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中共莒南县委、莒南县人民政府:
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,我局通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制,提高依法行政的能力和水平,提高依法决策水平,依法行政工作和法治政府建设取得明显成效。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,完善机制,不断夯实依法行政基础
今年以来,我局将法治政府建设纳入卫生健康工作的重要议事日程。一是形成了主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,各科室、各相关部门按照分工各司其责的工作机制。二是纳入年度中心工作。年初,我们将医疗卫生法治政府建设作为大事来抓,建立健全相关制度,加强对依法行政的监督管理,切实抓好工作落实,保障医疗卫生系统的安全稳定,促进卫生健康事业的健康发展。
二、强化对行政权力的监督和制约
(一)积极制定落实行政执法三项制度。要求行政执法机关落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,促进卫生健康行政执法工作程序化、规范化,提高卫生健康行政执法的透明度,对执法活动全过程跟踪记录,确保执法活动有据可查。
(二)加大信息公开监督力度,强化政府信息公开载体建设。在县政府信息公开网、健康莒南公众号等发布规范性文件及其他政策法规解读。
(三)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,坚持重大决策六项制度。我局法治建设第一责任人每年均向县人大或政协常委会述职,自觉接受监督。
三、加大宣教力度,提高法治意识
(一)加强执法人员法治能力培训。通过法治教育,干部职工依法决策、依法办事、依法行政的能力得到了加强,在工作中能够运用法律手段解决问题,提高法治化水平;采取多种形式,认真组织干部职工学习《民法典》、《基本医疗和健康促进法》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和卫生健康部门有关的法律法规;积极组织参加省、市、县举办的执法培训班和普法学习,提高依法治理的能力和水平。
(二)多形式开展普法宣传活动。以法治宣传月、卫生健康相关的宣传日等为契机,采取宣传栏、发放宣传资料、现场咨询、教育片及在微信、网站等形式向市民宣传卫生健康法律法规和科普知识,不断扩大宣传效应、丰富内容和形式,力求取得更好的社会效果。据统计,年内开展宣传活动7次,派发宣传资料约1.4万份。
四、坚持依法行政
加大执法力度,提高办案水平。严格执行政执法信息公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法治审核三项制度,执法办案手持执法终端使用率100%,严厉查处卫生健康领域违法违规行为,重点打击非法行医,将对违法违规行为的处罚信息纳入医疗卫生行业信用机制和全国信用信息共享平台。依法查处12345投诉举报案件线索,及时对群众进行回复。
五、依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)加强行政应诉和行政复议工作。加大负责人出庭应诉力度,积极配合上级行政机关的行政复议工作,依法履行行政复议被申请人、行政诉讼被告的各项义务,依法履行行政复议决定和法院判决。
(二)积极参加省、市《医疗纠纷预防和处理条例》、《基本医疗和健康促进法》培训,全力做好敏感时期的信访维稳工作。进一步全面深入推进卫生健康依法分类处理信访诉求工作,依法治理重点领域矛盾纠纷和信访突出问题。 六、存在问题及下一步工作计划
一年来,我局依法行政(法治政府建设)的各项工作进展顺利,但也存在极个别问题。如个别干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入;宣传力度有待加强;个别信访纠纷处理进度较慢等。
下一步,我局将进一步加快推进依法行政工作,提高认识,完善制度,明确职责,强化措施,提高水平,全面完成法治政府建设的各项工作任务。一是认真做好学习培训工作。继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。二是规范行政执法行为。深入推行“三项制度”,加强行政执法队伍建设,完善执法程序,全面推行政务公开。
莒南县卫生健康局
2024年3月1日