2019年，县地方金融发展服务中心将继续围绕服务实体经济和防控金融风险两手抓，促进全县金融平稳健康发展。

（一）继续发挥银行融资主渠道作用。一是深化政银企合作，疏通信贷梗阻环节，围绕重点产业、重点行业、重点企业和重大项目组织推介会、政银企对接会等活动，优化银企对接模式，着力满足有效信贷需求。二是发挥好考核指挥棒的作用，运用各种政府资源和手段鼓励银行金融机构积极向上争取信贷额度，加大对新增存贷比、新增贷款增长率、不良贷款防控的考核力度，创新扩大抵质押物范围，推动股权质押贷款、公证处抵押登记贷款等金融创新。积极对接省农担公司，推进“鲁担惠农贷”业务落地莒南，推进贷款保证保险试点落地。

（二）加大企业帮扶和不良贷款处置力度。进一步完善企业帮扶和处置工作流程，探索“两链”风险化解、资产快速处置和企业整合重组的新机制、新方法。加快金融信用评价体系、企业和银行失信惩罚机制和打击恶意“逃废债”长效机制等制度建设。梳理贷款1000万元以上的30家流动性风险企业及21家流动性风险潜在隐患企业，组织开展金融风险防范化解专项处置工作。组织开展公职人员不良贷款专项清收，打击恶意逃废银行债务专项活动。参照市里的做法，建立健全金融风险防控长效工作机制，组建金融风险防范化解指挥部，重点加强监测预警，强化统筹协调，促进信息共享，及时应对舆情，明确责任部门、责任人员、化解时限，集中力量化解重点风险隐患。

（三）加快多层次资本市场体系建设。推进我县骨干企业上市三年行动计划，对县内拟上市挂牌企业建立台账，跟踪掌握企业最新上市挂牌动向，通过改革促进、政策支持、强化服务等措施，持续推进企业上市挂牌工作，争取年内推动挂牌上市企业达到3家以上。组织召开对接资本市场培训会，引导鼓励我县企业采用借壳或并购方式实现上市，推动更多企业通过境内外发行债券、私募股权、股权质押、资产证券化等多渠道融资，推动符合条件的企业利用定向工具、资产支持票据等新直接债务融资工具扩大融资。

（四）加大地方金融风险防控力度。牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线，继续加大对地方金融组织尤其是互联网金融等新兴金融业态风险防控力度。扎实推进地方金融风险防范网格化管理工作，落实属地责任，前移风险关口，提升地方金融风险防范和处置能力，切实维护区域经济金融稳定。

（五）深化金融综合改革创新。积极推动金融改革创新，缓解企业融资渠道窄的问题。加快启动“政府过桥”还贷资金和产业引导基金应急机制，帮助经营正常的企业解决贷款到期续贷问题。健全鑫盛融资担保机制，推动增资扩股工作，解决中小企业担保难问题，同时通过融资担保公司担保或政府产业引导基金投资入股等方式，将生产经营正常的企业从担保圈中替换出来。稳步推进信用互助业务试点工作，确保实现两个不低于20%的业务增长目标，即信用互助试点企业和信用互助发生额均增长20%以上。鼓励地方金融组织增强资本实力开展创新业务，发挥“小额、分散、便捷”优势，以支农支小为重点，形成与银行业金融机构错位竞争、优势互补的发展格局。