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2023年,县交通运输局在县委、县政府的正确领导下,坚持以党的二十大精神为引领,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,履职尽责、担当作为,攻坚克难完成公路建设任务,创新举措抓好行业管理,为加快建设“宜居宜业宜游”现代化莒南提供有力的交通运输保障。现将2023年度交通运输工作总结和2024年重点工作打算汇报如下:
一、2023年工作总结
(一)聚力交通项目建设,外联内畅交通网络进一步完善。一是抓好高等级公路建设。实施G518快速路项目,完成S314汤涛线中修工程和S225莒阿线中修工程建设,G25长深高速石莲子互通立交及连接线工程加快实施,进一步提升交通动脉通行能力。二是深入推进农村公路网络建设。全年新改建农村公路401公里,完成农村公路路面养护212公里,实施危桥改造工程11座,完成农村公路安保工程127公里,全县农村公路通达、通畅、安全水平进一步提升,群众出行条件大幅改善,有力推动乡村振兴。完成文泗路中段改造和天马岛景区旅游公路建设,深化提升了旅游交通条件。我县青山碧水环湖路荣膺临沂市第二届“十大最美农村路”。三是聚力攻坚铁路物流、通用机场、水运等建设项目。与晋豫鲁铁路通道开发有限公司签约,在文疃镇合作建设铁路物流园项目,进一步畅通物流通道。加强与中航通飞公司等企业的合作,持续推进莒南县通用机场项目前期工作。在上级部门指导下,扎实做好绣针河通航项目前期工作,深化与连云港市赣榆区、日照港集团的沟通对接,完成内河港口总体规划和航道规划,加快完善我县综合交通运输网络体系。
(二)持续改进民生服务,交通运输保障能力实现提质增效。一是持续优化营商环境。全面推进“一次办”,实行各类政务服务事项“只跑一次”,做到“一次告知、一次受理、一次办结”,实现减环节、减成本。办理道路运输驾驶员从业资格证业务2.3万件次,审验车辆1.1万辆,落实培训记录学时审核签章制度,审核驾驶培训记录7000余件、审核学时签章1.1万人次。二是持续改善群众出行服务。大力实施“公交优先”工程,合理优化公交运营线路,城乡公交线路新增3条、延伸调整2条,使全县城区公交线路达到13条(包括临港)、城乡公交线路达到23条,线路总里程达1043公里,进一步拓宽了公共交通覆盖面,“城乡交通运输一体化试点”成功列入加快建设交通强国山东示范区第一批试点任务。二是构建集约高效的城乡货运物流体系。持续推进交通运输、邮政快递、商贸、供销、电商等资源整合,引导县域内农村配送实现同网、同仓、同车、同配,打造30条合作运输线路,开行“定时、定点、定线”的货运班车,为快递和工业品下行、农产品上行提供集中配送服务。三是加快推进农村物流网络节点建设。建成县级物流中心2处,乡镇共配中心20个,村级快递综合服务点169个、快递收发网点400余个,形成以县级快递物流分拨中心、乡镇服务站和行政村网点为框架的三级物流网络,打通“快递进村”最后一公里。我县被省交通运输厅、省邮政管理局确定为“农村客货邮融合发展样板县”。
(三)坚持严格依法行政,行业治理水平大幅提升。一是联合治超工作稳步推进。与交警部门开展联合执法行动,严查过往各类违章车辆;在S225莒阿线、S314临港段应用非现场执法系统,2023年处罚超载超限违法行为235起,共卸载处置超载超限车辆882辆次。二是重拳出击开展“打非治违”。实施客运行业“非法营运”专项整治行动,紧盯汽车站、火车站、旅游景区、医院、学校等人流密集区,与县交警大队联合执法5次,查处巡游出租车26辆次、黑出租8辆次、非法营运网约车33辆次、客车4辆次,进一步规范了客运市场秩序。三是扎实推动行业信用监管。严格落实“七天双公示”制度,推送行政处罚信息403条、行政许可信息385条,让违法失信者无处遁形。探索推进分级分类监管制度,将全县115家道路运输企业分为5个等级,针对企业等级采取差异化监管和部门联合监管相结合的方式,减少对企业的检查次数,达到“进一次门、查多项事”;严格实施“一超四罚”,通过定点联合执法、流动联合执法、联动管理和失信联合惩戒等措施手段,对超载货物源头企业、运输企业、运输车辆和从业人员进行综合惩戒,维护了良好的运输市场秩序;深化信用修复培训,开展“十佳诚信企业”和“十佳诚信个人”评选活动,加强信用激励,实现信用交通工作有力提升,省交通运输厅将我县列入“信用交通县”试点。
(四)打牢夯实安全基础,安全生产能力水平全面提升。一是扎实开展安全生产整治行动。在交通运输领域组织开展公路铁路运输安全生产集中攻坚整治、执法领域专项整治、重大事故隐患专项排查整治2023行动,实施道路运输企业安全生产分级分类监管,召开行动部署会、推进会20余次,排查问题隐患200余处,其中帮助企业排查发现重大隐患3处,全部整改到位,实现隐患见底、管控筑底。二是落实企业全员安全生产责任。督促企业主要负责人严格落实安全生产第一责任人职责,带动企业全员安全生产责任落实,进一步修订完善企业全员安全生产岗位责任清单,消除责任盲区和管理漏洞。三是强化安全生产教育培训。继续用好“互联网+安全培训”手段,参与网络安全教育培训的企业达到107家,覆盖从业人员5324人,有效提升其安全意识和应急能力。四是加强车辆严管严控。加大对重点营运车辆联网联控的抽查力度,共抽查“两客一危”及普通货运车辆2.3万余辆次,发现异常车22辆次,对查出的问题均已督促整改到位。五是深化道路隐患整治。完成文泗路西段、汀大路、莒新路等路面破损较严重路段的维修;加大路面巡查频次,重点做好公路桥梁、长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点部位的隐患排查,新增及维修损毁防撞护栏2234米,新增道口桩711个,新增标志牌162处,保障路网运行安全。六是深化铁路沿线环境综合治理。联合相关镇街、单位投入人力10658人次、资金178万元、机械117台次,拆除违占违建4315平方米,加固彩钢房、大棚等设施386处,清除轻飘浮物3479处,采伐危树1443棵,清理垃圾322吨,整治各类问题3304件,构筑了铁路安全坚实防线。
(五)从严从实抓好党建,科学引领交通运输发展不断深化。一是纵深推进思想政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,开展主题党日活动12次、党课4次、党员大会6次、支委会12次、党小组会12次,双报到社区志愿服务活动12次,以集中学习、研讨交流、观看专题纪录片等形式对学习活动内容延伸拓展,确保各项规定动作落实到位。加强阵地管理,牢牢掌握意识形态领导权主导权。密切关注涉及交通运输行业领域方面的舆情,针对相关舆情问题,快速反应,正面回应,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。二是不断加强快递物流行业党建。开展“我为企业解难题”活动,组织50多名党员志愿者先后到106家行业企业发放惠企联络卡,送达上级扶企惠企政策。广泛宣传沈秀平、葛记录、卢嘉海等行业模范的先进事迹,展现新业态新就业群体的担当作为,引领行业新风尚。三是持续加强作风建设。常态化开展考勤检查,通报迟到、旷工人员20余人次。依托工作群、“固定学习日”等,转发违法违规案例,播放廉政视频,开展多元化廉政教育,实行节假日廉洁提醒,营造了风清气正的廉政氛围。
二、2024年工作打算
(一)聚焦综合网络,做强立体交通。全力推进项目建设,加快建设G518临沂至临港快速路,实施岚罗高速相沟连接线二期工程,推进文坪路改造工程等87公里农村公路建设项目,改造危桥25座,实施农村公路养护工程212公里、安防工程75公里。强化农村公路管理养护,不断完善便捷高效的农村公路路网体系,实现农业因路而兴、农民因路而富、农村因路而美。推进铁路港智慧物流园、绣针河通航、通用机场、临沂至日照高速公路等重大交通基础设施项目,进一步完善综合交通网络。
(二)聚焦民生需求,做优畅达交通。坚持公交优先战略,构建覆盖全面、安全高效、方便快捷的农村客运网络,强化公交安全管理,以优质服务增强公共交通吸引力,提升群众对公共交通服务的满意度。继续深化道路管养水平,持续推进“四好农村路”建设,做好公路日常养护、路面大中修等工作,构筑优质畅通路网。进一步提升客运行业水平,有效改善交通运行秩序,持续优化城市出行结构,积极营造品质出行环境,实现人畅其行、人享其行。全力推进行业纾困解难,定期开展走访调研,深入了解物流企业经营情况,用力用心用情帮助企业解决实际困难,不断提升服务水平。
(三)聚焦党建引领,做实“红领交通”。强化政治素养,深入落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神,巩固主题教育成果,以“关键少数”先学带动“党员干部”研学,不断提升政治建设,把牢意识形态主动权。丰富“畅通先锋”党建品牌理念、内涵和载体,以机关党建为引领,全面提升交通系统党建工作。充分发挥道路运输行业党委作用,切实增加行业凝聚力向心力。推进党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(四)聚焦安全生产,做好平安交通。进一步提升安全监管水平,突出抓好道路运输、公路工程等重点领域、敏感时段的安全监管工作,强化风险管控和隐患排查治理,分析梳理安全管理和平安建设中存在的短板,加强风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设。进一步推进运输企业、施工企业主要负责人与安全生产管理人员安全考核,深化专项整治成果,推动开展联合整治行动,加强部门联合行动频次,加强整治工作指导,健全长效联合惩戒机制,确保整治行动有深度、有广度、有成效。
(五)聚焦行业治理,做精法治交通。推进法治政府建设,深化普法宣传教育,不断加强交通法治队伍建设,强化执法协调和指导,推进执法体制机制进一步理顺,进一步深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,树立执法权威,提升执法公信力。全面提升政务服务水平,持续加强窗口队伍建设,不断优化交通运输营商环境,深化交通运输审管联动,拓展守信激励场景应用,指导运输企业提升信用修复水平。强化交通行政执法,推进超限运输治理工作,深化非现场执法,强化路面整治,推进源头治理;科学治理道路运输市场秩序,强化部门联合执法等多种方式,全面推进“两客一危”领域专项整治;强化工程质量监管,坚持施工安全和工程质量两手抓两手硬,打造文明工地、品质工程。
(六)聚焦从严治党,做细清廉交通。层层压实全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任和“一岗双责”,以全面从严治党新成效引领保障高质量发展。针对重点环节和事项,完善各项制度规定,加强警示教育,覆盖工程项目、执法治超全领域、全流程、全周期。坚持执纪必严、示范引领,持续深化交通领域廉政建设,纵深、长效、整体完善清廉制度体系,积极开展廉政宣传,持之以恒正风肃纪,持续营造行业风清气正的政治生态。