2018年，在县委县政府的坚强领导下，石莲子镇全面贯彻落实党的十九大及十九届一中、二中、三中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全年目标任务，按照县委县政府的统一安排部署，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、招商引资、项目建设、民生改善等重点工作，扎实推动各项工作开展，全力建设富裕文明和谐美丽石莲子。

一、2018年工作总结

2018年，1-10月份，全镇累计完成固定资产投资10486万元，工业总产值94097万元，同比增长8.13%；工业利税总额5100万元。地方级财政收入1021万元，国税收入596.7万元,地税收入424.3万元。

（一）工业经济发展取得新突破。

一是招商引资再创新成绩。今年以来，外出招商82次，引进人才成果3个。引进落地开工项目7个，总投资9.5亿元。签约项目4个，在谈项目6个。二是园区建设再添新配套。针对今年入园项目爆发式增长，镇党委政府根据前期园区功能区的规划，投入400万元重点对水表产业园和工业项目聚集园的道路硬化、园区绿化等基础设施建设提升改造，邀请省专业机构对园区进行了专项规划和区域环评,进一步优化园区承载能力。

（二）土地增减挂钩取得新成效。

一是加快推进空心村、工矿废弃地复垦。石莲子镇今年启动了袁家官庄、梁家屯、尤家柳峪、西石杭等4个村共130亩的增减挂钩项目，目前尤家柳峪、袁家官庄村已经完成复垦，梁家屯村正在进行安置房建设，西石杭村正在进行项目论证。二是扎实做好整村搬迁工作。宿家汀河村整村搬迁项目共涉及223户232处住宅，目前已有200户完成搬迁（搬入镇驻地安置楼98户，搬入老年房92户），已拆除住宅200处，项目完成后可节余土地121亩。目前已经开始实施复垦，力争11月底完成搬迁及复垦工作，迎接验收。

（三）乡村振兴战略开启新局面。

一是积极培育新型经营主体。深化农村产权制度改革，推动村级集体资产量化，积极推进股份合作制度，盘活农村土地资源，实现土地资源入股、流转，从而促进种养大户、家庭农场、农业专业合作社等经营主体建设。积极推进丰乐种植合作社、惠丰家园农场等新型经营主体建设，示范带动周边农户加入经营主体。二是打造提升特色旅游新篇章。以莲水湾之约、古城庄园两处田园综合体为带动，大力发展休闲农业。立足现代农业创新发展理念，合理规划旅游路线，完善配套设施建设，以亲子采摘游、乡情民俗、体验采摘为主题，推动休闲农业与乡村旅游深度融合，扎实推进乡村振兴战略的实施。

（四）谱写基层党建新篇章。

一是开展党员学习教育活动。突出理想信念宗旨教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动。5月份，开展了全镇党员轮训工作。二是落实“一岗双责”制度。出台了领导班子“一岗双责”抓党建责任实施办法，制定了党建全年工作任务，明确各班子成员对包片社区及分管部门党建工作的主体责任。强化督导检查，成立了督导小组，针对党建工作主体责任清单、任务清单和问题清单开展经常性督查检查，每季度进行一次情况通报。定期开展述职评议，听取关于落实主体责任、履行第一责任人职责情况、领导班子成员“一岗双责”抓党建情况以及问题清单、承诺清单落实情况，并进行民主投票，投票结果与年底评先树优挂钩。三是强化党建引领作用。大力实施党员“先锋引领”行动，设立“党员义务巡逻岗、党员义务环卫岗、党员义务调解岗”，充分发挥党员带头作用，提升基层党建水平。

（五）社会服务能力迈上新台阶。

一是扎实做好扶贫工作。今年以来，石莲子镇扎实实施金融扶贫、产业项目、孝善养老等三大措施，发放产业项目帮扶资金46．97228万元，共惠及贫困户692户956人，发放金融扶贫等帮扶资金72万元，共惠及贫困户560户560人；1274户1751名60周岁以上贫困老人参与孝心养老工作，形成了养老敬老的良好社会风尚。二是加快推进各项民生工程建设。全面改薄工作完成3处塑胶运动场建设，学前教育三年行动计划完成3处幼儿园建设。基础设施建设完成汀水小学西侧休闲广场地基建设及8处公益性公墓建设。同时，加快推进雪亮工程建设，新安装摄像监控118个，化解矛盾纠纷92起，积极开展基层文化艺术宣传活动，组织庄户剧团进村开展十九大主题宣传展演7次。

二、存在的问题和困难

一是项目土地指标不足。近年来，我镇部分工业项目是通过盘活利用废旧厂区建设，新建项目土地指标不足在一定程度上制约了项目落地，目前仍有4家签约企业正在等待土地指标开工。

二是镇级财力紧张。镇可支配的财力十分有限，无力垫付土地增减挂及G25高速公路石莲子出口及连接线等项目的赔付资金，民生工程和基础设施建设也有心无力。

三是项目手续审批过程较长。工业项目及全面改薄工程立项、建设等手续审批过程较长，须办理的用地手续程序多、耗时久，特别是消防手续办理审批周期长，影响了项目的开工建设。

三、2019年工作计划

2019年，石莲子镇将继续在县委、县政府的坚强领导下，不折不扣的落实县委、县政府的工作部署，扎实推进石莲子镇经济社会各项事业跨越发展。

一是加快新旧动能转换，聚焦项目建设，全力打造工业新镇。坚持以做大工业经济为目标，特别是招商引资工作，按照县委“走出去”的要求，综合运用企业招商、全民招商、亲情招商等多种方式，全面放大206国道穿境而过、长深高速出入口及连结线建设的交通、区位优势，以及镇内存量土地优势，全力引进大项目、好项目，全力增加工业经济总量。

二是放大农业优势，强化基地建设，打造现代农业强镇。持续做好农业招商工作，以“莲之约”、古城庄园两处田园综合体为核心，以丰乐乐园、古城庄园、惠丰家庭农场、汀河果蔬、石泉果蔬、莲香菌业等基地建设为带动，稳步推进农业发展集约化、规模化。积极推广家庭农场等新型经营模式，探索订单农业、众筹农业发展模式。以农业基地建设为重点，围绕沭河高效农业长廊、长深高速公路沿线，重点建设现代农业示范园，带动周边农业向标准化、产业化发展。

三是加快棚户区改造，完善基础设施，打造宜居美镇。在2018年完成宿家汀河村整体搬迁的基础上，加快推进石莲子村棚户区改造任务，有序推进西石杭和梁家屯等空心村改造工作。坚持“特色小镇+美丽乡村”融合发展，加快对王家沟村和小官庄村2个美丽乡村重点任务村及5个达标创建村的提升改造。积极对接文化田园小镇项目，打造城镇建设新亮点。全力做好G25高速公路石莲子出口及连接线修建工作，加快推进汀水河治理，逐步完善全镇基础设施，全面提升新型特色小城镇建设水平。

四是加大民生工程投入，完善服务机制，打造幸福镇。坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好各项民生事业。坚持问题导向、强化责任担当、狠抓工作落实，集中解决扶贫领域的突出问题。深入推进“四德”工程建设，完善公共文化服务体系，扎实做好12345政务服务工作。加快推进13处社区文化服务中心、乡村大舞台、农家书屋的建设。加大教育投入，完成“全面改薄”任务。加快推进村居卫生室提升改造，实现医联体全覆盖。有效利用8处公益性公墓，全面实施惠民殡葬政策。

五是夯实党建基础，扎实推进全面从严治党，打造党建亮点镇。一是加强政治理论学习。深入开展“两学一做”学习教育，强化全体党员干部的理论武装、党性修养和思想洗礼，充分发挥党员先锋引领作用。创新学习载体，通过理论下乡、文艺宣讲、举办知识竞赛、参观革命圣地、警示教育等活动，增强党员参加固定学习的主动性。二是严格组织生活制度。认真强化制度建设，做细做实基层党建工作。严格落实“三会一课”制度、党费收缴管理制度、党员固定学习制度、党风廉政建设制度等，以制度建设巩固组织建设，将基层党组织制度化规范化。三是狠抓全面从严治党。从严把关基层党建工作，推动全面从严治党向基层延伸。落实基层党支部书记的主体责任，强化述职评责、硬化督查追责等制度，深入推进党风廉政建设，将党风廉政建设深植于基层党建工作，强化基层党员廉洁意识，打通全面从严治党的“最后一公里”。