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(一)法治调研督察方面
1.做好重大行政决策合法性审查。(1)编制2021年县政府重大行政决策事项目录,推行重大行政决策事项目录公开制度。(2)修订《莒南县人民政府重大行政决策程序规定》,完善重大行政决策合法性审查机制。(3)监督指导决策事项承办单位依法履行好相关程序,发挥重大行政决策咨询专家作用。(4)创新推进合法性审查全覆盖工作,提高司法所合法性审查的能力和水平,推动重大行政决策合法性审查向基层延伸。
2.严格落实规范性文件备案登记制度。加大备案审查力度,定期公布规范性文件备案目录。
3.加强规范性文件信息化建设。推动规范性文件起草、审查、备案等工作智能化管理。做好规范性文件电子报备工作,保障规范性文件电子监督平台运行。
(二)行政复议、应诉和行政裁决方面
4.落实行政应诉相关制度。落实国家工作人员旁听庭审制度,实现旁听庭审活动全覆盖。
5.严格行政执法资格管理。加强行政执法人员队伍规范化建设,组织开展执法证件申领和年审培训考试。
6.加强行政执法信息化应用。督促县直有关部门用好临沂市行政处罚和行政强制网上运行系统,组织开展系统应用培训。
(四)普法和依法治理方面
7.制定实施“八五”普法规划。
8.开展形式多样普法活动。(1)组织宪法、民法典“十进”,推进宪法、民法典学习宣传常态化。(2)加强常态化疫情防控普法宣传工作。(3)继续深入开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和山东省法治宣传教育月全民普法主题活动。
9.完善“3W”普法责任体系。(1)健全公开报备、工作台账、工作会议、报告总结、评价通报制度。督导各普法责任主体履行“谁执法谁普法”职责。(2)完善法治副校长工作制度,加强青少年法治宣传教育。
10.加强“互联网+”普法平台建设。(1)构建县、乡、村三级普法网络集群。(2)广泛推送“以案释法”优秀案例,提升“莒南司法行政”微信公众号社会影响力。
(五)人民参与和促进法治方面
11.全面深化智慧调解及“非诉在线”应用。积极引导群众运用“智慧调解”系统、提高工作效率。加大宣传力度,提高“非诉在线”平台的群众知晓率、首选率、满意率。
12.进一步推进司法所规范化建设。
(六)公共法律服务方面
13.抓好《山东省公共法律服务条例》贯彻落实。细化责任分工,完善配套措施,集中开展宣传。
14.进一步完善实体、热线、网络“三大平台”功能。加快实现融合发展,为人民群众提供均等普惠、便捷高效的公共法律服务。
15.法律援助工作:(1)优化法律援助案件结构,深化刑事法律援助案件全覆盖工作,扩大法律援助覆盖面。(2)根据修改后的《临沂市法律援助办案补贴经费管理办法》,规范法律援助经费管理,做到同级财政投入动态增长和法律援助经费专款专用。(3)严格执行《山东省法律援助服务标准》,加强窗口、工作站(点)和联络员队伍建设。
16.公证工作:(1)建立公证机构和公证人员诚信档案、行业黑名单制度和行业退出机制,完善当事人不良记录黑名单制度。(2)开展“绿色继承”公证试点,开通“在线公证”。(3)推进公证参与司法辅助事务试点,拓展公证参与司法送达、调查取证、调解、保全、执行等的深度与广度。
17.司法鉴定工作:(1)开展司法鉴定行业教育整顿活动。(2)强化司法鉴定教育培训工作。(3)落实司法鉴定机构黑名单制度和司法鉴定人执业能力评估制度。加强司法鉴定机构诚信执业管理,严肃查处司法鉴定机构违法违规行为。(4)建立完善司法鉴定执业监管制度。做好司法鉴定机构和司法鉴定人延续登记工作。(5)积极做好司法鉴定行业党建工作。严格落实“三进”“四同步”制度,指导司法鉴定机构明确党务工作者,建立健全司法鉴定行业党建工作制度。
莒南县司法局
2021年9月7日