（一）坚持以党建为引领，推进卫健事业高质量发展。按照上级上级党委统一部署和要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实解决漠视群众利益的堵点难点问题，达到预期效果；大力提升“党建引领、卫健为民”党建品牌，用品牌推动新旧动能转换、医药卫生体制改革等重点工作；全面落实全面从严治党主体责任，完善领导班子联系点制度，切实将“一岗双责”落到实处。县卫健局被县委授予“五星级基层党组织”、“先进基层党组织”称号。

（二）加快推动医药卫生体制改革，提升县域服务水平。一是医改工作取得新突破。县委县政府重视医改工作，研究制定了《关于加强县域医疗卫生一体化管理意见（试行）》[莒南发(2019)11号]，扎实推进医共体建设并申报全省县域医共体建设试点县，建立“党政主导、三医联动、县域一体化均衡发展、强医惠民、共享健康”医改路径。由县人民医院牵头，将5家县直医疗机构、14家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心及500家村卫生室组建“1+N”模式的莒南县医疗共同体，构建“县级强、乡镇活、村级稳、上下联、信息通”的整合型医疗服务体系，逐步实现县乡村一体化管理、同质化服务，达到“群众得实惠、职工有激情、医院可发展”目标。二是优质医疗资源持续下沉。2019年8月份，省选派4名优秀业务院长到薄弱卫生院和扶贫重点乡镇担任业务院长，3名优秀医务人员被选派到基层对口支援。三是开展万名医生下基层活动。组成120个医疗服务团队、600余人下基层，开展培训讲座102期，义诊人次12880人次。四是积极推进家庭医生签约服务工作。截至目前，老年人家庭医生签约83886人，签约率71.5%。五是加强人才队伍干部建设。2019年考录65名医疗卫生人才。创新人才培养开发模式，制定了《引进名医补贴操作细则》，推进名医引进战略。

（三）持续推进卫健深度融合，加快计生服务转型发展。一是积极做好妇幼健康工作。截至10月，免费产筛5169例（含无创基因检测1487例），免费产筛率80%；免费婚前医学检查6844人，婚检率98%；叶酸发放8178瓶；《母子健康手册》发放5347本；孕前优生健康检查3945对；孕产妇艾滋病病毒检测人数6540人，梅毒检测人数6540人，乙肝表面抗原检测人数6540人；两癌检查38677人；前三季度新生儿听力筛查5762人，听筛率99.5%。二是开展“卫监亮剑”行动，规范卫生健康秩序。开展医疗市场秩序整治行动,对全县30家一级以上医疗机构、517家卫生室（诊所）类医疗机构进行综合监督执法检查，共查处非法行医案件31件，罚款7.34万元，没收药品器械16箱，取缔18家；加强生活饮用水卫生监督监测,监督监测末梢水73份，监督覆盖率100%。加强食品安全监管，共抽检餐饮具样品36批次，抽检合格率100%；委托第三方检测机构对城区485家公共场所进行了卫生监督检测；开展职业健康监督工作，对全县120家涉及职业危害因素的单位，现场监督检查，下达卫生监督意见书27份。

（四）持续实施健康扶贫惠民举措，增强群众幸福感。一是医疗保险制度有保障。贫困人口居民基本医疗个人缴纳的费用全部由县财政全额代缴，均参加大病保险、购买商业特惠保险。二是常见病慢性病有保障。贫困人口常见病、慢性病能够在医疗机构获得及时诊治；实现了每贫困村保证1名合格的乡村医生覆盖。三是综合施策助推健康扶贫。通过家庭医生开展慢病随访、疾病救治等健康管理，2016年以来各医疗机构门诊减免费用122.78万元。四是重病大病生活有保障。通过商业特惠保险减免住院医疗费用2745.5万元，收益贫困人口16225人次。各医疗机构减免557.08万元，收益贫困群众3.1万人次。

（五）持续传承发展中医药，中医药服务能力逐渐提升。一是实施中医药服务医联体建设。深入贯彻落实中医药大会精神，制定出台了《莒南县中医院服务医联体建设实施方案》，统筹县乡村三级中医药服务资源，构建了“县中医医院为龙头，镇街卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的中医药服务体系，全面提升中医药服务能力。二是培训基层中医药人才，筑牢基层卫生网底建设。各卫生院选派了十余名中医药专业人员分期分批到县中医医院、市中医医院进行了进修学习；县局通过乡村医生中医适宜技术培训基地，组织实施了全县中医适宜技术推广工作。三是举荐优秀中医人才，增强荣誉感和使命感。在全县医疗机构选拔中医药优秀人才参加“临沂市名中医”、“临沂市基层名中医”评选活动，共有8人获此殊荣。

（六）持续巩固预防控制体系建设，提高综合防治能力，一是加强疫情监测，积极做好传染病管控。截至10月31日，全县无传染病疫情爆发流行，无甲类传染病报告；报告乙类传染病12种1202例，较去年同期（1035例）相比上升16.14%；报告丙类传染病5种1840例，较去年同期（1187例）相比上升55.01%。二是免疫规划工作稳步推进。全县1-8岁组儿童的“八苗”全程接种率除7-8岁组未达到90%的管理目标，其余均达到管理目标要求。三是推动慢病和健康教育工作深入开展。开展全省慢病示范县和全省健康教育示范县“双县”创建活动，完成淮河流域癌症早诊早治项目现场筛查5878人，脑卒中高危人群大店镇已完成筛查3238例，随访率96.18%。四是做好严重精神障碍患者管理工作。全县已纳入在管患者人数为3577人, 检出率4.6‰,规范管理率92.76%,规律服药率65.59%。

（七）持续加强服务体系建设，不断提升群众满意度。一是加强基础设施建设。截至目前，县人民医院临海新城分院1#楼施工至五层，2#施工至8层，3#楼封顶，4#楼占地面积较大，采用分区施工，部分施工至四层。莒南县妇幼保健院新院区总规划占地面积 17493m²，总投资2.2亿，门诊楼主要建设 1 栋 3F 框架结构门诊楼及配套附属设施，病房楼主要建设一座地上15层、地下2层，资金来源分别是由中央专项资金和地方配套、地方政府专项债券，力争在2020年初动工建设。二是深入推进信息化工作。对医疗机构数据上传进行改造，提高数据的准确性、完整性，积极与市卡管平台对接。对原有基层医疗系统开展“三个一”及电子病历改造升级。三是卫生院标准化建设水平进一步提高。目前全县现有的14家乡镇卫生院，全部达到标准化建设水平。县人民医院顺利通过省三级乙等医院复审，县妇幼保健院正在积极筹备二级甲等医院评审，十字路卫生院准备参照二级乙等医院评审。四是扎实开展医养结合工作。目前，政府运营的养老床位858张，占全县养老床位的70%,全县12处敬老院中3处敬老院内部设立了医务室，其余9家均与当地基层医疗机构签订了医疗服务协议。

（八）多措并举，形成合力，成功完成省级卫生县城复审迎查攻坚战役。一是强化组织领导，形成创卫合力。成立“复审卫生城”指挥部，县委书记、县长同时担任总指挥，下设办公室，县委副书记亲自靠上抓落实。工作推进中，坚持“条块结合，条促块保”的模式。二是强化宣传造势，营造浓厚的创卫氛围。及时高密度的集中报道宣传创卫工作，弘扬正面典型，曝光反面事例。三是强化工作措施，补齐工作短板。狠抓重点工作，消除死角盲点，整治突破难点，清理治理丑点。四是建立工作机制，推动责任落实。通过问题销号机制、追踪问效机制推动责任落实。五是做好结合文章，弘扬创城精神。将创卫工作与党员志愿服务活动、环境卫生综合整治相结合。9月6日，山东省爱卫办组织专家组对省级卫生县城复审工作进行了网格化全域无缝隙暗访检查。据了解，能够顺利通过省级卫生县城复审，达到预期目的。六是积极推进基层卫生创建工作。十字街道、大店镇、道口镇、文疃镇、涝坡镇5个镇街申报省级卫生乡镇，13个村（社区）申报省级卫生村（社区），5个村（社区）申报市级卫生村（社区），1个单位申报市级卫生先进单位，10月份顺利通过市爱卫办的评估验收。

（九）规范利益导向服务，全面落实奖励扶助和计划生育特殊家庭扶助关怀政策。截至目前，全县60周岁以上农村部分计划生育奖励扶助政策对象新增1735人；新增55-59周岁以上农村部分计划生育奖励扶助政策对象4760名；计划生育特殊家庭对象386人；城镇其他居民参照农村奖扶执行27人；为计生特殊家庭建立了信息档案和联系人制度、开通了就医绿色通道，开展了家庭医生签约服务，为计生特殊家庭成员进行免费健康查体并建立健康档案。