一、以完善制度建设为基础，切实强化法制保障

1．配合做好规范性文件审查、清理。积极配合县人民政府做好涉及“放管服”改革等的规范性文件的合法性审查、清理工作。

2．做好权责清单的动态调整工作。按照县审改办工作部署，坚持责任法定、责任健全、责任公开的原则，持续做好权责清单的依法适时调整并及时公开。

二、以强化执法监督为重点，有效防控执法风险

3．加强执法行为规范化建设。以国家市场监管总局《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》等颁布为契机,切实抓好各业务条线、各领域的执法监督工作；要进一步提升行政处罚案件的核审质量，完善听证工作；要结合执法检查工作，促进执法水平不断提高。

4．落实行政处罚裁量基准制度。确实贯彻落实现行有效的裁量基准，规范行政处罚裁量权工作，深入推进市场监管部门依法行政、合理行政。

5．加强行政复议和应诉工作。贯彻落实《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》《湖南省行政应诉办法》，继续推动行政机关负责人出庭应诉。协调配合处理好全局行政复议案件。

三、以落实普法责任制为抓手，加强法治宣传教育

6．落实普法责任制。贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施意见》，结合实际，落实普法责任，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局。开展扎实有效的普法工作，针对执法过程中的重点难点问题，积极主动进行有针对性的法律解读。

7．丰富法治宣传教育。将普法纳入行政执法全过程，使其成为行政执法“规定动作”和“必备环节”。强化社会普法，结合“3·15”“4·26”“12·4”等重大节日，有计划地开展面向社会的法治宣传活动。

8．加强执法主体资格管理。认真落实行政执法规定，做好2019年山东省政府行政执法证的申领、换发及动态管理有关工作。探索更加有效的管理方式和手段，不断提高执法证管理水平。

四、以提升工作效能为目标，强化基层基础建设

9．加强法制队伍建设。采取多种方式、多种渠道加强法制人才的培养；发挥法律顾问和法律骨干的作用，推动全系统培养和造就一支高素质的执法队伍。举办法制业务暨依法行政培训班，进一步提升法制队伍素质。

10．加强理论研究工作。认真研究新情况、探索新问题，就市场监管部门在执法过程中的难点问题，加强与人民法院、检察院、司法等部门沟通交流，取得他们的支持，营造良好的司法环境。