12月22日下午，莒南县人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全县森林防灭火及防一氧化碳中毒工作情况，并回答记者提问。

发布人

王玉龙　莒南县应急管理局党委书记、局长

刘继东　莒南县应急管理局党委委员副局长

李新行　莒南县应急管理局三级主任科员

冬季是森林防灭火和防范一氧化碳中毒工作的关键期。入冬以来，县应急局始终坚持底线思维，强化源头防范，全力化解风险，切实做好森林防灭火和防范一氧化碳中毒工作。

一、森林防灭火方面

（一）防火责任得到有效压实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，森防指办公室根据莒南县森林防灭火工作实际，制定了《关于进一步加强全县森林防火工作的意见》，明确职责分工，并层层签订《莒南县2023-2024森林防灭火包防责任表》，把防火责任明确到具体人。同时建立了部门包镇街，各级领导包山头、村居，农户的工作责任体系，把防控任务落实到具体山头、地块，全方位压紧压实了森林防灭火工作责任。

（二）防控措施得到有效落实。进一步提升“人防+技防+物防”的森林火灾综合监测预防能力。推进队伍建设，目前由50余人组成的县级森林消防中队建设已初具规模并形成战斗力，正在组建县森林防火巡防巡护队伍，8个重点镇街分别组建了一支30人以上的森林应急分队。11月24日，在大店镇举办了森林防灭火综合应急演练，有效检验了森林防灭火队伍实战能力水平。强化技术支撑，在重点林区建设了森林防火隔离网22公里、维修森林防火通道16公里、在重点防火点位建设小水囤45个，通过采集整理林区地形地貌、进出山路线、防火基础设施等基础数据，完成全县“一山一图一预案”，实现资源共享共用，提升了森林火灾预防和扑救能力。充实防火装备，县森防指先后为森林消防中队配备执勤车辆3台、运兵车1台；个人防护装备110套、风力灭火机33台、便携式背负水泵22台，高扬程大功率移动水泵4台、手抬式机动泵2台、大功率排涝泵1台、40型水带管线23000米，背负式喷雾灭火枪20把、往复式水枪30把，进一步充实防火装备，全力护航森林防灭火工作。

（三）防火意识得到有效强化。进入防火期，莒南县在重点村居社区播放森林防火公益广告、发送森林防火预警监测短信、林区周边张贴播放《关于禁止林区野外用火的通告》和《禁火令》。通过电视、广播、报纸、微信等全媒体，大力普及森林防火法律法规、基本常识和扑火知识。铺天盖地地广泛开展森林防火宣传教育，不断提高群众的护林防火意识，在全社会形成浓厚的森林防火氛围。

二、防范一氧化碳中毒工作

（一）科学谋划，确保工作落实到位。入冬以来，莒南县各镇街、各村居积极策划防范一氧化碳中毒宣传，营造了强大宣传声势。一是发放一张明白纸，张贴一份宣传画。开展“敲门行动”，采取“包保到户、责任到人”的做法，“入户一对一”宣讲，发放防范一氧化碳中毒明白纸，在醒目位置张贴防范一氧化碳中毒公益宣传海报。按照“不漏一户一人”的要求，确保“明白纸”发放率达100%，截至目前，全县共发放明白纸283349份。二是悬挂几幅宣传横幅、播放一次广播。通过制作普通宣传横幅和固定宣传横幅的方式，确保防范宣传铺天盖地。通过“村村响”大喇叭等村级广播，每天播放一次防范一氧化碳录音，切实提高群众安全防范意识。三是组织观看一次警示教育片。利用党员集中学习日等时机，及时组织观看预防一氧化碳中毒警示教育片，确保防范知识入脑入心。县安委会办公室充分发挥牵头抓总作用，及时督促教育、民政、住建、文旅、农业农村、交通、市场监管、消防等部门严格落实监督责任，加大对行业领域的摸排力度，确保重点场所宣传、摸排全覆盖。

（二）包保入户，确保隐患消除到位。充分发动村委会和社区力量，建立“双5类”重点关注台账，全县共摸排重点人群8870户，针对孤寡老人、空巢老人、留守儿童、独居户、失能失智等人群，建立了近亲属、村居（社区）两委委员“一对一”结对帮扶机制，定期入户检查，确保重点薄弱环节不出问题。严格落实“一隔离、二通风、三报警”措施，重点检查炉具是否合格、炉具安装是否符合安全规范、是否安装通往室外的排烟管道、室内是否通风透气等，截至目前，全县共排查炉具隐患986条，报警器隐患1279条，通风类隐患557个，对排查出来的隐患全部建档立卡、限期整改。

（三）强化监督，确保责任落实到位。县安委会办公室成立16个镇街督导组，每周对镇街工作开展情况进行督导，已完成96个村居480户取暖户的督导检查。结合全市守好“一排底线”安全生产考核要求，县应急管理局成立暗查工作组，对16个镇街采取“四不两直”和“双随机”的方式，开展暗查暗访，并就暗访检查情况向当地镇街下发《整改建议书》，督促问题整改，确保全县预防一氧化碳中毒各项工作落到实处。

答记者问

01防一氧化碳中毒工作中，针对“双五类”人群都做了那些工作？

李新行（莒南县应急管理局三级主任科员）

一是全面摸清底子。充分发动村委会和社区力量，紧盯偏远山村、城中村、城乡结合部、出租房以及临时住房等五类重点关注区域，紧盯孤寡老人、空巢老人、留守儿童、独居户以及外出务工节日返乡人员等五类重点关注家庭，进行全面摸排。截至目前，全县共明确1486个重点关注区域，摸排重点人群8870户，其中，孤寡老人3432户，空巢老人1509户。

二是落实包保机制。针对孤寡老人、空巢老人、留守儿童、独居户、失能失智等人群，建立了近亲属、村居（社区）两委委员“一对一”结对帮扶机制，定期组织开展“敲门行动”，由包保人入户检查，确保重点薄弱环节不出问题。截至目前，各镇街、各村居已对8870户重点人群进行了包保帮扶。

三是强化隐患排查。严格落实“一隔离、二通风、三报警”措施，重点检查炉具是否合格、炉具安装是否符合安全规范、是否安装通往室外的排烟管道、室内是否通风透气等，对排查出来的隐患要建档立卡、限期整改。根据县安委会办公室调度汇总情况看，全县共排查各类问题隐患2822条，其中排查炉具隐患986条，报警器隐患1279条，通风类隐患557个，目前已全部整改完成。

四是健全防护措施。全面推广性能可靠的一氧化碳报警器，通过“引导群众自行安装一批，动员社会人士捐赠安装一批，社区网格补贴安装一批”等途径，做到燃煤取暖户全覆盖安装，鼓励为孤寡老人、空巢老人、留守儿童、独居户等重点人群安装具有网络信息传输功能的智能报警器，实现24小时实时监控预警。截至目前，全县共安装一氧化碳报警器12514台，实现了重点人群全覆盖。

02请简单介绍一下全县森林防灭火情况及形势？

刘继东 （莒南县应急管理局党委委员、副局长）

莒南共有林地总面积59.5万亩，省级公益林地8.31万亩，一般公益林地3.45万亩，涉及8个重点镇街，1个望海楼国有林场，属国家二级森林防火县、山东省森林防火重点县。目前正是防火的关键时期，各级的要求十分严格。从气候条件看，近年来，异常天气频发，干旱、大风等极端天气明显增多，不利天气加大了防火难度。从林区情况看，由于夏季雨量充沛，森林植被生长茂盛，林区枯枝落叶和杂草等可燃物载量逐年累增，林区情况复杂，有的乡镇村庄集中，林缘、林区内坟头较多，群众农事用火、祭祀用火给森林安全带来极大隐患。特别是近年来，节假日进山游玩的人员、车辆不断增加，全面管理和监控火源十分困难，森林防火任务更加繁重。从工作情况看，我县森林防火工作还存在许多薄弱环节。一些镇街不同程度的存在责任落实不到位；有些镇街对形势估计不足，对高火险天气没有足够的思想准备；在防火应急队伍建设、扑火装备储备、防火能力建设等方面，由于各级财政压力增大，投资太少，未按要求落实到位。没有很好地落实防火值班和林区巡护任务，护林员待遇普遍偏低，巡林护林积极性不高，甚至发生值班脱岗漏岗或无值班现象。这些都是防火工作的重大隐患。总体来看，我县的森林防灭火工作面临的形势十分严峻，任务非常艰巨。

03莒南县森林防灭火工作采取了哪些措施？

刘继东（莒南县应急管理局党委委员、副局长）

按照莒南县森防指工作部署，主要采取了以下保障措施。

一、全面压实责任。要求各镇街党委政府要提高政治站位，高度重视森林防火工作，按照“政府主导、部门联动、属地管理”的原则，全面压实各级责任；政府主要领导要把森林防火工作摆上重要日程，亲自研究解决森林防火工作中的困难和问题，切实把森林防火工作由行业部门监管上升到党委政府全面统筹的高度。

二、充分发挥三支队伍作用。一是健全森林消防专职队伍，不断提升森林防灭火队伍专业素养和扑火水平，确保组织领导和指挥体系高效协同、上下贯通、快速响应。二是推进组建森林防火巡查巡护队伍，队伍组建后，要全面熟悉掌握属地林情、社情、民情，掌握林区地形地貌、水源、道路等信息，开展火种查缴、违法违规用火查处等工作。主要负责带装巡逻，靠前值守，真正实现火情早发现、早处置，坚决“打早、打小、打了”，实现森林火灾扑救代价最小、成本最小、损失最小。三是指导林业主管部门抓好护林员队伍管理工作，合理设置森林防火公益岗位，选聘有责任心、有事业心的人员担任护林员，搞好业务和扑救火灾技能及紧急避险知识培训，切实发挥第一道“防火墙”作用。

三、加强部门协同联动。县森林防灭火指挥部办公室组织相关部门发挥森林火灾预防、预警监测和扑救处置工作中的作用，充分协调调动各成员单位按照职责分工参与森林防灭火工作的积极性，做好森林防灭火各项工作。

四、推进基础设施建设。县森林防灭火指挥部办公室采取各种措施，及时协调解决在基础设施建设中存在的困难和问题，切实提升了森林防火专业队伍建设、基础设施建设、防火信息化建设、防火物资储备等方面的能力和水平。