莒南县人民政府
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莒南县统计局关于2022年度法治政府建设情况的报告

来源:莒南县人民政府网站 打印

2022年,莒南县统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习并贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神和党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署,积极压实防范和惩治统计造假、弄虚作假主体责任,有效发挥统计监督作用,着力营造良好统计生态环境,法治政府建设工作质量不断提升。现将有关情况汇报如下:

一、法治政府建设情况

(一)全面加强组织领导。坚持把法治政府建设摆在全局工作的突出位置。充分发挥法治政府建设领导小组作用,坚持定期召开专题会议,及时传达学习习近平法治思想及习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神。局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人责任,亲自研究部署统计法治建设有关工作,对学法用法、统计普法、统计核查和统计执法等工作进行统筹安排;分管负责同志结合各自分管领域,明确具体工作措施,压实法治建设责任;相关业务科室主动领责,有序推进,密切配合。逐步形成了一把手负总责、分管领导具体抓、法规科牵头、各科室各司其职合力抓落实的工作机制,为推进统计法治建设提供了有力的组织保障。

(二)积极组织法治宣传。一是送法进机关。及时将中央领导同志及上级关于依法统计依法治统等统计方面的指示精神和要求向县委、县政府汇报;积极推动县委、县政府学习中央有关统计工作重要文件精神,为指导统计工作提供政策遵循。二是送法进企业。加强基层调研,深入企业一线,实地查看企业经营状况,与企业负责人交流了解企业运行情况,向企业宣讲统计方法制度和法律法规,对企业统计人员提出的业务问题给予现场指导,增强了企业法治观念。三是送法进社区。积极开展统计开放日宣传和《统计法》主题宣传活动,组织干部职工深入社区,悬挂宣传条幅,发放宣传明白纸,并就居民群众较为关注的统计数据及相关信息提供现场咨询,努力营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。

(三)开展部门双随机执法检查。联合县人力资源和社会保障局、县市场监管局对全县10家企业开展了“双随机、一公开”检查,对20家企业独立开展日常执法检查。执法过程中,执法人员严格按照检查规定与要求进行执法检查。通过听取介绍、查阅资料等方式,重点检查企业的有效证件,企业的统计台账、原始记录,上半年联网直报平台的统计数据,企业的会计账目、纳税申报表等情况。及时指出企业统计工作存在的问题,帮助纠正报表人员对于部分指标的错误理解,从源头提升数据质量。

(四)深入推进依法行政。一是全面推进政务公开。充分利用县政府网站、县统计局网站、县统计局“莒南首发”部门号等平台,及时发布统计信息资料,公开办事流程、办事标准、监督方式等信息,进一步强化政务公开信息化建设。二是建立完善公职律师、法律顾问制度。制定《莒南县统计局公职律师工作方案》、《莒南县统计局公职律师管理办法》等文件,为下步公职律师管理提供先行保障。聘请单位法律顾问,遇重要决策及重大执法活动时,坚持向法律顾问咨询意见,充分发挥法律顾问在科学决策、依法行政、矛盾化解等方面的作用。

二、法治建设第一责任人履职情况

(一)带头学法用法,切实提高学法用法能力。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,加强法律法规学习,提高法律理论水平。日常工作中率先垂范,引导党员干部学习统计法律法规,提高干部职工学法用法积极性。今年以来,带领局党组进行理论中心组学习12次,开展全体人员法律法规知识学习4次,全局党员干部理论素养进一步加强。

(二)完善规章制度,严格执行上级法治决策部署。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和县委、县政府工作要求,把法治建设纳入全局年度工作要点,做到与统计工作同部署、同推进、同督促、同考核,将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。结合统计工作实际,每年初制定普法工作计划,指导全局法治工作顺利开展,持续推进统计工作法治化、规范化,全面提升统计执法质量和水平。

(三)重视执法工作,着力推进统计法治实践。严格落实统计执法制度规定,严格查处上级移交统计违法线索。组织开展各专业统计数据检查,切实保障日常数据质量。省级开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作期间,第一时间组建工作领导小组,向县主要领导呈报相关工作6件,其中被县主要领导批示8余件次。针对企业入退库、数据联网直报等基础性工作,先后组织9次业务培训。顺利组织完成150余家“四上”企业和80余个固定资产投资项目入退库档案专项迎查,配合省市完成被核查企业2021年度数据和2022年上半年数据执法检查。通过设置和公开电子信箱等方式,主动接受社会公众监督。

三、存在的不足和原因

今年以来,虽然我局在法治政府建设方面取得了一定的成效,但还存在一些不足。主要表现在:一是统计法治宣传还不够广,普法形式还比较单一。未能充分利用信息化平台,线上线下联动机制尚不健全。二是执法力量还较薄弱,执法人员流动快。系统性、长效性培训体制机制还不成熟。三是统计服务还不够周全,未结合受众需求精准对接,培训内容还需优化,为民服务水平需进一步加强。

四、下步工作打算

一是力量再加强。要重视法治知识学习。引入党规党纪和《统计法》等法律法规内容,以高质量内容推进统计队伍对依法统计依法治统的理解。此外,要重视业务本领历练。积极组织开展轮岗锻炼,提高统计人员干事能力。利用业务培训、实地调研、数据核查等机会对镇街统计人员和统计调查对象开展统计业务知识培训,提高业务人员知识水平。努力在机构力量配备、加强业务规范、稳定统计队伍等方面下功夫、求实效。

二是服务再提升。围绕GDP核算、高质量发展综合绩效考核,加强对各专业数据的分析,及时形成月度经济运行分析、考核指标完成情况等高质量统计分析产品。充分利用《统计手册》《统计年鉴》和统计门户网站等载体,及时更新信息资源共享平台,完善月度、季度、年度综合数据体系,向党政领导、社会公众发布内容丰富、时效性强、使用方便的统计数据。

三是公开再深入。强化政府门户网站信息公开第一平台作用,及时准确上传公布统计数据、统计违法案件通报等情况,跟进做好信息更新工作,推进统计部门公共服务信息化、阳光化、透明化,扩大统计法治宣传面,整合网站信息资源,推动公开、互动、服务融合,展现“为国统计 为民调查”现代统计部门良好形象。

四是宣传再广泛。一方面,结合各项调查、各专业业务培训,充分利用宣传栏、微信群等载体,有计划、有重点开展普法活动,工作间隙不定期播放统计法治宣传片、发放明白纸,增强统计业务人员依法统计意识。另一方面,利用“统计开放日”、宪法宣传日、统计法颁布日等特定时间采取多样化形式广泛开展普法宣传,提高社会公众认可度、支持度、配合度,营造全社会关心支持统计、和谐共赢统计的良好氛围。

五是执法再严肃。完善统计执法工作流程,强化执法过程规范化管理。将“双随机”统计执法监督检查和数据质量核查常态化,加大统计执法监督检查力度,严肃查处各类统计违法行为,对统计违纪违法行为零容忍,进一步夯实主体责任,依法组织实施统计调查,加大统计执法监督力度,为全县高质量发展提供科学真实的统计保障。


莒南县统计局

2023年2月8日

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