中共莒南县委、莒南县人民政府:

2023年莒南县财政局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实县委全面依法治县委员会部署安排，全面推进法治政府建设工作，财政法治建设不断加强，干部职工的法律意识、执法水平显著提高，为全县财政改革发展创造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下：

一、加强组织领导，夯实法治基础

（一）成立局领导小组。为切实做好财政法治工作，我局专门成立了财政法治建设工作领导小组，由单位主要负责人任小组组长，其他党组成员任副组长，局各单位、科室负责人任成员，切实为法治建设工作提供有力保障。

（二）定期召开专题会议。领导小组每年召开专题会议研究部署财政法治工作，并将责任明确到局各单位、科室和人员，确保工作落地落实。12月底，由一把手召开专题党组会，做法治建设第一责任人报告，其他党组成员分别报告个人学法用法情况。

（三）明确财政法治机构和人员。法规税政科作为局财政法治机构，明确专职工作人员，开展具体法治活动时可由局办公室统筹安排增加活动人员。

（四）制定规划和年度实施计划。我局本着早计划、早行动的精神，结合我局的工作实际，每年制定财政法治工作计划，做到有计划、有安排，平时有检查，年终有总结，使财政法治工作有目标，有步骤，稳步推进。

（五）加强经费保障。为保障财政法治宣传教育工作顺利开展，财政局专门将财政普法经费列入预算。

二、全面推行依法行政

（一）财政重大决策程序完善。为规范财政重大决策行为，提高依法决策和科学决策水平，制订了财政重大决策程序，明确了重大决策范围，同时对重大决策进行跟踪反馈和评估，坚决杜绝决策失误。如我局委托第三方中介机构，对全县重点工程立项、施工、结算等环节进行事前、事中跟踪评估审核，既规范了财务管理，又避免财政资金的浪费。

（二）财政信息公开工作有效开展。明确了牵头科室和专职人员，局办公室牵头局信息公开工作，明确了政府信息主动公开和依申请公开的范围、形式及政府信息公开职责、程序、更新维护、保障措施，建立了信息报送和全程跟踪责任制度、领导分工审批制度和政府信息公开同步更新维护机制，确保信息公开工作规范开展；积极推进重大民生支出事项公开。对教育卫生、社会保障、就业再就业、惠民补贴等涉及民生的重大支出事项，主动向社会公开相关政策、办理程序以及预算安排等情况，保障人民群众的知情权，自觉接受社会监督。2016年以来，除涉密信息外，向社会公开了财政总预决算、部门预决算和“三公经费”预决算，通过莒南县政府网址和山东省政府采购网公开财政法治信息和政府采购资讯，方便社会各界从网上获取财政法律法规等政务公开信息。

（三）行政执法规范。财政执法主体适格、依据明确、程序规范，财政行政复议、应诉等工作合法、规范；对我局的行政处罚、行政检查等全部执法依据进行了梳理，将执法职权逐项落实到具体执法机构和执法岗位，2023年我局对会计代理记账机构开展业务检查；加强对执法资格人员资格管理，根据县司法局要求及时对执法资格人员开展业务培训和网上学习。

三、积极开展干部学法和法治宣传

（一）积极开展国家宪法日法制宣传活动。按照县全面依法治县委员会安排，12月4日上午，莒南县财政局到莒南县文化广场参加“12·4”国家宪法日法治宣传活动。本次国家宪法日宣传活动现场，县财政局对县委县政府本次国家宪法日宣传活动精神和要求进行了传达，准备了《民法典》解读、《宪法》解读、《政府采购法》知识问答、减税降费政策明白纸等财政法律法规知识宣传资料100余份，当场发放给过往群众，为营造全民普法、学法、用法良好氛围贡献了财政力量。

（二）健全完善普法责任清单制度。县财政局严格按照各级文件规定，每年年初，将下达的依法行政等普法工作要点和任务逐一进行任务分解，形成普法责任清单，分配到局相关单位、科室和责任人；年终及时将贯彻落实情况及下一年依法行政工作计划报县政府司法局，依法行政工作得到县政府的充分肯定。

（三）加强干部学法。一是以遵法守纪为目标，筑牢依法行政、依法理财思想防线。为使广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵法守纪，依法行政、依法理财，开展廉政专题党课，观看职务犯罪警示影片，积极有效地预防各类职务犯罪。二是加强财政法规知识培训。按照法制化、科学化、精细化管理的要求，重点围绕收支管理改革、新财税法规政策和财政监督等内容，加强业务培训，及时将财税新政策、新法规，普及到每一个财政干部。三是积极参加法律素质线上考试。积极参加县依法治县委员会组织的执法人员法制素养干部网上学法考试，通过率100％。

四、存在的问题和不足

虽然我们在财政法治建设工作中取得了一定的成绩和经验，但在工作中还存在一些问题和不足。

(一)法治宣传方式有待进一步升级。

在法治宣传工作开展中还是以传统的宣传方式如通过“上大课”、街道现场宣传，政府网站等方式进行法治宣传为主，群众喜爱的高质量的法治节目不多，微信公众号、财政专栏等宣传相对缺失。

(二)工学矛盾比较突出。

普法宣传教育工作与日常工作矛盾突出。局各单位、科室都担负着各自的职能业务，工作量大、工作时间安排紧密，参加统一安排的法治知识培训机会较少，普法机构人员不足，在法制培训课程安排上也比较难，既要考虑整体又要兼顾科室工作，对局人员利用业余时间学法又缺少有力的评估与监督手段，不利于掌握人员学知情况。

五、下一步方向

针对以上存在的问题，在下一步的工作中我们准备加强以下几方面的工作：

（一）进一步提高财政领导干部对财政法治工作的重视。继续加强对财政领导干部的法治理念和知识培训，切实提高领导干部对财政法治工作重要性的认识，确保财政法治工作软、硬件到位，督促财政领导干部以身作则，发挥表率带头作用。

（二）进一步创新法治教育工作的理念和方法。要适应形势任务的新变化和干部职工法律需要的新要求，积极推进法治宣传教育工作，积极创新工作方式方法。一是拓展法治宣传平台。要充分发挥政府网站、灯塔党建在线和学习强国APP等宣传阵地作用，开辟财政法治专栏，多利用情景剧等群众喜闻乐见的形式开展宣传。同时加强微信公众号宣传。增加社会各界对财政法治微信公众号的订阅量，及时推送财政法治讯息。二是合理规划法治宣传工作和人员分配。要把法治宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中，与各项日常工作紧密结合，确保法治教育与日常工作相互渗透，相互融合。根据法治工作的实际及时向局领导申请增加工作人员，特别是有法律知识或经验的人员，切实加强财政法治工作力量。三是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹，宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员，进一步促进财政干部工作积极性，在全局积极营造学法、用法、守法的良好氛围。

财政法治建设工作是一项长期的战略任务，我们要在认真总结前期工作经验的基础上查找问题和不足，学习先进、取长补短，在县委全面依法治县委员会的领导下，进一步推动财政法治建设，促进财政普法工作深入推进，确保财政法治工作取得实效。

莒南县财政局

2024年1月30日