今年以来，县综合行政执法局以新旧动能转换为契机，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，努力做到“各项工作争一流，全市考核争第一”，着力做好市容市貌精细化管理、环卫一体化提升、餐饮油烟治理、违法建设治理等重点工作，城市管理工作取得新的业绩，先后荣获省级文明单位、全市城市管理工作先进集体、全市城乡环卫一体化先进集体，在全市城市管理系统岗位大比武活动中取得综合成绩第一名，在前三季度全市城市管理综合考核中，莒南县位居九县第一。

一、2018年工作开展情况

（一）持续开展集中整治行动，市容市貌管理水平得到进一步提升。

一是市容市貌再出亮点。通过开展店外经营、占道经营、乱停乱放、私搭乱建等专项整治，实现了整治一项、巩固一项，整治一片、亮点一片的目标。先后依法规范取缔占道经营、流动摊点29801件，处理暂扣物品1705件，清理乱贴乱画3800余处，处理销毁落地灯箱及杂物1025件。

二是户外广告整齐划一。实行“规划引领，源头介入”，对新沿街楼盘广告统一规划设计；推进建筑围挡改造提升，先后完成了26处建筑工地的仿真草皮铺设，面积达1.5万平方米。

三是餐饮油烟治理规范。全力推进“烧烤进院、油烟进管”，326家餐饮企业和66家烧烤店全部安装并使用油烟净化设备，餐饮和烧烤油烟排放都达到国家要求。

（二）深入推进城乡环卫一体，环境卫生面貌得到了进一步改善。

一是城市保洁更加精细。持续加大机械化冲洗力度，达到了全覆盖、无死角。

二是垃圾处理更加及时。充分利用新建的生活垃圾发电厂，清运城乡垃圾12.5万吨，除日产日清外，每日彻底清运积存垃圾100多吨，全年发电量6600万度。

三是洒水降尘更加科学。对城区道路实行每天5—6次洒水和喷雾降尘，洗扫车、湿扫车分3个时段机械化作业。整个环卫工作，基本实现了由干干净净向洁净如洗的转变。

（三）全力推进违建治理，城乡建设秩序得到了进一步规范。

一是始终保持高压态势。“控”、“防”、“拆”相结合，今年新治理各类违建3212起，189万平方米。

二是执法巡查严管严控。对新增违法建设实施“零容忍”，全力实现“杜绝增量、减少存量”的目标。

三是渣土管理更加规范。通过“抓两头、控中间”和24小时巡查不间断，杜绝了随意倾倒、抛撒、堆放建筑垃圾行为的发生，实现了由乱到治的转变。

（四）稳步推进综合执法，依法办案水平得到了进一步提高。

一是积极推进执法体制改革。顺利完成15个部门单位的机构编制、人员和职能整合划转工作。

二是强化执法业务培训。邀请市县有关方面的专家领导，讲授依法行政知识，分5个专题对全体执法人员进行了执法业务培训，分3个批次进行了军训，进一步提升了执法人员素质，执法办案实现了由难而愁向熟而快的转变。

三是稳步推进行政处罚案件的查处工作。截至目前，对国土部门移送的659个违法线索，规划部门移交的42起违法建设案件，以及水利、房管等多起违法线索、国土卫片、规划卫片，共计1300余起案件，都按照规定程序，依法进行了查处。

（五）全面规范队伍管理，为民服务能力和办事效率得到了进一步增强。

一是突出一个“干”字。制定管用可行的考核办法，“每天一排名，每周一通报，每月一总结”。

二是突出一个“实”字。以实干论英雄，通过“两学一做”、纪律作风集中整顿，砺练实干型干部、服务型团队。

三是突出一个“为”字。倡导“有为才能有位”理念，做到“见红旗就扛，见第一就争”，挑战自我、挑战极限，把吃苦当习惯，把难点变亮点。

存在的问题主要有：市容市貌管控长效机制尚有欠缺，店外经营、占道经营时有反弹；城市管理基础设施建设还不到位，农贸市场、停车场、公厕等数量严重不足，环卫基础设施、设备相对缺乏。

二、2019年工作打算

2019年，县综合行政执法局将紧紧围绕全县经济社会发展大局，牢固树立“为人民管理城市”的理念，促进市容市貌整治、违法建设治理、环卫保洁、餐饮油烟治理、数字化管理、综合行政执法等各项工作再上新台阶，努力做到：把群众放在心中，把服务挺在前面，创新和谐全面发展，全力打造莒南城管执法新形象。计划主要抓好以下六项重点工作：

一是环境卫生，实现由干干净净到洁净如洗的转变。全面推进城乡环卫一体化，加强镇、村保洁员队伍管理，进一步完善环卫设施，健全“全托管”和“村户清理收集、县镇转运处理”运行模式，不断提高保洁效果和群众满意度。进一步提升城区环卫保洁精细化，实行深度保洁，实现从干净到洁净的转变。加快城区公厕建设，新建新型高标准公厕5座，对现有18座公厕进行维护管养，切实解决群众反映的难点问题。

二是市容市貌，实现由集中整治向常态长效的转变。按照习近平总书记关于城市管理要像绣花一样精细的指示和各级的要求，全面整治市容秩序，提升精细化管理水平。通过集中开展店外经营、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等专项整治，实现市容市貌整治的常态长效。坚持“规划引领，源头介入”，再打造一批广告样板路，加强规范整治，真正实现一街一品、靓透精美。对现有农贸市场和便民服务点进行提升改造，新建2处便民市场，构建“市容规范、商贩挣钱、居民方便”的新型服务体系。

三是执法办案，实现由难而愁向熟而快的转变。加强对16个部门的法律法规知识培训，让每一个案件都能严格依据、规范程序、案卷齐全。加大力度，依法查处违法建筑物、构筑物，杜绝未批先建、私搭乱建等行为，做到依法执法、文明执法、和谐执法。要继续通过抓党建、强素质，进一步提升全局干部职工的执行力和实干意识，树立城管执法新形象。

四是车辆停放，实现由统一向同向的转变。通过宣传车、发放通告等形式，引导市民文明停车、入位管理、同向停放。依法处理或拖离道路上随意停放的无牌车、“僵尸车”，禁止非法占用机动车道、非机动车道、人行道停车卸货等现象。加大对违法停放车辆抓拍力度，规范停车秩序，方便群众出行。

五是建筑围挡，实现由破而乱向绿而美的转变。进一步提升建筑围挡外观设置及宣传美化水平，改革围挡广告设置形式、材质和质量，进行统一设计和指导，增加围挡公益广告面积，促使围挡广告与市容市貌的有机结合，让建筑围挡设计成为精美的艺术长廊。

六是数字化城管，实现由数字化向智慧化的转变。进一步强化智慧化城管平台建设和创新应用，加强数字化城管信息系统的软硬件建设，围绕城市管理、社会治理新的需求，拓展建设，提档升级，实现新的更广泛、更智能化的应用功能，推进数字化城管工作提档升级。充分利用信息采集员队伍、视频监控等手段，实现城市管理数据的采集、处理、分析、显示、评价全流程的数字化，着力构建“大城管”格局，不断提升城市管理规范化、标准化、精细化和长效化水平，让工作效率更快捷，群众更满意。