2023年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的有力指导下，全县退役军人事务系统深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面贯彻国家、省、市、县决策部署和退役军人事务相关会议精神，接续推进“法律政策落实年”活动，切实维护广大退役军人和其他优抚对象的合法权益，有效推进退役军人工作在法治轨道上运行。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，强化政治引领。深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治政府建设决策部署、“一规划两纲要”和省市县各级工作要求，严格履行主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，提高依法行政能力。县委退役军人事务工作、双拥工作领导小组及其办公室和成员单位各司其职，整体协同推进工作，16个镇街退役服务站有序运转，有效保障退役军人合法权益。抓好退役军人思想教育、舆论引导等工作，开展“退役军人保障和英烈保护普法知识竞赛答题”系列活动和“四雁工程·头雁领航”2023年度“兵支书”专题培训活动。退役军人作用发挥不断加强，全县“兵支书”和“兵委员”在一线建功立业，退役军人志愿服务、“兵支书”、红色宣讲员队伍建设不断完善。

（二）深入学习培训，广泛宣传教育。制定落实普法责任清单和年度普法规划，建立以案释法制度，抓好《退役军人保障法》和新修订条例学习宣传。将今年5月份确定为《退役军人保障法》主题宣传月，7月份确定为《信访工作条例》集中宣传月，积极开展法律法规“七进”宣传活动。利用常态化联系、悬挂光荣牌、送立功受奖喜报、走访慰问帮扶等时机，向社会各界和军人军属宣传《退役军人保障法》等法律政策并发放相关资料，进一步提升退役军人和广大群众学法用法遵法守法意识。

（三）坚持依法行政，狠抓贯彻落实。一是推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。推动全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度，不断完善行政执法程序，规范行政执法行为，推进严格规范公正文明执法。二是加强规范性文件管理，严格落实行政规范性文件合法性审核制度，做好备案审查工作。三是依法有序推进信访维权。充分利用法律服务站、服务窗口，做好政策解释、法律援助和思想转化工作。利用退役军人事务人民调解委员会、老兵调解室，开展退役军人事务矛盾纠纷调解。通过去人、去函、电话、召开协调会等方式，沟通协调军地、部门（单位），帮助退役军人及现役军人亲属维护合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

高度重视法治政府建设，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治政府建设决策部署、“一规划两纲要”和省委、市委、县委工作要求。局主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《山东省行政执法监督条例》，健全依法行政决策机制，严格规范依法行政决策程序，全年未有违反相关法律法规的事件发生。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是对退役军人政策法规学习不够深入系统。我县退役军人类型多、情况复杂，不同时期的适用政策存在差异，工作人员对历史政策缺乏直接了解，遇到政策咨询时存在往上推的现象，乡镇街道基层服务站工作人员的学法培训力度不够。

二是法治宣传教育的覆盖面精准度仍需加大。部分退役军人对法规政策理解存在偏颇、不够准确，极少数退役军人在解决自己的诉求时存在“信访不信法”的情况，认为在任何地方的任何问题和诉求都可以找退役军人事务部门协调处理，而不是去找相关职能部门。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续加强正面宣传引导。按照“谁执法谁普法”的要求，把退役军人事务领域法律法规纳入“八五”普法，通过线上线下综合运用传统媒体、新媒体等多种渠道，系统宣传《退役军人保障法》、《军人地位和权益保障法》、《退役军人安置条例》等政策法规，推进“法律宣传七进”向“法律服务七进”延伸。

二是积极推进以法治思维解决信访事项诉求工作。积极将部分退役士兵信访问题引导至法治渠道解决，综合运用法治思维解决重点难点问题。积极推动部分信访问题引导到法治渠道，对坚持部分过高或不符合政策规定诉求的群体，引导他们走入法治程序，让他们真正从法律层面直面诉求。

三是严格落实退役军人相关法规政策。加强《中华人民共和国退役军人保障法》和国家、省、市有关政策的学习、理解，切实维护好退役军人合法权益。扎实做好退役军人权益维护工作，畅通信访秩序，依法及时处理信访案件，及时化解矛盾问题，促进社会稳定。

莒南县退役军人事务局

2024年1月9日