中共莒南县委、莒南县人民政府：

今年以来，相沟镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县委依法治县办的指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕党委政府中心工作，服务全镇经济社会发展大局，依法健全民主决策机制，着力规范行政执法行为，扎实推进法治惠民工程，努力实现法治政府建设全面突破。现将一年来工作开展情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）强化组织领导，落实主体责任

坚持深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。一是按照“党委书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立了以主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确专人负责法治工作，配齐配强工作力量，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。二是积极参与谋划法治建设各项工作。主要负责人始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，牵头谋划制定年度法治建设工作目标任务，并将其纳入全镇局工作规划和年度工作计划，切实做到与发改工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动了法治工作任务的落实落细。

（二）强化学习引领，提升法治素养

一是常学常思，笃做笃行。坚持以习近平法治思想为指导，把学习党中央法治建设重要理论汇编及习近平总书记关于推进法治建设重要指示精神作为突出重点。结合日常工作重点学习了《民法典》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国网络安全法》等多部法律法规，进一步提升了个人法治素养和鉴别能力。二是求学广进，学思践悟。始终坚持在工作中锤炼“法治化”修养，带领班子成员先后开展中心组理论法治专题学习活动，自觉把工作融入到依法治国、依法治县工作思路中，进一步开阔了眼界，拓宽了思路。三是学用相长，以学促知。将法治学习与具体工作相结合，带头开展法治宣传活动，既宣传了政策法规，也提升了自身法律素质和依法行政能力。

（三）强化权力制约，严格依法行政

一是完善决策机制。制定《相沟镇人民政府重大行政决策程序制度》，规范政府重大行政决策行为，保证重大行政决策合法、科学、民主，提高重大行政决策质量和效率，切实提高依法决策水平。二是规范执法程序。按照“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本要求，明确了公安、市场监管、国土等工作事项执法行为、规范了执法流程，确保发改领域执法工作的合法性，提升了执法水平。三是做好信息公开。全面拓展政务公开范围、频次，利用图文、音视频等形式完成规范性文件政策解读，提高政务服务热线办理件满意率。

（四）强化普法宣传，夯实法治阵地

一是做好普法进企活动。结合“我为群众办实事”活动，组织开展“普法进企”活动7次，印发《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政法》等法律法规宣传资料200余份发放到企业负责人手中，增强了企业管理者与企业职工依法经营、依法管理、依法维权意识。二加强镇街法治文化建设。通过举办讲座、理论学习、普法考试、观看警示教育专题片等形式，组织发改干部集中观看爱国主义影片100余人次，观看法治类视频5部，常态化开展民法典专题培训2次。同时，将重要工作制度、文明礼仪、道德规范要求等规范上墙，凝聚起发改人“永远向前进”的磅礴力量。三是深入开展宪法专题宣传。增强广大村民的法治观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

（五）强化人民调解，深入开展矛盾纠纷排查化解

选聘132名“和事佬”调解员，成立“和事佬”人民调解队伍，组建了24支的人民调解队伍，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出镇”。积极开展人民调解员培训工作，加强人民调解工作的规范化水平，不断提高我镇人民调解员队伍的素质。通过以上措施，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用，提高依法调解的效力，积极预防矛盾纠纷的激化，充、将各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态。相沟镇和事佬队伍成立以来，已成功化解矛盾纠纷335起，化解信访积案一平20起，全镇信访案件同比下降50%，热线工单同比下降20%，诉讼案件同比下降14.58%，取得了良好的实际效果，基本实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

二、存在问题

我镇法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些问题和不足：一是学法的深度、广度不够，法治工作研究不深、不透，存在重业务轻法治问题，法治意识仍需加强。二是普法方式创新性不足。缺少法治宣传的亮点措施和形式，法治宣传形式比较单一，针对性、时效性不强，导致群众对发改政策的理解、把握上存在一定的“盲区”。三是执法水平有待提高，个别执法人员执法知识储备不系统、不全面，经验不足，存在执法政策法规解释运用不到位，便民意识不强的问题。

三、下步打算

（一）加大法治宣传力度。针对发改工作政策性强、涉及面广的实际，大力开展制度化、常态化、多样化的法治宣传活动，建立和完善法治宣传教育责任机制，制订切实可行的法治宣传教育计划及方案，建立健全法治宣传工作台账，持续深入开展“法律进企”活动，确保发改领域重点行业、企业法治宣传面达90%以上。

（二）加强发改执法队伍建设。充分利用机关学习制度、个人学习制度等形式开展全员法治学习活动，不断增强学法、知法、用法的自觉性，努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化，重点抓好一线执法工作人员法律法规、执法流程业务知识的培训，不断提升执法队伍执法水平、服务意识，强化干部职工法治理念，创先争优，积极推动发改队伍专业化、规范化、信息化建设，努力打造政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的发改执法队伍。

（三）加强执法监督考核。进一步拓宽监督渠道，继续开展最美发改人、发改行风评议等活动，自觉主动地接受服务对象监督，增强执法的透明度。同时，加强法律顾问参与行政涉法事务的广度与深度，全力做好上级要求的各项涉法工作，确保各项工作开展合法、合规，法治建设工作有效、有序，为推进法治平度建设取得新成效贡献更加坚实的发改力量。

中共相沟镇委员会

相沟镇人民政府

2023年2月10日

（此件公开发布）