2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，县住建局按照“12345”的城镇化工作思路，实施民生城建，突出功能完善，强化行业监管，注重环境优化，统筹城乡一体发展，全县住房和城乡建设工作取得了新成效。

2018年工作总结

今年以来，莒南县住建局按照高质量发展的要求和“走在前列”的定位，以打造“产业兴旺、宜居宜游、绿色生态”滨海新区为目标，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、开展扫黑除恶专项斗争等政治任务为保障，以全面展开新旧动能转换重大工程、实施“一次办好”改革为引领，以推进新型城镇化建设为主线，按照“12345”的城镇化工作思路，实施民生城建，注重乡村振兴，强化行业监管，全县住建工作取得了新成效。

一、提高政治站位，凝神聚力推进五大焦点任务。一是申报并推进省级新型城镇化试点工作。全力申报并于8月1日成功获批山东省第三批城镇化综合试点县，明确了五大试点任务22个分项任务。目前，15个工程建设类任务已经全部启动，6个保障类任务已经启动5个，1个综合效果类任务正在等待年底综合统计。二是推进“一次办好”改革。实现依申请服务事项100%颗粒化改造；审批环节由18个压缩至11个，推行联审联办和网上审批发证，工程施工许可拿证由72个工作日压缩至42个工作日，直接发包工程20个工作日即可拿证。在报建和图审两个环节探索试行“容缺受理”和“容缺开工”，最大限度方便工程落地建设。三是开展住建系统扫黑除恶专项斗争。广泛宣传造势，悬挂条幅150余条，制作固定宣传栏12处，在文化广场持续滚动播放专题视频；明确全县住建领域6个打击重点，细致摸排建设项目49个，招标工程75个，农民工工资清欠案件32个，农村危房改造项目855户。四是展开新旧动能转换重大工程。贯彻绿色、循环、低碳发展理念，大力推动装配式建筑发展，发展装配式生产基地2个：华泉集团和山东乾元馥华集成建筑科技有限公司。其中，山东乾元馥华集成建筑科技有限公司已经建成投产，年产能10万立方米，产品销往上海、枣庄、济南，辐射区域150公里，2018年5月被评为省级装配式建筑示范基地。五是迎接中央和省级环保下沉督查。新建污水管网6.4公里，提前两年完成“十三五”规划的45.9公里污水管网建设任务。严格管控建筑扬尘，落实“六规范两监控”措施。全县日用天然气量突破20万方，新增集中供暖覆盖面积50万平方米；清洁供暖服务向农村地区延伸，编制出台《农村地区清洁供暖专项规划》，农村地区全部幼儿园、中小学、卫生室、养老院等公共场所及农村新型社区7607户群众已实现冬季清洁取暖。

二、充分履职尽责，全力推动三大业务板块工作。一是实施民生城建，提升城区承载能力。先后完成淮海路、隆山路、西五路、西环路4条城市样板街提升改造，打造了37.1公里城市景观大道。加强城区亮化，城区路灯达到6511基12378盏，并对100余座楼体以及十泉路、隆山路北段进行了节日亮化。投资560万元普查各类地下管线1800公里，着手建设相关信息系统；实施供水设施改造，推进水务体制改革，加快建设第二净水厂，城区供水普及率达到95%以上；建设“气化莒南”，新建天然气管道42公里，全县天然气主管道超过900公里；推进集中供暖，完成供热管网并网改造，平衡高效利用热源；实施15个老旧小区集中供热改造工程，完成65个老旧小区124万平方米供热系统冲洗清淤工作；新建换热站15处，集中供热主管网长度达到95.5公里，二级换热站78座，覆盖建筑面积达730万平方米，新增集中供暖覆盖面积50万平方米，城区供热普及率达到75%以上。

二是注重乡村振兴，实施农村宜居安居提升行动。改造农村危房1041户，其中建档立卡贫困户危房526户；采用“公司+协会”模式规范管理村镇建筑工匠，培训工匠706人，并网络公布实名信息。硬化村内道路258万平方米，改造农村厕所1.6万户，督促各镇街按“十有”“五有”要求建立改厕管护组织，并按每千户一辆抽粪车的比例招标采购抽粪车96辆。三是强化行业监管，促进建筑业规范化发展。严把手续办理关，严格限制未批先建现象。今年共受理开工报建项目223.1万平方米，施工许可项目221.8万平方米。组织开展全县建筑工地现场观摩会，推动建筑施工安全生产标准化建设。投资100多万元建设建筑工地视频监控平台，对城区所有建筑工地和商混站实时动态监管。加强质量安全管理，编制并免费发放《莒南县建筑施工安全文明标准示范图集》《山东省较大及以上生产安全事故典型案例汇编》，莒南人民医院临海新城分院建设PPP项目入选全省工程质量管理标准化试点名单；实施安全措施费制度，65个工程项目预存5050万元，拨付60个项目2700万元；成立建筑施工、城市建设运营、农村危房改造及限额以下工程、供水工作等4个专班，开展行业安全集中整治行动。严格执行农民工工资保证金和储备金收缴规定，推行工资“一卡通”管理，解决农民工工资案件32起，惠及农民工210人235万元。

三、紧抓队伍建设，夯实思想信念和纪律作风保障。一是紧抓政治理论学习。坚持“两学一做”常态化制度化，深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委理论中心组带头学习研讨13次，撰写调研报告3篇，组织全局集中学习40多次，线上竞赛答题3万余人次，各级党组织书记讲党课10余次。二是紧抓意识形态工作。强化工作领导，明确要求党委对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，局党委成员全部靠上抓落实，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局；建立了长效机制，召开意识形态专题党委会议2次；不断强化强化党管宣传工作，在市级媒体报纸发表宣传文章10余篇，在县级发表20余篇，在县电视台《莒南新闻》栏目中开辟《住建之窗》专栏，报道宣传各类专题活动20余次；高度重视网络舆情安全，及时回应群众关切，公开政务信息267条，办理12345政务服务热线2000余件。三是紧抓纪律作风建设。深入开展了纪律作风集中整顿活动，扎实开展了制定了一个学习计划、观看一次廉政警示片、重温一次入党誓词等“六个一”活动，个人撰写学习体会640余篇，严肃问责纪律作风不严6人，住建队伍呈现出昂扬向上的精神风貌。四是紧抓党的建设。不断加强党的规范化建设，认真开展“对标定位、晋级争星”活动，教育引导全局广大党员按照“四讲四有”标准，发挥先锋模范作用。发展党员6人、入党积极分子25人，对局党委22个基层支部党建工作进行了综合考核，起到了党委督促、全面检查，支部落实、查漏补缺的作用，推动党建工作全面从严向实。

2019年工作打算

2019年，县住建局将在县委、县政府的正确领导下，全力建设“三大板块”，打好“三场硬仗”，实现“三大提升”，为建设新时代幸福美好新莒南作出新的更大的贡献。

一、全力建设“三大板块”，开创住建工作新局面。一是全力建设城市基础设施。继续加大城区道路建设力度，新打造西一路、十泉路两条样板路共新建路灯326基480盏，节能改造211套，铺设电缆14138米；优化城区雨污水环境，新建污水管网4.8公里，更换道路雨水管道1.7公里，增设雨水窗190座，检查井190座。完成水务体制改革，推进第二净水厂项目建设。继续建设“气化莒南”新增天然气主管网40公里，继续推进城区集中供暖，新增覆盖面积50万平方米。二是全力建设宜居安居新农村。以进一步改善农村人居生活环境为目标，落实农村振兴战略，因地制宜，加快形成具有地域特色、生态特色的农村安居、宜居新风貌。着力推进“两改一化”工程，健全完善“十有”、“五有”改厕后续管护机制。抓好《农村供暖专项规划》实施，新增农村清洁供暖2986户。三是全力建设健康有序的建筑市场。大胆创新和完善建筑市场监管手段，健全企业诚信备案管理制度，充分发挥市场信用信息平台作用，进一步规范劳务用工管理，逐步实现全县建筑劳务从业情况电子档案化管理。进一步加大市场巡查力度，持续开展“打非治违”，严厉查处未批先建、违法分包、转包挂靠、恶意拖欠农民工工资等违法行为，切实净化建筑市场秩序。

二、打好“三场硬仗”，巩固稳定和谐局面。一是打好扫黑除恶硬仗。坚持讲政治讲大局，把扫黑除恶专项斗争作为保障住建行业健康发展的重大政治任务抓稳抓好，坚持问题导向，针对我县住建领域五大突出涉黑涉恶隐患，发动群众和行业企业踊跃参与，研究建立健全主动监管机制，奋力打造行业监管深入全面、群众支持活泼踊跃的工作格局，确保扫黑除恶取得实效。二是打好质量安全硬仗。突出抓好建筑工程施工和质量安全，扎实开展安全生产“大快严”集中行动，巩固施工行业安全生产集中整治成果，对建筑施工安全、城市建设运营安全、农村危房改造及限额以下工程安全、供水安全继续实施全面监管，加强对事故多发、易发的重点部位、重点环节，特别是高支模、深基坑、脚手架、起重机械设备等的监管，确保隐患排查全面、发现及时、整治到位；指导抓好限额以下村镇建设工程特别是农民自建房工程的质量安全工作，全面落实《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》“5个基本”的总体要求，加大建筑工匠培训管理力度，坚决杜绝责任“空档”和监管“盲区”。同时，抓好燃气、供水、景区游园等安全工作。加强对全县瓶装燃气经营站（点）的安全监管，对无证经营行为保持高压打击态势；建立健全供水水质预警机制，加强对供水管网设施的巡查检修；在景区游园定期检修和维护保养游乐设施，健全节日安全生产管理制度和紧急救护机制。三是打好污染防治硬仗。继续完善城区污水管网，推进小区雨污分流；强化城市扬尘污染防治，严格落实建筑工地“八个100%和两监控”和拆迁工地“七个100%”治理要求，“以罚促治”，倒逼企业履行治污主体责任。

三、实现“三个提升”，全面彰显住建作为。一是在新型城镇化发展上实现新提升。紧紧抓住获批山东省第三批城镇化综合试点县的历史机遇，推进新型城镇化跨越式发展。推进项目落地，确保各试点项目严格按照时间节点保质保量完成建设任务；强化项目经营，积极借助试点平台招引配套企业，充分发挥新型城镇化拉动经济发展的动力作用；统筹城乡发展，按照省住建厅印发的《山东省城镇化地区设施向农村延伸导则（试行）》确定的有关工作要求，加速基础设施向农村延伸；充分挖掘广大农村地区的城镇化潜力；及时总结推广试点经验，打造新型城镇化建设的齐鲁样板、沂蒙好例、莒南实践。二是在精神风貌和干事创业氛围上实现新提升。要不断深入推进全面从严治党。全面学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高干部职工的党性修养和纪律意识；健全完善党建工作责任制，严肃党内生活；加强党组织规范化建设和党员日常教育管理，做好党员发展和党费收缴工作，提高党建工作的质量和效果；继续深入开展“党员志愿者服务活动”、“在职党员进社区”等活动，不断壮大和释放党组织和党员的凝聚力、向心力。要努力争创省级文明单位，在政治、道德、业务水平、文体活动、科学管理、工作环境等各方面向省级文明单位标准看齐，营造昂扬向上、职工归属感强、社会影响力好的工作氛围。三是在服务大局效能上实现新提升。进一步提高“以人民为中心”的政治站位，坚持党管意识形态主导权，抓早抓小，防止普通问题泛意识形态化，及早部署安排，主动服务、超前服务，全力保障燃气、热力供应，推进供气供暖工作朝着“人性化”“精细化”方向发展，确保供暖季到来前实现达标供暖。巩固县级机构改革成果，将行政重心由行政审批服务转移到“事中事后监管”上来，建立更加规范公平有序的建筑市场。认真配合做好经营性国有资产统一监管移交工作。全力支持、指导驻村第一书记工作，认真开展科级干部结亲连心助力乡村振兴工作，强化同基层人民群众的血肉联系，及时入村调研，帮助解决乡村发展的实际困难，共同建设新时代幸福美好新莒南。