2023年以来，莒南县民政局严格对照县委部署的重点工作和年初确定的任务目标，紧紧围绕民政中心工作，认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，切实履行民生保障职责，落实重点任务，扎实推动民政事业高质量发展。

一、2023年工作总结

（一）聚焦党建引领，促融合、提效能。开展“莒旗红，聚民心”党建品牌建设，以党的政治建设为核心，以“党建+”模式为基础，做好党建工作与“贯彻落实中央重大决策部署、落实省市县工作要求、完成年度民政重点工作任务、践行为民宗旨办好为民实事”四项工作的结合，切实提升党建与业务融合深度。以“3+1”理论武装体系工作和“学悟见创”活动为抓手，推动模范机关建设工作，打造政治型、效能型、服务型、清廉型机关。树牢为民情怀，组织在职党员“双报到”活动和志愿服务40余次、1000余人次，实现服务党员群众零距离。局党总支被评为全县“五星级党组织”，莒南县民政局在全市模范机关建设暨学悟见创工作会议上作典型发言。

（二）聚焦困难群体，兜底线、促稳定。一是低保、特困人员、孤困儿童、残疾人等困难群体保障标准再提高，实现“十四连增”。2023年，全县共保障低保、特困供养、孤困儿童、困难残疾人3.8万余人，发放各类救助、补贴资金1.6亿余元，实施临时救助1003人次，下拨镇街临时救助备用金280万元。接待和劝导流浪乞讨人员200余人次，对符合救助条件的48名流浪乞讨人员人员进行了站内救助。二是强化低收入人口动态监测帮扶。定期与乡村振兴、医保等部门进行信息比对，将脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户纳入动态监测范围，落实低保渐退、刚性支出抵扣等政策，使低保制度更有容量，覆盖更多困难群众。今年以来，全县新纳入城乡低保对象1332人，新纳入特困供养人员351人。三是开展老弱病残等困难群体帮扶。对孤困儿童进行结对帮扶，多次走访慰问，发放慰问款物14万元。开展2次“儿童团体心理健康辅导活动”，1次“奋进新征程，同心护未来”为主题的儿童夏令营团体辅导活动，开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，为未成年人身心健康成长保驾护航。以成功创建全市精神障碍社区康复试点县为契机，争取市级资金35万元开展社区精神障碍康复服务。通过政府购买服务方式，委托精神专业医疗机构为192名精神障碍分散供养特困人员开展送医送药、精神康复、心理关爱等服务。动员社会力量开展助学、助老、助困、助残、助医活动。

（三）聚焦社会服务，抓惠民、促和谐。一是推进移风易俗。联合县文明办下发《关于深入推进全县移风易俗工作的通知》，完善社会事务领域智慧云平台，骨灰追溯系统已追溯逝者848人，为29辆殡仪车辆安装定位追踪系统，殡仪站、救助站以及十四个镇街公墓接入运行社会事务视频监控平台，基本实现全县社会事务领域全覆盖管理。移风易俗工作先后被今日头条、微博、人民日报广电类报道。举办“茶溪川5·20集体婚礼”，大力倡导移风易俗、婚事新办的社会文明新风。截止11月底，共办理结婚登记3145对，离婚登记1078对。以婚俗改革为主线，制定《关于莒南县婚俗改革指导意见》，组建婚姻家庭辅导志愿者队伍，帮助当事人化解家庭矛盾。2023年10月，被山东省民政厅、山东省精神文明建设委员会确定为第二批全省婚俗改革试点地区。二是开展基层治理。联合组织部、十字路街道对全县487名城市社区工作者及党组织书记进行业务培训。开展城市社区服务质量提升行动，完成县级和4个城市社区、2个村的评价指标体系试点工作。开展村级工作事务、机制牌子和证明事项等6张清单的出台工作，抓好农村集体“三资”侵占挪用问题专项整治，扎实推进推进村规民约、居民公约建设，指导全县273个村居做好村规民约、居民公约修订完善工作。完成省级界桩2条、市级界桩6条、县级界桩7条的日常巡视巡检。排查全县71条城区道路，推进城区道路名称的规范化管理。顺利完成2023年度全县228家社会组织年报工作，备案社区社会组织2089家。

（四）聚焦基本养老，增供给、优服务。

致力打造形成了紧密连接，环环相扣的“县—镇—村—家”四级养老服务网络，养老床位总数1994张，新增护理型床位947张，满足多样化养老服务需求。引进社会资本进入养老行业，目前全县共有莒南悦阳颐养中心、莒南县恒德颐养中心等11家“公建民营”养老机构。继续开展政府购买社区居家养老服务，提供居家社区服务订单8.1万余次，设立“家庭床位”50张，适老化改造1683户。积极推进助老食堂建设，全县已建设13处助老食堂并正常运营。联合县慈善总会实施“情暖夕阳”关爱经济困难失能老年人项目，惠及全县2000余名经济困难失能老年人。每月派驻工作人员全天候驻扎养老机构开展监督管理，聘请第三方专家，针对正常运营的11家养老机构进行安全生产诊断，一二三季度共计反馈整改问题510条。

二、2024年工作计划

（一）“温情化”兜牢兜实民生底线。健全分层分类的社会救助体系，落实低保、特困供养、临时救助等各项救助政策，做好因病致贫重病患者认定工作；加快发展服务类社会救助，立足困难群众多样化救助需求，推动形成“物质+服务”的救助方式，引导社会组织、专业社工、志愿者等社会力量参与社会救助；加强对镇、村两级社会救助服务人员的政策培训，提升经办服务能力，完善基层工作网络，夯实社会救助工作基础。

（二）“品质化”创新社会事务发展。继续联合县文明办、市场监管局、综合行政执法局开展移风易俗专项督查，加快建设殡葬、婚俗改革莒南样板，2024年完成全县主干道两侧散葬坟墓治理工作；深入推进“精康融合行动”，争创2024年全省精神障碍社区康复服务试点县；推动残疾人两项补贴政策精准落实，扎实做好婚姻登记服务。

（三）“多元化”完善养老服务模式。将养老服务建设纳入城乡经济和社区发展总体规划，在新区建设、旧区改造、新农村建设中列入老年福利事业的发展内容；加大公办民营力度，鼓励社会资本参与社区养老服务，大力发展社区居家养老，通过社区示范辐射带动居家养老服务发展；进一步深化政府购买社区居家养老服务试点，实现特殊困难老年人全覆盖；扎实推进适老化改造，完成700户改造任务；搭建“五位一体”养老服务平台，推进助老食堂建设运营，解决老年人吃饭难的问题；积极争创2024年全省居家养老示范县。

（四）“规范化”提升基层治理能力。做好行政区域界线联检工作，推动智慧界桩建设；完成民政部“乡村著名行动”工作实施要求，助力乡村振兴；对社会组织行业协会、商会乱收费情况进行摸排清理，成立镇街社会组织联合会，推进社会组织依法依规运转，2024年力争实现16个镇街全覆盖。以省级、市级社工站示范点为样板，全面促进各镇街社工站继续提质增效。