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今年以来,在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下,县交通运输局紧紧围绕全县中心工作部署,按照年初确定的工作思路和任务目标,抢抓机遇,统筹谋划,攻坚克难,整体推进,实现了时间、任务双过半,为圆满完成全年各项工作任务打下了坚实基础。
一、上半年工作总结
(一)扎实推进立体大交通建设。一是开展高等级通道提质攻坚行动。积极协调推进鲁南高铁莒南段、高铁连接线、南疏港公路、罗岚高速、长深高速石莲子出口及连接线、G518改线等重点交通工程建设,构建十路通临、五路通港立体交通大格局。截至目前,鲁南高铁莒南段铺轨作业、静态验收等工作已完成,为即将展开的动态验收和实现全线通车打下了坚实基础;鲁南高铁连接线(西五路北延)工程已进入施工阶段;G518绕城段、岚罗高速莒南段、G25长深高速连接线等建设工程正在加速推进。二是推进农村公路“三年集中攻坚”专项行动快速进展。截至目前,全县路基施工完成672.6公里,完成总工程量的98.2%;路网提档升级、自然村通达、县乡路大中修等路面硬化完成151.2公里,完成总工程量的18.7%;危桥改造完成1座。三是加快贫困村道路建设。全县8.75公里扶贫道路路基、小桥涵工程已经全面完工,路面硬化完成1.5公里。
(二)加强农村公路养护管理。一是做好路面损毁调查和挖补工作。针对部分县乡公路路况较差、群众出行不便、热线反映较多的实际情况,加大县乡公路路面巡查力度,对破损路面及时进行坑槽垫补等初步维修养护,保证道路通畅。截至目前,已投资260万元完成文泗路西段、陡十路北段、石泉湖水库环湖路等86公里的路面的挖补工作,完成日十路及团板路沿线4座涵洞的维修工作。二是实施农村公路彩化工程。上半年完成投资87万元,完成石泉湖水库环湖路、龙王河路等公路彩化106公里,完成陡大路、陡十路、文泗路、良沂路、汀大路等135公里道路的绿化苗木修剪及病虫害防治工作。三是持续加强路域环境综合整治。深入开展农村公路“打非治违”“道路交通安全整治”等活动,对重点区域实行全天候不间断巡查,对侵害路产路权的现象进行综合执法管理。上半年共查处各类违章车辆67辆,查处路政案件20余起,收回路赔费26万余元,严厉打击了各类侵犯路产路权的违章违规行为,确保群众出行安全。
(三)强化交通综合执法。一是强化联合执法。加强与公安交警的协调配合,先后16次组织开展治理超限超载联合执法专项行动,加大对莒新线、岚济路、文泗路、文莲路、汀大路等重点路段的巡查密度,实现了对干线公路和农村公路治超工作的全覆盖。上半年,通过联合执法共查处超载车辆563台次,有力遏制了超限超载车辆非法运输发展态势。二是深入开展打非治违工作。为维护交通运输市场秩序,根据市县各级部署要求,集中开展打非治违集中行动,重点打击危化品非法运输、货运车辆无从业资格营运、客运车辆不按指定路线行驶、站外上下客、黑客车、黑班车、黑包车、黑出租、黑驾校及工程车、渣土车扬尘抛洒等现象。上半年共查处违法运输行为490起,违规运营出租车21台次,停运6起,并按照相关规定依法处理。
(四)提升运输监管服务水平。一是深化“放管服”改革,整合窗口资源,共办理新增营运车辆487台,车辆年审5085台,培训从业人员140人,诚信考核驾驶员6000余人。二是狠抓道路运输企业质量信誉考核。严格落实“谁考核、谁签字、谁负责”的工作机制,坚持问题导向,狠抓源头一线监管排查,督促运输企业规范经营,保障道路运输安全。截至目前,已完成63家货运企业、5家客运企业的质量信誉考核工作,下达反馈意见书28份,21家企业已按要求完成整改,其余企业正在整改中。三是优化公共交通服务。督导宣贯客运企业落实好《客运企业安全管理规范》及三项惩戒制度,加快推进公车公营,提高服务质量,全面整合莒南至临沂客运线路,新增新能源车辆25辆,改制为城际公交;实施城乡交通一体化工程,完成农村客运站点建设完成190个,已完成总工程量的56%。四是狠抓水运监管。与各镇街园区、鸡龙河湿地、陡山水库、天马岛景区等签订《2019年度船舶安全管理责任书》,督促水运企业开展安全生产承诺活动,签订企业层级管理责任书,落实企业安全生产主体责任及从业人员的直接责任。4月份,举办了2019年度船员安全培训班,培训船员16人次,进一步提高安全航行意识,确保船舶航行安全。上半年全县水上运输完成旅客运输量10.2万人次,船舶运行3800余航次,同比增长40%。
(五)狠抓安全生产综合治理。一是进一步完善安全机制,全面落实安全生产监管责任和企业主体责任。签订责任书,将安全监管工作的着力点下沉到基层和一线,做到关口前移,切实履行好行业安全监管责任;与全县道路运输企业签订责任书、承诺书,督促企业开展自查自改,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是扎实开展专项整治活动。持续深入开展安全生产“大、快、严”“安全生产月”等专项整治,加强企业、车辆、人员监管,认真落实“一超四罚”,上半年共收到车辆违法信息抄告38台次,送达告知书38份整改。开展“两客一危”重点领域专项整治活动,全县企业自查问题64项,整改64项,下达安全生产反馈意见书12份,反馈问题26个,企业递交整改报告12份,对所有问题进行了整改。三是强化信息化动态监控。充分利用动态监控平台的监控作用,重点查处车辆在线率、不系安全带以及不按规定线路行驶等影响行车安全的情况。截至目前,共抽查车辆14918 台次,发现异常车辆615台次,均及时通报并限期整改,各类违法非法行为得到有效遏制。四是开展系列“安全主题活动”。相继开展了春运、清明、五一、“防汛”安全等一系列安全主题活动,进一步筑牢了安全生产意识,夯实了安全生产基础,保持了安全生产形势的持续平稳态势。
(六)狠抓信访安保维稳。一是狠抓信访稳定。加强信访举报及热线受理,畅通服务渠道,落实有关办理单位责任清单,上半年共受理“12345”“96555”服务热线731件、信箱信息9件,信访案件21件,网格化管理信息5件,城市监督管理信息20件,对上述问题我局均做到认真答复,结案率、回复率均为100%,做到了件件有着落,事事有回音,确保群众满意。二是圆满完成各项重大会议活动安保维稳工作。春运、全国两会、庆祝人民海军成立70周年等系列重大会议活动期间,强化运输源头管控,将全局路面执法人员分成10个执勤班组,每日出动执法车辆5台次,执法人员20人次,在全县主要交通要道的边界检查点,对所有莒南始发市际及以上客车和途经莒南的跨市际及以上客车进行全覆盖安全维稳检查,重点检查车站是否严格执行乘客实名制购票乘车、客运车辆营运证件、站外违规上下旅客和不按照核定站点停靠情况进行检查,共检查车辆1310辆,核查人员3120人、行包4566件,保障道路运输秩序安全平稳。
(七)积极开展大气污染治理、水污染防治等全县重点工作。一是积极开展交通运输大气污染环保治理。研究制定实施方案,明确工作目标、措施及整治标准,为按时完成整治任务提供了制度依据,建立了长效保障机制。狠抓落实整改,对照县大气办交办的33家物流运输企业停车场逐一进行排查,督促企业完善审批手续、实施场地硬化、配备冲洗设备并定时对场地进行洒水降尘;联合各职能部门对火车站货场场地积尘、进出车辆未冲洗等情况进行实地督导,对进出货场未经冲洗、易发扬尘车辆一律禁止通行;狠抓现场执法检查,积极配合环保、交警等部门组建联合执法队伍,开展道路现场执法力度,加大对火车站、城区出入口等重点区域、重点部位的联合执法检查力度,截至目前共出动执法车辆68台次、执法人员284人次,累计检查柴油货运车辆1860台次,处理违章案件345起。二是狠抓龙王河水污染综合整治。我局作为龙王河河水污染防治工作指挥部办公室,充分发挥联络员、参谋员、督导员的作用,狠抓隐患排查整治,共完成例行巡河12次,排查各类问题16个,通报给各河长并督促完成整治。在上半年市控断面4次检测过程中,没有出现超标现象,整条河流省、市两级清单问题全部完成销号。另外,积极参与全县三轮车、四轮代步车集中整治、双招双引、扫黑除恶等县委、县政府安排的各项重点工作任务。
(八)狠抓党风廉政和作风建设。一是强化党风廉政建设,进一步充实调整党风廉政建设及反腐败工作领导小组,明确任务分工,落实主体责任;依托“学习强国”“灯塔在线”学习平台,狠抓党员教育、管理和监督;通过交通工作群、“两学一做”等平台转发违法案件、播放廉政录像等方式开展多元化廉政教育32次,利用短信、公告等方式做好春节、元宵、清明、五一等节假日重点时段的廉政提醒,增强广大党员干部的法制观念和自律意识,提高遵纪守法的自觉性,增强拒腐防变的能力。二是狠抓纪律作风建设。强化督导考核,开展督导考勤20余次;利用钉钉加强考勤管理,实行每周一汇总,对迟到、旷工人员进行通报公示92人次,为交通工作的顺利推进营造了风清气正、忠诚担当的良好氛围。三是强化交通新形象宣传。围绕交通运输重点工作,细心挖掘素材,充分利用报纸、电视台、网络、微信等新闻媒体,广泛地进行宣传报道,大造声势,形成浓厚的舆论氛围,上半年共在县级以上各类新闻媒体发表稿件、报送政务信息等累计96篇次。开展各类评先树优活动,推选张伟萍为县三八红旗手,推选韩永梅为县“平安家庭”示范户,推选解伟为县劳动模范,先后举办“三五学雷锋日”“安康工程”“清明”“七五普法”“五一”等志愿服务活动,增强了交通凝聚力,提升了行业形象。
二、下半年工作打算
(一)打好立体大交通建设攻坚战。一是加快推进农村公路“三年集中攻坚”工程建设。下一步我局将狠抓现场监管,加大对各镇街农村公路建设项目的技术指导和施工监督检查,力争将每一条农村公路建成优质工程、精品工程;完善“一日一调度、一周一通报”调度通报机制,严格督导考核,及时发现问题,加强沟通交流,有效解决问题,确保农村公路“三年集中攻坚”专项行动快速进展。年底前,全面完成农村公路提档升级543公里、自然村通达64.4公里、县乡道大中修107.6公里,建成彩化公路60公里,打造旅游景观和镇街环路2条精品示范美丽公路线,争创市级“四好农村路”示范县。二是开展高等级通道提质攻坚行动。积极做好鲁南高铁莒南段建设协调配合工作,确保年底建成通车;完成高铁连接线及高铁换乘中心建设项目,打造联通城区与高铁片区的快捷大通道;配合做好客运中心综合体枢纽建设;协调做好G518绕城段、岚罗高速莒南段、G25长深高速连接线建设等工作,推动全县交通基础网络立体互联、互联互通。
(二)狠抓交通综合执法。按照上级要求,推进交通综合执法改革,理顺执法体制,形成综合执法新合力;进一步推进联合执法,与公安、交警、城管等相关部门密切配合,通力合作,持续深入开展“打非治违”、“双超”治理等活动;加大对县乡公路的巡逻密度,严查超限超载非法运输,保护公路安全畅通。
(三)提升运输管理服务水平。持续推进“放管服”改革,做好各项交通行政许可的事前、事中、事后服务工作;健全完善城乡交通运输体系,下半年新增城区公交车20台,新增公交线路2条,完成150个城乡公交站点建设,扩大公交覆盖面,保障群众便捷出行;积极推进省新计时培训平台试运行工作,保障按时启用;强化“两客一危”等交通重点领域安全监管;加强企业、车辆、人员监管,认真落实主体责任和监管责任,保障运输安全。
(四)持续抓好大气污染防治、水污染治理等全县重点工作。加大管控和防范力度,持续开展交通运输大气污染环保治理,规范维修企业维修废物处理,淘汰老旧车辆和高排放、高污染的国三营运柴油货车,与相关部门密切配合开展联合执法行动,维护好交通运输领域大气污染治理成果。另外,统筹部署,深入推进龙王河水污染治理、交通扶贫、双招双引、扫黑除恶等各项工作。
(五)抓好班子,带好队伍,树立行业良好形象。一是持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强组织领导,以严肃认真的态度、务实担当的精神,扎实开展党员“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推动全面从严治党取得新实效。二是强化作风建设,抓好班子,带好队伍,切实把中央“八条规定”及其它纪律作为加强作风建设的“指南针”,记在心上,抓住手上,扛在肩上,落实到行动上。