2023年以来，筵宾镇坚持以习近平法治思想为指导，严格落实县委、县政府关于法治政府建设的各项决策部署，全力推进政府法治建设，不断提高法治政府建设水平，深入开展法治政府建设专项自查，现将有关情况报告如下：

一、基本工作情况

1、第一责任人职责履行情况

一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到实际行动上。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导担任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的筵宾镇法治政府建设领导小组，带头信法、坚决守法、严格执法。

二是完善工作机制，将法治政府建设工作纳入筵宾镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任部门任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人情况列入年度述职报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委政府与各行政村、部门签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安筵宾建设等中心工作相结合。截至当前，我镇筵宾村已成功创建市级民主法治示范村。

三是建立法治建设工作协调机制，镇党委定期召开联席会议，听取组织办、综治办、司法所、执法等协调小组法治建设工作推进情况，研究解决法治建设重大问题，确保重大问题能够第一时间迅速研究解决。

2、依法治镇委员会、办公室发挥作用情况

镇委全面依法治镇委员按照上级部署要求，定期召开会议，学习习近平法治思想和上级会议精神，审议并通过了《关于调整中共筵宾镇委全面依法治镇委员会组成人员的通知》《2023年镇委全面依法治镇委员会工作要点》等文件，研究部署全面依法治镇工作。会议通过总结过去一段时间镇法治建设取得的成效，剖析存在问题及其原因，落实了针对性强的整改措施。压实责任分工，通过制定2023年法治建设考核责任分工，明确了各部门的责任，确保每项工作落到实处、抓出实效，夯实争优创先的工作基础。

镇委依法治镇委员会办公室按照按工作要求定期召开会议，落实镇党委和依法治镇委员会决策部署，及时沟通各方面法治工作进展情况和动向，研究有关问题，推动相关部署落实。完成《2024年镇委全面依法治镇委员会工作要点》起草工作，按程序提交依法治镇委员会会议讨论决定。

全面落实合法性审查制度，严格遵守《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大行政决策目录管理，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，依法制定规范性文件。今年以来，共审查镇政府重大行政决策2件，村级合同15件，三资清理合同1352份，为我镇纠纷化解提供法律服务13次。

3、莒南县镇街法治工作事项清单进度情况

一是将法治建设作为重点纳入《筵宾镇2023年经济社会发展工作计划》，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。推行领导班子“会前学法制度”，实行班子会前学法常态机制。建立健全镇、村干部法治专题培训制度，今年开展法治专题培训2次，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

二是充分发挥公职律师和法律顾问在法治建设中的作用，聘请徐前伟律师为镇政府法律顾问，19个行政村全部落实一村一法律顾问制度，法律顾问每月到村开展法律宣讲，建立以司法所、公职律师为主，法律顾问为辅参与的法律顾问工作制度。

三是严格按照《重大行政决策程序暂行条例》《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的指导意见》《山东省重大行政决策程序规定》等系列文件要求，明确重大事项作出的必经环节、期限和形式，坚持程序的独立性和程序正当的原则，规范审查流程，严格落实合法性审查制度。

四是增强镇、村干部法治观念，树牢法治意识，把各项工作纳入法治化轨道，组织开展“法治带头人”、“法律明白人”选聘工作，重新选聘法治带头人19名、法治明白人57名，让法治更好服务乡村振兴。

二、存在的问题

当前，虽然我镇的依法治镇工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：

1、对重点区域矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强；

2、在切实推进依法治村工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动村干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治镇的队伍中来；

3、合法性审查的工作还未达到全覆盖，审查的流程还不够规范。

三、工作安排和计划

下一步，筵宾镇将继续坚持以习近平法治思想为指导，严格落实县委县政府决策部署，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，加快推进经济社会高质量发展。

一是规范重大行政决策行为。依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，逐步推动实现重大行政决策合法性审查100%覆盖，涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大的重大行政决策风险评估100%覆盖。

二是完善各项规则制度。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和进行重大决策的规则和程序，努力做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步规范政府规范性文件权限和法定程序制定，确保制定工作具备公开性和公众的广泛参与性。加大政府信息公开管理，强化法律顾问的服务参谋作用，提高依法行政的水平。

三是深入开展法治宣传教育。充分发挥法律顾问、法治带头人”“法律明白人”“学法用法示范户”在普法宣传中的主力军作用，倡导群众树立法律意识，通过法治渠道解决问题，维护自身合法利益。

中共筵宾镇依法治镇委员会办公室

2024年1月8日