产业集群、6个特色产业镇发展经营情况及机械装备产业专业帮扶重点企业项目运行情况。根据省市通知要求，进行有关申报工作。目前，全县拥有省级产业集群1个（花生加工产业集群），市级产业集群3个（现代化工、磨料磨具、茶叶）；省级特色产业镇3个（涝坡花生加工、洙边茶叶、大店磨料磨具），市级特色产业镇3个（道口劳保手套、板泉柳编工艺品、相沟饲料加工）；省级公共服务示范平台1个，市级公共服务示范平台3个。

（七）狠抓“十线百项”重点工作落实，确保重点项目顺利推进。立足自身职能，深入开展“工作落实年”、“项目落实年”活动。全县50个重点建设项目、“十线百项”重点工作及装备制造等2个产业专班任务中，我单位承担了5个重点建设项目以及2个续建项目、3个技改扩建项目、2个盘活项目、4个装备制造项目及15个工业企业共31个项目和企业的协调包扶任务，认真落实好帮包责任，深入企业和项目建设现场调研了解生产和建设情况，配合牵头县领导搞好协调和服务，确保项目按时间节点正常推进，早日建成发挥效益，进一步壮大县域经济总量，助推全县工业经济高质量发展。

（八）采取有效措施，抓好安全生产工作。紧紧围绕单位职责和安全生产任务，突出重点、难点，狠抓工作落实，确保安全生产工作取得实效。一是成立由主要负责人任组长，分管负责人任副组长，安监、规划、企管等相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组，相继出台《重大节日期间安全生产工作方案》、《“安全生产月”宣传活动计划》等文件。二是搞好检查督导。先后组织110多人次对全县400多家企业进行安全生产检查，即时即改问题800余条。三是认真做好每季度市政府安全生产专项考核工作。

（九）抓好主题教育、第一书记、红领书记等党建工作。一是着力抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照县委工作部署要求，我单位以贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，坚持高标准、严要求开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是第一书记为群众办好事、办实事。与第一书记任职村王祥社区签订年度结对帮扶协议，开展走访慰问老党员、困难党员，春节走访等活动4次，发放慰问金、慰问物资共计8000元；投入4.2万元用于完善社区办公设施；全程协助新建社区服务中心手续办理，加快建设进度，服务中心现已投入使用。三是开展好“红领书记”工作。选派1名副科级干部到山东百特机械设备有限公司党支部任“红领书记”，帮助企业健全党组织，建强人员队伍，打造“党建强、发展强”的两强型“两新”组织，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员开展各类志愿活动，培树“最美红领书记”、“厚德红领书记”的党建文化品牌，把加强党的领导和完善企业治理相结合，为企业发展注入“红色动力”。

二、2020年工作打算

2020年，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极对接上级主管部门，立足自身职能，强化为企服务宗旨，大力实施中小微企业“育苗扶壮”工程，助推全县中小企业高质量发展。

（一）加快中小微企业培育提升。按照“催生、助长、扶强”工作思路，继续在全县中小微企业实施“育苗扶壮”工程，选择一批符合产业导向、成长性好、创新性强的中小微企业，建立“小升规”企业培育库，制定政策，重点培育，示范引领全县小微企业快速发展，为申报年度规模以上企业打下坚实基础。

（二）积极组织实施“四个一百”示范企业工程。充分发挥我县市级“四个一百”示范企业（即全市新技术、新产业、新业态、新模式各100个示范企业）示范引领作用，搞好调查摸底和筛选排查，积极做好全市第三批“四个一百”示范企业申报工作，助推传统产业转型升级和中小企业新旧动能转换。

（三）积极开展科技创新驱动行动。充分发挥中小企业中已争创省市级“一企一技术”、“专精特新”、“隐形冠军”等各类创新创业平台作用，鼓励引导企业加大研发投入，积极开展与科研机构、高等院校产学研合作，提升企业的科研能力和创新水平，引导中小企业向高精专产品开发创新上下功夫，提高产品质量和档次，示范引领全县中小企业加快新旧动能转换。

（四）推动特色产业镇、产业集群提档次、上水平。以现有特色产业镇、产业集群为平台，以推进产业集聚、特色产业镇做大做强、产业结构优化和示范引领为着力点，突出抓好龙头企业培植和公共服务平台建设，拓宽为中小企业配套服务能力，延伸产业链条，形成产业集群、特色产业镇集群发展。

（五）加强培训和宣传推介，提升中小企业管理水平。采用“请进来”与“走出去”相结合的方式与国内著名高校合作，年举办不少于4批260人次的培训，就“四新”经济发展、企业战略管理、品牌营销策划、法律服务、财税管理等方面进行系统学习培训，进一步提高企业家综合素质和创新管理能力，对纳入“育苗扶壮”工程的企业负责人进行重点培训。积极与省市主管部门对接，适时邀请企业管理咨询团队来我县进行“一企一策”专家诊断活动，提升企业管理水平。同时，积极组织企业参加中博会等各类展洽会，加大对外宣传推介力度，提高企业及产品知名度。

（六）积极推动中小微企业扶持政策落实。充分发挥单位服务职能，持续开展“送政策到企业”活动，指导企业用活用好各类惠企政策，打通政策落实“最后一公里”。

（七）积极做好所承担全县重点工作、产业转型升级、特困企业解困、企业扶贫、双引双招及各项日常工作。