根据《莒南县打赢蓝天保卫战作战方案暨2018-2020年大气污染防治攻坚行动实施方案》要求，结合我中心实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和全国生态环境保护大会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以“绿满齐鲁•美丽山东”国土绿化行动为契机，推深做实林长制，大力开展国土绿化行动，强力推进林业生态建设，为大气污染防治提供生态保障。

二、任务目标

加快荒山荒滩荒地、未利用土地、沙化地、道路两侧等地的造林绿化，对老化、退化和低效林进行改造提升，完成上级下达的新增、更新和低效林提升改造任务。到2020年，完成造林3.2亩，其中，2018年完成造林1.2万亩，2019年完成造林1万亩，2020年完成造林1万亩。主要林业有害生物成灾率控制在2.5‰以下。

三、工作措施

（一）深入推行林长制。深入贯彻落实省市关于林长制工作要求，根据《莒南县林长制实施方案》，发挥组织协调、调度督导、检查考核等作用，加快构建我县县、乡、村三级林长制体系建设，高质量完成林长制各项工作任务落实，推进国土增绿、森林提质、资源保护和产业壮大。

（二）实施“绿满莒南”国土绿化行动。围绕沿海防护林工程、生态造林工程、中央财政造林补贴项目、森林抚育补贴等项目，实施荒山绿化、水系绿化、生态廊道建设、经济林建设、村镇绿化重点林业工程，大力开展造林绿化。

（三）丰富义务植树形式。以丰富全民义务植树尽责形式为抓手，探索先造后补、以奖代补、赎买租赁、贴息保险、以地换绿等多种义务植树方式，引导企业、集体、个人、社会组织等各方面资金投入。

（四）创新造林机制。不断拓宽造林投融资渠道，鼓励工商企业、大户进村入山，流转土地，鼓励客商承包造林，加强政策扶持和技术服务，培育林果示范大户，充分发挥辐射带动作用，带动经济林大片发展。

（五）强化森林资源管护。加强日常检查、监督和业务培训，扎实开展森林督查和森林资源管理“一张图”年度更新工作，严格林地管理。按照“预防为主，积极消灭”的原则，坚持飞机防治与地面防治相结合工作措施，切实加强林业有害生物防控。

四、保障措施

（一）加强组织领导。将造林绿化工作列入政府工作报告内容，成立主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关业务科室负责人为成员的领导小组，加强工作任务落实，将年度造林任务按月进行分解，明确时间节点。

（二）科学制定规划。按照适地适树，生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则，围绕重点林业工程项目，科学规划，因地制宜，突出特色，制定年度绿化规划，将造林任务分解到各镇街（园区），将任务落实到村庄、地块、小班。

（三）严把造林质量关。组织技术人员到造林现场进行技术指导，严把种苗关、栽植质量关、后期管护关，严格造林验收，提高造林成活率，确保造林成效，确保能充分发挥森林降低大气污染物的作用。