一年来，在县委县府和市局党委的正确领导下，我局紧紧围绕公路中心工作，认真贯彻市局公路工作会议精神，全局上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全面完成年初制定的任务目标，现汇报如下：

一、公路工作

（一）谋长远、重规划，一刻不歇推动公路建设。

根据全市立体大交通规划，结合临日协同发展战略，立足莒南现有道路交通条件，着力改善路网结构，积极开展道路规划和建设工作。

一是在建项目推进顺利。G518日定线莒南绕城段改建工程项目路基、小桥涵工程完成工程量约95%，完成产值约8000万元，路面大中桥和监理招标已经确定施工单位即将进场开展工作；协调县政府启动X403莒新线大修，目前工程已完成约65%，完成产值约6000万；岚罗高速公路项目在莒南和临港段约45公里，目前征迁工作已进入收尾阶段，路基小桥涵和部分节点性工程大中桥已开工建设。

二是工程立项储备充足。G206威汕线临沂日照界至莒南官西坡段改建工程2017年取得立项，施工图设计省厅已经批复，现正在办理土地手续，争取列入2019年度省厅建设计划；G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线工程项目5月中旬省发改委批准立项，目前正在协调进行初步设计招标。G518日定线临港区绕城段项目省厅已出具行业意见，立项手续正在办理之中。S225莒阿线改扩建项目开始启动立项工作。

三是协助开展县道升级。由于存在X403莒新线移交困难的现实情况，结合国省道规划调整的机遇，积极配合日照市局开展莒新线升级改建。按照莒南县交通规划调整方案，配合开展G25长深高速莒南县石莲子互通立交及连接线连接文泗路升级改造工作。

四是积极探索智慧公路建设。争取县里专项资金，与山东交通学院联合立项，在G518日定线莒南绕城段开展智慧公路试点，目前已经完成项目建模工作。

（二）强基础、保安畅，全力推进畅安舒美公路建设。

一是坚持巡查维护两手并重。日常养护和小修保养工程是公路养护的中心工作，每月下达养护工作计划，布置重点工作任务，一、二、三季度优良路率平均达到95.31%；养护巡查里程超过12万公里；修剪省道岚济线和莒阿线的紫叶李共计9000余株、绿篱15公里；同时修剪遮挡标志牌、影响行车安全大乔木120余处，病虫害防治灌木67万株，乔木32000棵，刷白大乔木4000余棵。

二是坚持细节养护保安全。积极落实生命安全防护工程“回头看”，着力整治事故多发易发路段隐患、全面提升干线公路安全水平，多处路段重新施划标线，在陡坡、急弯、临水、临崖及交通事故易发路段安设示警桩、波形梁钢护栏，在危险路口和路段增设黄闪警示灯，沭河特大桥接入16路视频监控全桥。本年度累计更换立柱式轮廓标178根，道口桩、示警桩95根，波形梁护栏1566米；更新附着式轮廓标113个，线性诱导标（方形）23套，线性诱导标（圆形）36套。坑槽挖补670平方米，投资12.06万元，全线护栏维修655米，投资17.03万元。协调镇街修筑涛汤路辅路560余米，修筑下穿通道两处，公路路域环境和道路安全均有提升。

三是坚持不懈做好桥梁管理。坚持桥涵日常巡查及经常性检查，汛前对辖段内的所有桥梁进行了全专项检查，及时维修处理，消除隐患，确保各桥涵技术状况完好。对桥梁病害进行抢修，排除安全隐患，先后投资30余万元，对岚济线大峪崖桥、莒阿线五流河中桥桥面铺装进行了抢修；对莒阿线左山公里铁立交边坡进行了混凝土加固86延米。争取县政府配套资金100万元，完成四类桥XQG3莒新线书院中桥改造施工。

（三）严执法、慎许可，公路路域环境全面提升助力全县美丽乡村建设。

一是严格执法，全面加强公路保护。在严格落实路政巡查管理办法的基础上，创新路政巡查方式，5月份成立了三个路政巡查中队，加大日常巡查力度，及时发现和查处各类损坏、破坏路产路权的违法行为，确保公路完好。截至10月份共实施路政巡查44200公里，查处路政事案63起，共计收取赔偿费445860.00元，有力的维护了路产、路权。

二是文明执法、规范路政许可。继续实行重大涉路工程联合审批制度，改进路政许可监管方式，由注重事前审批，向事中、事后监管转变，确保涉路工程符合公路工程技术标准和公路发展规划。同时，按照市县深化“一次办好”改革精神，深入推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，9月底路政许可审批项目按时按期进驻县政务服务中心办公，提升了办事群众和企业的满意度。今年以来，已办理公路路政许可8件，收取其他国有资产有偿使用收入64024.00元。

三是联合执法、推进路域环境综合整治。以全市干线公路路域环境综合整治巩固提升活动为契机，深入开展干线公路路域环境综合整治活动。积极向当地党委政府汇报，争取党委政府的重视支持，加强与相关部门的协调配合。针对S225武阳段、S342板泉大街长期占用路面加水洗车，带水带泥上路污染公路行为，积极联系当地政府及其他职能部门年内联合清理三次，构成了齐抓共管的工作局面，提高了公路的监控力度。截至10月份，共清理各类移动及固定广告牌180余块，路边洗车加水点、店外经营、打场晒粮、各种堆积物311余处。

四是加强宣传，建立常态化、长效性宣传机制。突出宣传的针对性，把宣传工作与公路安全保护、公路环境综合整治、与群众所关心的切身利益问题紧密结合起来，并积极主动地向各级党委政府汇报，加强与其他部门间的宣传交流，畅通路政执法信息渠道，妥善对待、正确处理社会群众和舆论媒体对路政执法的意见和建议，及时化解矛盾，增进理解，赢得支持。在今年宣传活动中，出动执法车、宣传车40台次，路政执法人员80余人次，发放各类宣传材料4000余份。在公路局、公路站、路政大厅悬挂宣传标语10条；通过各公路站LED显示屏不间断播出宣传标语及宣传口号；起到了家喻户晓的效果，加强了广大群众的爱路、护路意识，维护了公路的路产路权。

（四）讲政治、树形象，坚持党建统领和文明创建两翼齐飞

一是创党建品牌、建党建阵地。我局以“齐鲁红都，公路先锋，党在心中”品牌创建活动为依托,探索符合时代特点的党建工作新办法,使党建品牌工作成为加强和改进党建工作、党建服务公路工作的的重要抓手；服务服从于公路发展和公路管理工作新途径,充分发挥党建工作对公路“建、管、养”的推动作用,使创建党建品牌工作成为促进各项工作发展的强大动力；探索党员发挥先锋模范作用的新领域,使创建党建品牌工作成为深受职工和群众赞誉的党建工作亮点工程。局党总支开展了“齐鲁红都 公路先锋”党建品牌创建活动，局老干支部开展了“红心向党 情铸公路”党建品牌创建活动。机关支部围绕党建引领、公路为民这条主线，发挥理想信念、关键少数、精神文明、廉政警示、晋级考核引领带动作用，提升队伍建设、业务工作、创新发展、为民服务水平，开展了“五引领 四提升”支部工作法创建。

二是强化党员教育，落实日常管理。严格落实常态化学习制度，积极将“富民兴临我有责、我为发展解难题”、“三练”等活动和党风廉政教育，融入到“两学一做”学习教育中。以党员集中学习、主题党日、廉洁自省日、党性教育、志愿服务、党课等形式加强党员教育，目前共开展47次党员集体活动，组织集中研讨4次；领导班子严格落实理论学习中心组学习制度，每月至少组织一次学习研讨。通过学习教育，党员干部的指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识有了进一步提升。集中开展社会主义核心价值观集中学习活动，让广大干部职工对社会主义核心价值观的实质和内涵有了一个全新的认识和了解，创新组织生活形式，组织党员运用“灯塔--党建在线”系统平台、交通公路党建APP等信息化平台开展学习。

三是规范党员行为，严格党内政治生活。严格落实党员领导干部“双重组织生活”制度，党员领导干部既参加每年一次的领导班子和党员领导干部民主生活会，又自觉参加所在党支部组织生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。共召开支委会16次，党员大会7次，班子成员上党课4次，各党小组均按照要求每月至少召开一次会议；民主生活会、组织生活会和民主评议党员，均严格按照上级要求开展；主题党日和“三会一课”均按照县委要求进行备案，并严格按照备案时间召开。严格落实主题党日制度，每月至少组织开展一次主题党日活动。落实“先锋引领”行动要求，为党员设岗定责，党员都能主动认领服务岗位，并认真履行岗位责任。严格落实党员量化积分管理制度，根据党员日常表现，及时更新党员积分管理手册。

四是强化党风廉政建设，严格执行民主集中制。制定了《2018年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，就46项重点工作，明确了责任领导、责任科室和完成时限，并每月汇总上报主体责任完成情况。同时，签订了党风廉政建设责任书和廉政承诺书。每月定期开展“廉洁自省日”反面典型的通报，对市、县和市局纪委的通报集中学习，使全面从严治党向纵深推进的态势深入干部职工头脑。认真开展“廉政警示教育月”活动，严格按照“七个一”要求加强党员干部廉洁从政教育，提高干部职工的廉政风险意识；领导班子始终坚持“三重一大”集体决定原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，都经集体讨论作出决定，凡涉及重大项目决策，基本做到全体职工知晓，至少中层以上开会参与决策；重大项目安排基本做到中层全部知晓，至少中层正职参与决策；关于重要人事任免，局领导班子认真学习和坚决贯彻《干部任免条例》及相关组织程序，无干部调整事项；在大额度资金使用方面，经领导班子集体研究确定后，按财务规定流程执行，已经形成集体研究，民主理财小组把关，局班子成员不干涉的财务报销制度，保障了财务合法合规正常运转。

（五）讲文明、树新风，文明创建成果亮点纷呈。

一是全力做好“四德”工程建设示范县和省级文明单位工作。继续保持市级“四德”工程建设示范单位称号，积极开展文明公路建设，认真及时完善资料整理和平台上传工作，提升公路文化对公路工作的指导作用。举办文化自信道德讲堂2期，先后开展“猜灯谜·庆元宵”、端午节经典诵读、中秋文化知识传播等活动，义务植树200余棵，重阳节来临之际组织广大离退休干部职工参观公路建设、重温公路情怀，座谈发展大计。

二是积极开展送温暖献爱心志愿服务活动。深入莒南县坊前镇敬老院关爱老人，与县原临沂钻石厂公司特困职工王秀英同志结成帮扶对子，用实际行动表达爱心和关怀；多次到富源居委会先后开展卫生清扫、公路知识免费咨询和义务讲解活动；开展“慈心一日捐”活动，捐款共计9400元。

三是做好选派第一书记和优化提升结亲连心工作。我局选派思想觉悟高、工作能力强的刘庆勇同志到洙边镇后净埠村任职第一书记。结合“茶洗川”田园综合体建设，针对村情制定了《莒南县公路管理局优化提升结亲连心工作实施方案》，《莒南县公路管理局两年帮包规划》，《莒南县公路管理局和洙边镇后净埠村结对共建协议书》，局领导班子多次到第一书记村任职村与离任村干部、党员、致富能手、困难群众进行面对面交流，深入了解他们的生产、生活情况，解答解决提出的问题和困难。我局在旅游路基挖方、填方方面投入16万元，办公室设备方面投入1.5万元，联系中交一公局帮扶第一书记驻村花生油、米、面等花费1万元，修建四改六路基13万元。根据县委《莒南县2018年美丽乡村建设工作实施方案》文件精神，认真落实县直部门帮扶美丽乡村建设制度，帮扶涝坡镇下白杨沟村村内基础设施建设，目前累计投入折合36万余元。

（六）加强公路安全生产，健全应急体系建设。

一是压实安全责任。认真贯彻落实市局关于安全生产工作的指示要求，始终把安全放在各项工作的首要位置，把安全生产管理工作当做一项政治任务来抓，按照“一岗双责”要求，全面落实了安全生产岗位实名制，详细分解细化了各科室及工作人员的安全生产责任，层层签订了《安全生产目标责任书》124份，明确了每个科室、每个岗位、每名工作人员的安全生产主体责任，进一步强化了安全生产“一岗双责”任务的落实。同时，继续推行领导班子成员分片督导，健全网格化管理，形成了责任清晰、任务明确、人员到位的安全管理责任体系。

二是落实安全防范措施。为全力打造畅、优、舒、美的公路通行环境，进一步完善了我局安全工作制度。各公路站全面落实“一岗双责”，在完成养护日常工作的基础上，第一认真开展安全巡查。路政科与3个公路站对公路巡查形成合力，做到了全年无空隙无间隔的公路安全巡查，做到了巡查有记录，隐患有台账，整改有档案。第二实行领导班子分片督导。对各业务科室按照分工及时开展分片督导，针对一些重要时段及重点路段，及时组织专项安全生产检查，截至目前共进行了18次安全检查，对发现的安全隐患问题及时下达隐患整改通知书，并对整改情况及时验收，整改率达到了100℅；第三做好安全防护工作。扎实开展生命安全防护工程，对急弯陡坡、路侧险要、视距不良、环境复杂等存在安全隐患路段进行集中整治。集市场地、学校周围路口及事故多发地段、设置醒目安全警告和提示标志及震动线等。严格按照《道路交通安全管理百日攻坚行动的实施方案》要求，继续开展“大快严”集中整治活动，在该活动期间共计排查安全隐患52处，并按时整改完成。

三是完善应急体系建设。为提高应急管理水平，加强应急物资管理提高物资的调配和保障能力，多方联系有应急保障供给能力的社会企业联系整合资源，建立良好的沟通机制一旦启动应急救援预案时，能够提供有力的补充，今年以来，增补物资共计10余万元；第一加强物资管理。完善物资的采购及出入库手续，定期检查物资的质量数量及功能，尤其机械类的应急设施始终处于最佳工况；加强对三级应急物资仓储的管理，三级应急物资管理始终有序可控状态。第二施行机械化保洁，创造良好行车路域环境。自三月份以来，每天出动5台扫路车，对辖区内道路进行全面清扫，每台扫路车派1名职工跟车，随时检查路面清扫质量，确保清扫后无石子、泥土等垃圾，通过加班加点的清扫作业，路面洁净度大大提升。同时，为防止大气污染，所有扫路车的清扫都是湿式清扫，既满足了道路清扫的环保要求，又提高了作业效率和机械化水平。给人民群众创造了舒而美的行车环境。第三做好应急处置，营造安全路域环境。岚济路和S341北疏港路交通流量大，重型载货车多，车辆通过时对沿线标志牌的剐蹭和损坏时有发生，应急人员对所辖路段上的中央护栏导向标志牌进行了全面的维修加固，提高了公路通行安全性。今年台风过境次数较多，带来的大风和强降雨天气多发，应急人员随时待命及时处置路上出现的险情。北疏港路多处发生路基塌方，出动装载机10台次、人员100余人次，清理塌方200余方。第四完善应急抢险预案，适时进行应急抢险演练。5月29日在洙边镇书院桥开展了一次防汛应急演练，这次演练因河床经暴雨冲刷，给交通安全带来严重的安全隐患为假设而展开。演练现场通过指挥组、道路疏导组、抢险组人员的有序协同配合，整个演练过程组织严密、反应迅速，通过这次演练检验了莒南局应对防汛抢险、应急救援的协同作战能力，为今后快速有效地处置汛期公路突发事件奠定了有力的基础。

（七）加大财审管理，强化后勤保障。

一是认真执行相关制度，加强财审管理。严格执行大额资金集体讨论“三重一大”决策，严格按照中央八项规定，规范报销资金审批，落实层层审批制度，严控接待费用，严格执行会议、公务接待制度。认真完成了市局部署的临沂市公路系统国有资产清查工作的上报情况，以及对局2017年度财务管理的自查、2018年度审计工作计划。3月局成立固定资产报废领导小组，针对局属资产进行了详细清查，有150个原值9831132.00元资产达到报废状态，按照市财政报废资产要求，将手续齐全的待报废资产资料上报市局。10月底，按照上级主管部门的审批，将待报废资产89个原值499,085.00元，做减资账务处理。

二是关注中心围绕全局，积极做好后勤服务工作。保障了机关工作的正常运转。本着精简、精细、有序原则开展会务管理工作；积极完善值班制度，坚持执行节假日及夜间领导带班、24小时值班制度；做好日常电话接听、来访来客记录工作；按照中央八项规定，严格按规定的接待标准做好接待工作，日常接待随时结算；始终坚持把文字材料作为辅助领导决策、服务中心工作的重要手段，为促进全局工作开展提供了有力的文字保障；积极办理局各项法制工作，积极协调法院，搞好应诉工作；协调回复人大政协提案4份；做好“12345”市民服务热线工单接收、呈阅、转办、催办和回复工作，截至目前共接收热线办理工单776份，交领导批阅后转送到办理科室限时办结，对要超期的工单及时催办，接收到的776份工单均在办理时限内给予回复；加强机关公务用车管理，定期召开安全会议，公务用车实行统一加油，统一维修，统一派车；老局办公楼建成日久，楼顶渗漏严重，安排专业人员对其进行维修。家属区实行物业化管理，家属区和办公区更换变压器，实现用电分离。

二、明年工作打算

一是全力配合行业机构改革。

二是稳抓公路重点项目建设。以工程质量管理年为契机，推进G518日定线县城段改建工程项目，并在G518日定线莒南县城段改建工程中开展公路全寿命周期信息化管理，为智慧化公路建设做好试点，总结经验。积极申报S225莒阿路改建项目，莒新路升级，做好快速通道北京路莒南段东延工程施工前的准备和协调工作。

三是切实做好公路养护工作。积极推进完成左山立交桥防水改造工作；继续完善生命安防工程；不断加强日常养护工作的管理力度，确保优良路率在95%以上。

四是强化路政管理。以依法治路为职责，全面加强公路保护；以促通保畅为目标，着力提升公路应急保畅能力；继续加强公路路域环境综合整治力度。

五是继续推进文明创建工作。做好省级文明单位、文明城市创建工作，按时制作更换四德榜新榜，及时上传资料。

六是加强党建和廉政工作。持续深入开展好党员学习教育活动，严格按照要求开展好组织生活，认真开展“廉政警示月”活动，积极创建“齐鲁红都 公路先锋”党建品牌。

七是抓好安全生产和应急保障工作。组织开展好平安交通专项整治行动，认真贯彻落实“大快严”行动精神，切实把安全生产各项措施落到实处。

莒南县公路管理局

2018年11月15日