中共莒南县委、莒南县人民政府：

2023年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，紧扣上级法治政府建设工作部署，深入推进依法行政，法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设情况

（一）规范决策流程，依法履行职能。严格执行重大行政决策法定程序，保障科学、民主、依法决策，制定合法性审查工作实施方案，形成了以司法所工作人员、政府法律顾问、村居法律顾问为骨干的合法性审查队伍，确保对规范性文件、重大行政决策、政府合同、村居合同、村规民约等内容应审尽审。2023年以来，累计进行合法性审查1761件，其中村居“三资”清理合同审查1691件。

（二）提高执法水平，优化营商环境。我镇成立以党委书记、镇长为双组长的领导小组，对照市、县优化营商环境工作的177条内容逐一排查依法行政方面存在的问题，制定清单并逐一整改。推动严格规范公正文明执法，制定加强综合执法队伍建设的指导意见，设立行政执法有奖举报电话，推进涉企执法“双向”扫码，“软硬兼施”确保依法行政。今年以来，开展执法队伍整顿培训4次，专项考试2次，确保执法规范化。

（三）践行枫桥经验，化解矛盾纠纷。积极推广“非诉在线”平台，强化非诉纠纷化解工作，形成了“访调”“诉调”“警调”“热线调”等对接机制，打造了码上“莓”纠纷、“店小二码上就办”“12345+听证+调解”等特色调解品牌，制定了《大店镇码上“莓”纠纷调解工作制度》。2023年以来，镇调解专线共排查各类矛盾纠纷189起，受理144起，调解成功135起，有效维护了辖区和谐稳定。

（四）加强基层法治建设，培育全民法治意识。推进基层法治工作网络建设，积极实施“法治带头人”“法律明白人”培育工程，10月21日，组织全镇“法治带头人”“法律明白人”开展法律培训并组织法律考试，考试合格率达100%。此外，不断加大投资力度，在18个行政村建设法治文化阵地，打造了“红色古镇·法治大店”特色法治文化品牌，真正让基层法治建设接地气、入人心。

（五）强化法治宣传，营造法治氛围。积极落实“八五”普法工作要求，坚持谁执法谁普法工作责任制，坚持系统内普法与社会普法并重。2023年以来，全镇各部门累计进行各类普法活动30余场，如派出所在星伟希望小学组织开展校园普法活动；司法所组织开展宪法宣传周、《行政复议法》普法等宣传活动；退役军人服务站开展《英雄烈士保护法》普法活动；大店中小开展“以法护航、守护成长”普法活动等。通过不同层面的法治活动，在全镇上下掀起学法用法新高潮。

（六）存在不足。一是法治学习重视程度有待加强。个别干部重业务、轻学习的思想依然存在，对法律法规领会不深、学习不细，法治观念、尊法意识有待增强；二是法治宣传水平有待提升。普法工作仍存在一些问题和短板，普法力量较为薄弱，普法宣传方法还需进一步创新，普法力量、条件保障还需提升；三是执法队伍建设有待加强。各行政执法部门较为缺乏高素质的法律专业人才，执法规范化水平有待提高，运用法治思维化解矛盾的能力还需提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）筑牢法治观念，提升法治能力。深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于法治建设决策部署和省委、市委、县委工作要求。7月21日，召开党委理论学习中心组第七次集中学习会议，集体学习了习近平《论坚持全面依法治国》等权威读物；10月9日，召开中共大店镇委全面依法治镇委员会第七次会议及各协调小组会议，集体学习《习近平法治思想学习纲要》部分内容；12月5日，召开党委理论学习中心组第十三次集中学习会议，集体学习了《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》等内容；12月11日，在全体脱产干部范围内开展习近平法治思想学习培训会，不断提高基层干部法治思维和依法管理基层事务、化解基层社会矛盾的能力。

（二）强化组织领导，夯实组织基础。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，不断健全党委法治建设议事协调机构工作机制，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，在《2022年度政府工作报告》及《2023年度工作计划》中明确提出“要坚持依法行政，建设法治政府，全面推进依法治镇”的工作目标。党政主要负责人定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决与法治有关的重大问题，今年以来，共听取法治建设工作汇报8次，召开法治建设专题会议6次，凝心聚力解决法治建设中遇到的各类问题。

（三）坚持从严治党，守牢为民初心。加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。党政主要负责人带头严格落实全面从严治党要求，带领班子时刻把纪律和规矩挺在前面，履行从严治党和“一岗双责”主体责任，不断营造风清气正的政治生态。9月19日，我镇开展党委理论中心组第九次学习会议，对习近平关于全面从严治党相关论述进行集中学习。此外，我镇分别于3月11日及10月30日先后两次召开全面从严治党工作会议，对全面从严治党“两个责任”工作进行再强调、再部署。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）抓牢抓实干部学法普法工作。全面履行法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，带头学法用法。鼓励符合条件的干部参加司法考试，提升为民服务能力素质。坚持法治导向选人用人，把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人工作各个环节。 

（二）切实加强法治宣传氛围的营造。加强利用公众号、非诉在线平台等新媒体在普法宣传中的作用，充分利用农村法治文化阵地，增强普法工作的互动性、时效性、创新性。注重法治文化的挖掘和打造，结合我镇红色文化的优势和特点，继续打造一批具有鲜明地域特色的法治文化品牌。

（三）加强执法人员学法培训。着重提升党员干部尤其是执法部门干部的法治素养，在日常培训、年终考核、提拔晋升中大力开展法律专业知识培训。将规范执法理念在基层落地落细，用法治标准给行政权力定规矩、划界限，提高依法行政水平，维护社会公平正义。

中共莒南县大店镇委员会 大店镇人民政府

2024年1月4日