2019年，全县教体工作总的指导思想是：深入学习贯彻十九大和全国教育大会精神，落实立德树人根本任务，以办好人民满意的教育为宗旨，以打造“教育名县，体育强县”为目标，按照“一三三五”的总体思路，围绕教学教研一个中心，加强三个建设（党的建设、教师队伍建设、未成年人思想道德建设），聚力三个提升（安全保障水平、均衡发展水平、精致化管理水平），突出五项重点（提升体育综合实力、规范办学行为、深化教育扶贫、加强教体宣传、推动放管服改革），进一步内强素质、外树形象，夯实基础、提升质量，深化改革、协调发展，奋力推动全县教育体育提质升级，为建设新时代幸福美好新莒南提供人才支撑和智力保障。

（一）围绕一个中心，提升教学教研水平。学前教育，加快推进第三期学前教育三年行动计划，提升学前教育普惠率和普及率。稳妥推进幼儿园教师独立核编。开展学前师资素质提升专项培训，落实幼儿教师全员培训。义务教育，深入推进“基础教育课程综合改革示范实验区”课程改革实验，着力打造高效课堂。开展“书香校园”建设活动，开展各种读书活动，提升核心素养。高中教育，对接高考综合改革和新课程改革，积极推进选课走班等改革，加强自主招生、农村专项等政策研究，力争名优生及重点本科升学群实现新突破。职成教育，深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，加快专业建设和教学改革，推动校企深度合作，提高职业教育发展质量。大力开展社区教育和技能培训规范社会力量办学行为，年底前完成所有校外培训机构、民办幼儿园的整改工作。持续推进特殊教育改革发展，提高特殊教育质量。

（二）加强三个建设，夯实教育发展根基。一是加强系统内党的建设。推进“党旗飘扬杏坛红”工程，开展“万名党员教师联系十万学生”活动，使基层党组织成为学校教书育人的坚强堡垒。深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，从学生的身心特点和思想实际出发，改进方式方法，真正做到为党育人、为国育才。二是加强教师队伍建设。推进校长职级制改革，制订完善相关配套办法措施与考核评价机制，提升校长专业化水平。加快教师“县管校聘”改革，完善教师补充机制并向农村倾斜，优化师资配置。分层分类加强教师培训，完成全部省、市扶贫工作重点村（教学点）校长、教师全员培训任务，提高教师教育教学水平。以培养“四有好老师”为目标，把师德师风作为评价教师素质的第一标准，引领广大教师要做学生锤炼品格的引路人、做学生学习知识的引路人、做学生创新思维的引路人、做学生奉献祖国的引路人。改善农村教师收入待遇和工作生活条件，吸引更多优秀人才在农村长期从教。三是加强未成年人思想道德建设。遵循教育规律和人才成长规律，构建德智体美劳全面培养的教育体系，把立德树人贯穿到教育工作的各领域、各环节，使素质教育具体化，努力培养德智体美劳全面发展的时代新人。

（三）聚力三个提升，加快教育内涵发展。一是提升安全保障水平。加强学校人防、物防、技防建设，提高安全防范能力，创建“平安校园”。在抓好师生安全知识教育的同时，完善学校突发事件应急预案，组织开展安全避险应急演练，提高校园突发安全事件应急处置能力。二是提升均衡发展水平。加强校舍项目建设。规划建设消减大班额项目3处，规划面积5.9万平方米，规划投资1.05亿元；规划建设中央预算内投资项目5处，规划面积5.74万平方米，规划总投资7039万元；规划新建幼儿园项目2处，规划投资1138万元。推动城乡学校布局优化调整，优化教育资源配置，配齐用好音体美、实验、多媒体、图书等设施设备，推进义务教育城乡一体化发展。加强乡镇小规模学校和乡镇寄宿制学校建设，通过“互联网+”等形式，促进优质教育资源下沉。三是提升精致管理水平。以“实施精致管理，创建文明校园”为主题，增强学校精致管理意识，推进学校各项工作制度化、规范化、高效化、精细化，提升学校综合竞争能力，促进学校内涵发展。鼓励学校立足学校自身传统和学生成长需要，在特色育人、特色教学、特色活动、特色管理、特色文化等某一个或几个方面探索路径，打造学校品牌。发挥督导考核“指挥棒”作用，创新督查考核方式，精简考核指标数量，优化第三方评价，注重工作实绩，增强考核实效，强化结果应用，激励担当作为。

（四）突出五项重点，提升教体发展水平。一是提升体育综合实力。深化体校改革，做大做强业余训练网络，提升人才培养质量。加快提升改造县体育场，完善城乡公共体育设施，增强全民健身意识，加强对企事业单位、镇街、行政村、社区的科学健身培训和指导。完善体育总会“1+2+N”发展模式，提升县、镇、村三级体育总会组织建设水平。广泛开展青少年体育活动，打造阳光体育校园，推进足球进校园，确保青少年每天体育活动不少于一小时，进一步提高青少年体质健康水平。积极组织各项赛事活动，提升品牌赛事的影响力。壮大体育用品制造业和体育用品销售业，推动体育产业集聚化、融合化、品牌化发展。加强体育彩票销售网点管理，力争全年销售总额突破1亿元。二是规范办学行为。扎实推进校外培训机构专项治理和无证幼儿园清理整顿活动，加大对教育乱收费、有偿补课和教辅征订等违规办学行为的查处，严格招生考试管理，形成长效机制。三是深化教育扶贫。聚焦重点群体、重点学段、重点环节，进一步强化义务教育控辍保学体系，完善学生资助保障体系。充分发挥县镇村三级社区教育培训网络作用，对农民进行分类分层培养，着力培养和造就一批新型职业农民。四是加强教体宣传。拓宽宣传渠道，加强教体政策法规宣传，讲好教育体育故事，引导社会各界理解支持教育体育事业。大力宣传教师先进典型，使尊师重教在全社会蔚然成风。五是推动放管服改革。进一步明确部门职责权限，大力推动简政放权，规范行政审批事项，深化党务、政务、校务公开，优化便民服务，强化家校合作，全力提升教育服务质量水平。